通知第33/2012/TT-BGTVT号关于平交道的规定

通知

关于平交道的规定

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根据《铁路法》第35/2005/QH11号，2005年6月14日颁布；

根据2008年4月22日第51/2008/NĐ-CP号政府法令，关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

经交通基础设施结构司司长和越南铁路局局长提议；

交通运输部部长发布关于平交道的通知，

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了平交道的技术标准、平交道的交通规则、平交道的安全防护组织和管理建设，以及在国家铁路、城市铁路和专用铁路上的平交道建设。

第二条 适用对象

1.本通知适用于与国家铁路、城市铁路和专用铁路上的平交道活动相关的组织和个人。

2.本通知不适用于铁路和公路在同一座桥上；铁路与公路在车站、港口、工厂或企业内部交叉的地方。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1.国家铁路是为全国、各经济区和国际联运服务的铁路。

2.城市铁路是为城市及其周边地区居民日常出行服务的铁路。

3.专用铁路是为特定组织和个人运输需求服务的铁路。

平交道是指与铁路同水平相交的道路段，由有权机关批准建设和运营。

公路是指供行人和公路交通工具通行的道路。公路包括：国道、省道、县道、乡道、城市道路、专用道路和项目实施道路。

正线包括：

a）对于1000毫米轨距铁路，包括一级、二级和三级铁路（根据TCVN 8893:2011铁路技术等级标准）；

b）对于1435毫米轨距铁路和混合轨距铁路（1435毫米和1000毫米），包括二级和三级铁路（根据TCVN 8893:2011铁路技术等级标准）。

第四条 平交道范围

平交道范围包括：

1. 在两道口栏杆之间或两根最外侧主轨之间的公路段，距最外侧轨边6米处无栏杆；

2.位于公路两肩之间的铁路路段（附录2）；

3.驾驶员能够看到的公路和铁路交通区域。

第五条 按使用时间分类平交道

1.长期使用的平交道。

2.有期限使用的平交道。

3.经常关闭的平交道（仅在需要时使用）。

第六条 按安全防护形式分类平交道

1.有人看守的平交道包括：

a）设有：看守员、栏杆或吊杆、公路信号灯、电铃、标志牌、桩柱或围栏、标线、铁路方向的阻挡信号（如有）的平交道。

b）设有：看守员、栏杆或吊杆、标志牌、桩柱或围栏、铁路方向的阻挡信号（如有）、标线（如有）的平交道。

2. 无人值守的平交道包括：

a）自动吊杆的平交道是指设有：自动吊杆、公路信号灯、电铃、标志牌、桩柱或围栏、标线，没有铁路方向的阻挡信号的平交道。

b）自动报警的平交道是指设有：自动报警信号、公路信号灯、电铃、标志牌、桩柱或围栏、标线，没有吊杆，没有铁路方向的阻挡信号的平交道。

c）标志牌平交道是指设有：标志牌、桩柱或围栏、标线的平交道。

条 7. 铁路道口分类

1. 由从事铁路基础设施经营的企业管理的铁路道口包括：

a) 公共铁路道口是指国家铁路或与国家铁路连接的专业铁路与公路相交的地方；

b) 内部铁路道口是指国家铁路或与国家铁路连接的专业铁路与专业公路相交的地方。

2. 由其他组织或个人投资、管理和维护的铁路道口有：专业铁路道口，即专业铁路与公路相交的地方。

3. 由省人民政府管理的铁路道口有：城市铁路道口，即铁轨车与公路相交的地方。

条 8. 铁路道口分级

1. 一级、二级、三级铁路道口是根据本通知附件16规定的标准进行分级的铁路道口。

2. 在市内、市区（城市、市镇）内的铁路道口，由有权机关根据本通知第52条第3款的规定确定相应的等级。

3. 特殊铁路道口是在新建、改造、升级后尚未完全符合本通知规定的技术标准的铁路道口。

4. 当公路通过铁路道口的等级发生变化或通过铁路道口的车辆数量增加时，铁路道口的等级将相应改变。

条 9. 关于铁路道口防护的规定

1. 对于一级和二级铁路道口，必须按照本通知第6条第1款的规定组织防护。

2. 对于三级铁路道口：

a) 对于三级铁路道口，如果视线不符合本通知附件1第11.4.3节的规定，则必须按照本通知第6条第1款的规定组织防护；

b) 对于三级铁路道口，如果视线符合本通知附件1第11.4.3节的规定，则按照本通知第6条第2款的规定组织防护。

条 10. 保护铁路道口信号系统、设备和设施

铁路道口信号系统、设备和设施是确保交通安全、预防事故的重要工具。所有组织和个人都负有保护的责任；不得擅自移动、占有、损坏或降低这些系统的效能和作用。

条 11. 铁路道口检查协调

每年，铁路管理部门负责并协同公路管理部门根据以下规定进行铁路道口的检查和维修计划制定工作：

1. 对公共铁路道口和内部铁路道口，由国家铁路管理部门负责。

2. 对专业铁路道口，由专业铁路管理部门负责。

3. 对城市铁路道口，由城市铁路管理部门负责。

条 12. 铁路监察和公路监察的责任

铁路监察和公路监察力量负责监督和检查遵守关于保护交通工程和交通安全的法律法规的情况。

第二章

视线、位置、交叉角度

条 13. 铁路道口的视线要求

为确保道路交通参与者和铁路交通参与者的视线，必须满足以下规定：

1. 在正常天气条件下，道路交通参与者在距离铁路道口的距离等于该等级铁路道口制动距离的位置，能够看到至少从交叉点中心起10米宽的铁路道口范围（见表34，附件1第11.4.3节），当列车速度低于80公里/小时时，取道路交通参与者（驾驶员）在80公里/小时的速度下的视线。

2. 在正常天气条件下，铁路交通参与者在其位置上能够看到至少1000米远的铁路道口。

3. 在铁路道口视线范围内的土地应设置界桩，标明界限，不得建设建筑物或种植遮挡视线的树木。

条14. 铁道平交道口位置

1. 铁道平交道口的位置必须满足以下条件：

a) 设置在直线铁路上。特殊情况需设置在曲线上，则曲线半径不得小于300米；

b) 距铁路隧道口、桥梁墩台不少于100米；

c) 设置在进站信号机外。

2. 禁止在铁路缓和曲线段或通过铁路交叉设置平交道口。

条15. 平交道口交叉角度

铁路与公路的交叉角度为直角（90°）；地形困难时，交叉角度不得小于45°。

第三章

平交道构筑物及建筑

条16. 平交道口公路路段

平交道口的公路路段除须符合相应等级公路的技术标准外，还须符合以下具体规定：

1. 公路从最外侧钢轨向外延伸至规定的制动视距（见本通知第13条），地形困难时也不得少于15米；

2. 平交道口公路路段的行车宽度应等于公路的行车宽度且不得小于6米。如公路行车宽度小于6米，则平交道口路段应拓宽，路面宽度自最外侧钢轨边缘向两侧各延长5米，总长度至少为制动视距S1（附录1表10）；

在一级、二级平交道口及城市、居民区内的平交道口，必须设有行人专用道；

3. 自最外侧钢轨向外延伸至少16米的路段必须是水平路段，地形困难时不得少于10米。随后的路段长度至少为20米，坡度不得超过3%，山区或地形困难地区坡度不得超过6%；

4. 平交道口必须配备完整的排水系统，以不影响铁路和公路区域的排水；

5. 特殊情况须由设立平交道口的决定人根据本通知第52条的规定审查并决定。

条17. 平交道口公路路面

1. 平交道口公路路面的规定如下：

a) 位于两最外侧钢轨之间的公路路面，若采用沥青混凝土或水泥混凝土结构，则从两最外侧钢轨之间到每侧钢轨外缘至交叉点标线（65号标线）至少1米的距离内，必须采用沥青混凝土或水泥混凝土结构，但最小长度不得少于31米；在困难情况下，对于低等级公路、车速较慢的情况，也必须采用沥青混凝土或水泥混凝土结构，至少延伸至“停止线”外7米，但不得少于21米。

b) 若位于两最外侧钢轨之间的公路路面采用钢筋混凝土板，则必须保证：

- 从最外侧钢轨边缘向外每侧至少铺设2米（困难情况下允许减少至1米）的钢筋混凝土板，最外侧钢轨边缘的钢筋混凝土板宽度不得少于1米。其余部分的公路路面应采用沥青混凝土或水泥混凝土结构，按本条第1款a项规定执行；

- 或者从最外侧钢轨边缘向外采用沥青混凝土或水泥混凝土结构，按本条第1款a项规定执行。

2. 平交道口公路路面在铁路路基中的高度应与主轨顶面高度相同，并可高出主轨顶面不超过10毫米。

3. 平交道口公路路面紧邻主轨外侧的高度应与主轨顶面高度相同，并可低于主轨顶面不超过7毫米。

4. 平交道口公路路面必须稳定。钢筋混凝土板必须紧密连接。

条 18. 铁路在道口范围内

道口范围内的铁路段必须符合以下要求：

（a）在直线路段或半径大于或等于500米的曲线段上，主钢轨内侧沿长度方向的轨缝宽度为75毫米；在半径小于500米的曲线段上，轨缝宽度应为75毫米加上曲线半径的一半；

a) 在直线或半径为500米及以上的曲线上，钢轨内侧边缘应保持75毫米的轨缝；在半径小于500米的曲线上，轨缝宽度应为75毫米加上曲率加宽的一半（曲线内部扩展量）；

（c）有轨缝的路段长度至少应等于两肩部之间的宽度；

（d）可以使用垂直放置的辅助轨或特殊结构的钢筋混凝土板来形成轨缝。当使用垂直放置的辅助轨时，必须安装间隔件，间隔件之间的距离不得超过1.5米，并使用全螺栓将辅助轨与主轨连接；

d) 可以使用垂直放置的辅助轨或特殊构造的钢筋混凝土板来形成轨缝。当使用垂直放置的辅助轨时，必须设置间隔，并且这些间隔之间的距离不得超过1.5米，同时使用全螺栓将辅助轨与主轨连接；

đ) 轨缝两端应向轨道内部扩大，使轨缝末端宽度达到250毫米，扩大部分距离轨缝末端500毫米；

e) 不得在道口范围内设置接头。如果道口较长，则必须焊接接头，若无法立即焊接，则应将轨道对接以便烧焊；

g) 在道口范围内，用于连接轨道的配件必须齐全并紧密相连。

（a）在平交道口范围内使用的护轨必须采用混凝土或金属材质，尽量避免使用木制护轨。如果使用木制护轨，则必须选择优质木材并进行防腐处理；

（b）平交道口的碎石基础必须清洁，厚度应符合规定标准。

b) 在平交道口铺设的碎石基础应使用干净的碎石，碎石厚度应符合规定标准。

条 19. 道口瞭望室

道口瞭望室的建设必须获得有权机关批准道口许可的决定，并且必须满足以下条件：

1. 在设有看守员的平交道口；

2. 应位于可以方便地观察道路和铁路两侧的位置，便于道口看守人员的工作，不得妨碍道路上交通参与者的视线；

3. 道口瞭望室最近的部分必须距最外侧钢轨边缘和车行道边缘至少3.5米，但不超过10米。入口门面向公路方向开启，房屋墙壁必须安装玻璃窗，以便清晰看到公路和铁路；房屋地面高度应高于或等于轨面；道口瞭望室内工作面积为12平方米，此外还必须配备卫生间、清洁水源和照明；其他情况须经有权机关批准。²条 20. 标桩和固定围栏

第四章 实施细则

平交道口标志

1. 公路进入道口两侧必须按照《国家道路交通标志技术标准》QCVN 41:2012/BGTVT（附录2）的规定设置标桩。

2. 最接近铁路的标桩必须距最外侧钢轨2.5米，每排标桩从最外侧钢轨向外延伸至少20米，标桩之间的间距为1.5米。超出此范围的标桩间距按《国家道路交通标志技术标准》QCVN 41:2012/BGTVT的规定执行。

3. 对于有人看守的道口，从公路栏杆到铁路的标桩必须用固定围栏代替，固定围栏顶部必须设置贯穿整个围栏的横梁。

条 21. 进入道口的公路路面信号线

1. 进入道口的公路上必须喷涂信号线编号1.12“停车”，并设置标志牌编号122“停车”。

2. 信号线编号1.12“停车”的位置从公路栏杆后退3米处或从最外侧钢轨后退6米处开始，该信号线的规格按照《国家道路交通标志技术标准》QCVN 41:2012/BGTVT（附录2，编号1.12）的规定执行。

3. 对于沥青混凝土或水泥混凝土结构的公路，必须按照《国家道路交通标志技术标准》QCVN 41:2012/BGTVT的规定，在路面上设置信号线。

3. 对于路面结构为沥青混凝土或水泥混凝土的公路，必须按照《国家道路交通标志和标线标准》QCVN 41:2012/BGTVT的规定，在路面上设置信号标线。

条 22. 铁道平交道口标志

在进入平交道口的公路两侧，必须按照《国家道路交通标志技术标准》QCVN 41:2012/BGTVT的规定设置足够的标志：

1. 在有人看守的平交道口前

a) 公路上有信号灯

- 标志210“与铁路交叉有护栏”（附录2）；

- 标志242（a, b）“铁路与公路交叉处”（附录2）；

- 铁路信号灯柱、指示牌和铃铛；

在此平交道口，标志242（a, b）安装在信号灯柱和铃铛上。标志242（a, b）位于上方，信号灯位于下方。具体规定见附录2。

b) 公路上无信号灯，无电铃

- 标志210“与铁路交叉有护栏”（附录2）；

- 标志242（a, b）“铁路与公路交叉处”（附录2）。

2. 在无人看守的平交道口前

a) 平交道口由自动栏杆和自动报警系统保护

- 标志211“与铁路交叉无护栏”（附录2）；

- 标志242（a, b）“铁路与公路交叉处”（附录2）；

- 自动报警系统的信号柱、指示牌和铃铛应符合主管部门规定的标准和规格；

- 自动报警信号柱。

在此平交道口，标志242（a, b）安装在信号灯柱和铃铛上。标志242（a, b）位于上方，信号灯位于下方。具体规定见附录2。

- 标志243（a, b, c）“非直角铁路与公路交叉处”。

- 为了提前警告即将到达的水平交叉点，应放置标志243（a, b, c），该标志置于标志211之下（附录2）。

b) 平交道口由标志保护

- 标志211“与铁路交叉无护栏”（附录2）；

- 标志242（a, b）“铁路与公路交叉处”（附录2）应设在距铁路最外侧轨道10米的公路上；指示牌；

- 标志243（a, b, c）“非直角铁路与公路交叉处”。

为了提前警告即将到达的水平交叉点，应放置标志243（a, b, c），该标志置于标志211之下（附录2）。

条 23. 平交道口信号灯、电铃和报警信号柱的位置

1. 对于设有公路上信号灯和电铃的平交道口，信号灯和电铃应在栏杆前方（或紧邻栏杆支柱）或距最外侧轨道6米以上的地方设置（除非公路与平行于铁路的公路相交）。

2. 报警信号柱应设在铁轨左侧，面向单数方向，柱子边缘距铁轨中心线2170毫米（对于1000毫米轨距）或2610毫米（对于1435毫米轨距），距公路一侧的道口边缘至少5000毫米。

条 24. 对平交道口信号灯、电铃和报警信号柱的要求

本通知第22条规定中的公路上信号灯、电铃和平交道口报警信号柱必须满足以下要求：

1. 信号灯必须有两个并排的红色灯，这两个灯交替闪烁。当火车接近道口时，信号灯亮起，禁止通行。当火车完全通过道口且栏杆完全打开后，信号灯熄灭，公路通行恢复正常。

2. 信号灯亮起的时间必须确保在火车到达道口之前至少为：

a) 使用自动信号灯时为60秒（适用于装有自动报警系统的道口）；

（二）使用自动信号灯和非自动栏杆时，至少90秒；

（三）使用非自动信号灯（电力或燃油驱动）时，至少120秒；

3. 一级和二级道口必须使用电力信号灯。光强度必须符合道路信号灯的标准。

4. 电铃必须安装在同一信号灯柱上；当电铃响起时，声音必须足够大，以使行人距离15米内能够听到。电铃在火车接近道口时响起，在栏杆完全关闭时停止。

5. 报警信号柱应使用高度为10米、埋深2米的混凝土柱，并配备防沉降和防倾倒装置；信号视野必须连续且在正常地形下大于800米，在困难地形下不得小于400米。

当遇到闪烁的黄色信号灯表示道口信号故障时，司机必须将速度限制在15公里/小时直到火车完全通过道口。

条25. 道路交通信号灯的亮度和发光角度

1. 交通信号灯的亮度和发光角度必须确保道路车辆驾驶员在100米及以上的距离内能够看到信号。

公路上的信号灯布置图见附录三。

本通知附录3展示了道路交通信号灯的示意图。

条26. 拉响汽笛标志的位置

在铁路通向平交道口的两侧，必须设置“拉响汽笛”标志。该标志的位置和规格由《国家铁路信号技术标准》QCVN 06:2011/BGTVT规定。

条27. 设置阻挡信号的权限

对于设有看守员的平交道口，在需要设置阻挡信号时，由设立平交道口的有权机构决定，但以下情况除外：

一、常闭或装有自动栏杆或自动警告信号的平交道口；

2. 位于进站、出站信号机或调车信号机防护范围内的平交道口，且这些信号机与平交道口的距离小于800米的自动闭塞区段或其他防护信号机。

条28. 铁路上阻挡信号的位置

一、铁路上的阻止通行信号应设置在距离平交道口（同方向计算）100米至500米的位置。

多个设有看守员的平交道口彼此靠近，且两道口之间的距离小于500米而无法按照本通知第51条规定改造的情况下，铁路上的阻挡信号应布置在这些道口共同区域的两端。

2. 铁路上的阻挡信号应设在列车驶入道口方向的左侧；在特殊困难情况下，设立平交道口的有权机构可以决定将其设在列车驶入道口方向的右侧。

三、铁路阻止通行信号的视程应不少于800米。地形条件困难时，视程不应低于400米。

条29. 铁路上阻挡信号的操作

1. 铁路上的阻挡信号为红色信号，点亮表示列车停车。

二、当阻止通行信号熄灭时，列车正常运行。当道口出现影响行车安全的障碍物时，道口员才将信号点亮。

3. 设有看守员的平交道口位于设有自动道口设备的区间内，无论是否有铁路上的阻挡信号，都必须安装最近的道口关闭信号设备，以便看守员及时操作，当道口出现影响列车运行的障碍物时，将道口关闭。

条30. 平交道口看守房的信息设备

看守房内应配备电话或其他通信设备以及自动报警设备，以便道口员在列车接近道口时收到通知。

条31. 平交道口信号设备和防护设备

1. 对于设有看守员的平交道口

设有看守员的平交道口的信号设备和防护设备必须通过电力驱动，并集中控制在平交道口看守房内；如果不能集中控制，则需由设立平交道口的有权机构批准。

所有设备必须保持良好状态，如果自动设备发生故障，必须能够手动操作。

2. 对于自动防护系统，包括：自动栏杆防护和自动报警防护

自动信号设备必须在所有天气条件下都能清晰及时地显示道口关闭状态。

当自动防护系统的设备出现故障，无法发出禁止通行信号时，当地铁路管理部门必须尽快修复并恢复自动防护系统。同时，在等待维修期间，当地铁路管理部门必须采取以下措施进行道口防护：

a) 必须在铁路和公路方向上设置闪烁黄色警告信号。

b) 安排人员在道口进行防护。

条 32. 交叉路口照明

具备国家电网电源的有人看守平交道口，必须在夜间和有雾天气的白天安装照明灯。灯光应足够明亮，使铁路和公路交通操作员能够清晰看到看守人员的信号。

条 33. 平交道口防护装置的技术规定

1. 有人看守的平交道口应在公路进入平交道口的两端设置防护装置。横杆应距离最外侧轨道边缘6米。地形受限的情况下，横杆不得超出铁路建筑接近限界。

2. 横杆可以是光滑的或悬挂金属片或金属网。

3. 所有手动横杆（自动横杆除外）都必须配备锁定装置，以防止其自行移动。

条 34. 平交道口防护装置的开启与关闭操作

1. 在有人看守的平交道口，当防护装置关闭时，横杆必须完全横跨公路，并紧贴固定围栏，且高度应高于公路表面1至1.2米。

2. 防护装置关闭时，应从公路右侧（面向进入平交道口的方向）开始向左侧关闭。对于多道防护装置的平交道口，应先关闭右侧的防护装置，然后依次关闭左侧的防护装置直至最左侧。

3. 当防护装置开启时，任何部分均不得阻碍公路净空。

4. 禁止将防护装置支架悬挂在空中。

条 35. 平交道口防护装置类型

有人看守的平交道口防护装置分为两种：横杆和支架。横杆和支架的设计规格和技术标准按照本通知附件4的规定图示确定。

条 36. 关闭防护装置的时间

1. 公路进入平交道口的两侧必须在列车到达平交道口前至少完成全部关闭。

a) 自动栏杆为40秒；

b) 电气和卷扬机栏杆为60秒；

c) 手动栏杆为90秒。

2. 对于一级、二级平交道口，在列车到达前最多提前3分钟关闭；对于三级平交道口，在列车到达前最多提前5分钟关闭；但交通运输部另有规定的除外。

条 37. 自动防护装置机构和设备的操作

自动防护装置机构和设备必须按以下顺序运行：

1. 当列车接近平交道口时，公路上的红色警示灯和横杆上的红色自动警示灯亮起，自动警报器响起。7至8秒后，横杆开始关闭。当横杆完全关闭时，自动警报器停止。

2. 当列车通过铁路道口后，自动栏杆打开。当栏杆完全打开时，栏杆上的灯和道路上的灯自动熄灭。

安装自动横杆且无人值守的平交道口仅使用半面或三分之二面公路宽度的横杆。剩余未设横杆的公路部分宽度至少为3米，并位于车辆驶入平交道口方向的左侧。

条 38. 技术标准不达标的平交道口公路标志和警铃位置

1. 当公路平行于铁路并在铁路附近设有分支，且从分支到最外侧铁路轨道边缘的距离小于10米时，必须设置立体交叉或修建绕行道路，以便在分支处设置足够的空间来放置警告标志、柱子和标线。

2. 根据本规则第20条规定，在此段公路上设置标志牌的规定如下：

a) 当公路长度小于10米时：设置两个辅助标志“铁路与公路交叉点”（编号242a或242b），并在公路方向垂直于行驶方向的铁路一侧设置公路警灯和电铃。标志规格按照本通知第22条规定执行。

标志应设置在公路边缘，即公路边缘与铁路交叉点以及平行于铁路的公路边缘。

b) 当公路长度在10米到50米之间时：仅设置一个辅助标志“铁路与公路交叉点”（编号242a或242b），并在铁路一侧设置公路警灯和电铃（适用于有人看守的平交道口和自动报警）。

c) 当公路长度超过50米时：按照本通知第22条规定设置标志。

公路上的标志牌应垂直于驶入铁路道口的车辆行驶方向，并位于通往铁路的岔道范围内。

条39. 当公路与铁路交叉口之间的距离小于50米时，公路上的信号灯设置

在有分支道路进入设有防护设施的铁路道口的公路交叉口，如果从交叉口到铁路道口的距离小于50米，则公路管理部门必须：

1. 在没有交通信号灯的三岔路口或四岔路口设置公路信号灯，以提醒行人和车辆在进入铁路平交道口前，在前方铁路平交道口关闭的情况下，在三岔路口或四岔路口停车。

如果交叉口有交通信号灯，则该信号灯必须与通往铁路道口的公路上设置的信号灯相匹配。

2. 与铁路平行的公路上的信号灯必须符合铁路信号标志（当铁路平交道口关闭以供火车通行时；与铁路平行的公路必须保持畅通）。

条40. 当公路同时与铁路和与其平行的公路相交时，在进入铁路平交道口的公路上设置标志牌的规定

公路同时与铁路和与其平行的公路相交时，在进入铁路平交道口的公路上设置标志牌应按照以下规定执行：

1. 对于先与公路相交然后与铁路相交的方向，应按照本通知第38条的规定执行；

2. 对于不与公路相交而直接进入铁路平交道口的方向，应按照本通知第22条的规定执行。

第五章

关于平交道口的交通规定

条41. 铁路平交道口的交通

行人和公路交通工具通过铁路平交道口时，必须遵守以下规定：

1. 必须优先让铁路交通工具通行；

2\. 必须服从道口看守人员或道口防护信号的指挥：

a) 看守人员的手势、红旗、红牌、红灯；

b) 道口栏杆放下；

c) 信号灯、警铃。

3. 当有停止信号（看守员的手势、红旗、红牌、红灯、汽笛声、铃声、道口栏杆已关闭），行人和所有公路交通工具（包括享有优先权的车辆）都必须停在道路右侧，并在停止信号之前（如本通知第21条所述的“停止线”之前）。

4\. 严禁非工作人员擅自开启已关闭的道口栏杆。

5. 禁止无关人员攀爬、移动或触碰铁路平交道口的信号设备；禁止进入铁路平交道口的看守房。

6. 对于本通知第6条第2款第c项规定的铁路平交道口，行人和公路交通工具驾驶员在即将进入铁路平交道口时，必须停车，注意观察标志牌，听汽笛声，从铁路平交道口两侧远处观察铁路，如果发现火车或铁路交通工具接近铁路平交道口，则必须在最外侧轨道边缘至少5米处停车，并且完全自行承担因事故产生的责任。

条42. 在铁路平交道口范围内停车

1. 在铁路平交道口范围内，禁止倒车和停车。

2. 如果需要在铁路平交道口附近停车，公路交通工具驾驶员必须遵守交通标志牌，如果没有交通标志牌，则必须在设有道口栏杆的地方至少距道口栏杆10米处停车，或者在没有道口栏杆的地方至少距最外侧轨道边缘20米处停车，但不得影响铁路平交道口信号系统的视线。

条43. 特殊车辆通过铁路平交道口

履带车、各种铁轮压路机、超长、超重、超限公路运输车辆，在通过铁路平交道口前，必须提前通知道口看守员以便其安排并指导通过铁路平交道口。如果没有道口看守员，则必须提前通知该段铁路的直接管理单位派遣人员进行防护并指导通过铁路平交道口。

条44. 处理道口障碍

当公路交通工具发生故障、事故或货物在无人看守的道口掉落，且最近点距最外侧轨道小于1.7米时，该交通工具的操作人员必须采取措施，按照本通知附录5的规定，向列车发出信号以停止在障碍物前。

条45. 简陋车辆和牲畜通过道口

简陋车辆车队和牲畜群通过道口时，应根据道路交通法律法规分批通过。对于通过道口的牲畜，引导人必须引导它们。

条46. 铁路交通操作人员通过道口

接近道口时，铁路交通操作人员必须鸣笛，并注意阻车信号、道口警告信号（如有），并观察道口情况，一旦发现停车信号或道口障碍，应立即减速停车。

条47. 在维修和保养期间在道口停车

1. 在维修和保养期间，如果需要在影响公路交通的情况下在道口停车，必须获得铁路基础设施经营企业的许可，并且需得到公路管理部门书面同意。

2. 必须在道口停车、集结或解散列车的情况下，负责人必须采取一切措施尽快解除公路交通堵塞。

3. 如果必须在道口停车，则一级、二级道口停车时间不得超过3分钟，三级道口不得超过5分钟；除非交通运输部有特殊规定。

第六章

平交道口防护组织

条48. 道口设备和看守人员

1. 道口必须配备齐全的设备。

2. 对于有人看守的道口，必须安排人员昼夜不间断地值班。

条49. 组织保护道口的责任

1. 铁路基础设施经营企业负责人负责组织公共道口和内部道口的安全防护工作。

2. 专用铁路的所有者负责组织专用道口的安全防护工作。

3. 县级人民政府主席负责组织城市道口的安全防护工作。

4. 根据本条第1、2、3款规定，各组织和个人应根据相应等级道口的要求组织安全防护工作。

5. 中国国家铁路集团有限公司局长负责指导道口安全防护工作。

第七章

道口管理与建设

条50. 在道口附近建设工程

在道口保护区范围内新建居民区、工业区、娱乐设施、学校、商业区、医院及其他设施时，如需在铁路道口设置通道，从该区域最近点到铁路中心线的距离不得少于25米，并应在项目规划阶段取得主管部门的书面同意。

条 51. 建设平交道口的条件

1. 国家铁路干线与一级、二级、三级新建或升级改造公路相交，以及相反情况必须建设立体交叉。对于现有的平交道口，应逐步用立交桥或地下通道替代。

2. 在人口密集的城市、市镇，如果两个平交道口之间的距离小于500米，在其他地方如果两个平交道口之间的距离小于1000米，则必须建设立交桥或地下通道。

3. 只能在获得成立和设计文件已由有权机关批准的决定（许可证）后才能进行平交道口建设。

条 52. 决定（颁发许可证）成立、改造、升级平交道口的权限

决定（颁发许可证）成立、改造、升级平交道口的权限规定如下：

1. 国家铁路干线与各级公路相交的一级、二级、三级平交道口由越南国家铁路总公司总经理决定；

2. 与国道相关的专用平交道口由越南公路总局局长决定；涉及地方道路的由交通运输厅厅长决定；

3. 城市平交道口由有权机关根据省级人民政府的规定决定；

4. 特殊情况下需要成立、改造、升级的平交道口须经交通部部长审议并决定。

5. 根据本条第1、2、3、4款规定的有权机关，负责在公路等级通过平交道口发生变化或通过平交道口的列车车辆数量增加时，决定（颁发许可证）升级平交道口。

条 53. 铁路基础设施经营企业与地方政府在管理平交道口中的责任

1. 铁路基础设施经营企业在管理平交道口中的责任：

a) 铁路基础设施经营企业有责任保护、检查、及时发现并主动提出建议，配合地方政府拆除没有按照本通令第52条规定由有权机关批准成立的非法平交道口。

b) 每年，铁路基础设施经营企业主持，与公路管理部门和设有平交道口的地方政府合作，统计通过平交道口的列车和车辆流量，并据此提出建议或组织符合本通令规定的平交道口防护措施。

2. 地方政府在管理平交道口中的责任：

设有平交道口的地方政府有责任组织宣传、教育民众，组织预防、阻止和及时处理非法设立平交道口的行为；主持并与铁路基础设施管理部门合作，检查并及时移除影响铁路和公路驾驶员视线的树木和其他构筑物。

条 54. 提出成立、撤销、改造、升级平交道口的程序

1. 在项目规划过程中，组织和个人必须取得建设平交道口许可机关关于位置、平面图、技术解决方案、交通安全、投资资金、管理和运营方案的书面同意。同意程序如下：

a) 组织和个人直接提交或通过邮政系统向本通令第52条规定的许可机关提交一份完整的申请文件。

b) 许可机关接收并按规定审查文件。如果是直接提交且文件齐全，许可机关将出具收件回执并约定回复日期。

如果文件不齐全，许可机关将指导组织和个人补充和完善文件，以符合规定。补充完善文件的时间不计入同意程序期限内。

c) 申请同意的文件包括：

- 按照本通令附件6规定的格式提出的成立（或改造、升级）平交道口的申请书；

- 预计建设（或改造、升级）平交道口的位置平面图草图。

d) 国家铁路与各级公路相交的平交道口建设同意最迟应在收到完整文件之日起20个工作日内完成。不同意的情况下，应在规定时间内以书面形式答复并说明理由。

2. 在成立、改造、升级平交道口之前，组织和个人必须取得平交道口建设许可证。发证程序如下：

a) 组织和个人直接提交或通过邮政系统向本通令第52条规定的许可机关提交一份完整的申请文件。

b) 许可机关接收并按规定审查文件。如果是直接提交且文件齐全，许可机关将出具收件回执并约定回复日期。

如果文件不齐全，许可机关将指导组织和个人补充和完善文件，以符合规定。补充完善文件的时间不计入办理成立、改造、升级平交道口的期限内。

c) 成立、改造、升级平交道口的申请文件包括：

- 按照本通令附件9规定的格式提出的成立、改造、升级平交道口的申请书；

- 已经有权机关批准的技术设计文件或施工图设计文件；设计图纸必须显示平交道口的位置平面图、横断面、纵断面、铁路和公路通过平交道口及有关工程的位置，防护措施和确保交通安全的措施；

- 管理铁路基础设施的企业和有权管理公路的机关的意见（如相关）。

d) 审查申请发证的文件：

- 根据接收到的文件，依据法律规定和相关组织、个人的意见，许可机关审查文件，必要时实地考察，以决定是否发放许可证或拒绝发放许可证。

||| - 当需要核实与组织、机构有关的信息以提供发放许可证所需的服务，而这些信息不属于申请许可证的组织或个人的责任时，发证机关有责任征求相关机关和组织的意见以澄清事实。

||| - 自收到发证机关的公文请求之日起10个工作日内，被征求意见的机关和组织有责任书面答复。超过上述期限未收到书面答复，则视为被征求意见的机关和组织同意，并须承担因未答复或迟延答复所引起的一切后果。

||| d) 建设平交道口许可证应在自接收完整规定文件之日起不超过20个工作日内颁发。

||| 建设平交道口许可证应制作成10份正本内容相同并按照本通知附件13规定的格式，其中1份交给申请许可证的组织或个人，7份交给铁路基础设施经营企业以便向相关单位传达，1份交给越南铁路局，1份存放在发证机关。

||| 3. 在施工前，组织和个人必须与铁路基础设施管理企业协商确定施工时间，并且只有在获得铁路基础设施管理企业的施工同意书后才能进行施工。

||| 4. 平交道口建设许可证延期

||| 自获得平交道口建设许可证之日起12个月内，如果工程尚未开工或者超过许可证中规定的完工期限而工程仍未完成并交付使用，则申请平交道口建设许可证的组织和个人必须提交延期许可证的申请文件。

||| a) 组织和个人直接提交或通过邮政系统向发证机关递交一份完整的申请文件。

b) 许可机关接收并按规定审查文件。如果是直接提交且文件齐全，许可机关将出具收件回执并约定回复日期。

||| 如果文件不齐全，发证机关应指导申请延期许可证的组织和个人补充和完善文件，符合规定。申请延期许可证的组织和个人应在5个工作日内补充和完善文件。补全文件的时间不计入延期许可证的审批期限内。

||| c) 提交延期许可证申请的文件包括：

||| - 按照本通知附件14的规定提交的延期许可证申请表；

||| - 已颁发的平交道口建设许可证原件或经公证的复印件；

||| d) 审批平交道口建设许可证延期的最长期限为自接收完整规定文件之日起5个工作日。

||| 延期平交道口建设许可证的发证机关是原发证机关。延期许可证决定书的格式按照本通知附件15的规定。

||| 5. 所有的平交道口工程和设备在施工完成后都必须按照现行规定进行验收并移交给管理单位。验收组织必须具备完整的成员和施工单位代表；铁路管理和公路管理单位的代表。

||| 6. 铁路管理和公路管理单位有责任监督有限期使用的平交道口，并要求使用单位在到期后拆除。

第五十五条 建设、改造、升级铁路道口的经费

凡提出建设、改造、升级铁路道口，修建下穿或上跨铁路通道的组织必须遵守以下关于建设投资的规定：

一、新建、改造、升级与公路交叉的铁路由铁路建设单位负责；

二、新建、改造、升级与铁路交叉的国道由国道建设单位负责；

三、新建、改造、升级与铁路交叉的地方道路、县乡道路、城市道路由地方财政和其它资金来源承担，并由民众出资；

四、新建、改造、升级铁路道口的机构、企业、公司、组织必须自行支付费用。

第五十六条 管理和维修铁路道口的资金

一、管理和维修铁路道口的资金从中央和地方财政以及申请设立铁路道口的组织和个人的资金中安排；

二、有权批准设立铁路道口的机关必须明确指定管理、维护和修理铁路道口的资金来源。

第五十七条 铁路道口的管理范围

一、铁路道口的管理范围由从事铁路基础设施经营的企业负责，包括：

（一）铁路道口的看守房、固定围栏、桩柱、标志牌、信号灯、信息板、照明设施等在铁路和道路上的部分；

（二）根据本通知第四条第一款规定的地方道路路面；

（三）铁路道口的安全防护区内土地。

二、铁路道口的管理范围由地方道路管理部门负责，包括：

（一）地方道路路面、标志牌、道路标线等在铁路道口外部分的道路路面，超出本通知第四条第一款规定的范围；

（二）铁路道口的安全防护区内土地。

三、铁路道口管理单位必须确保其管理的工程、设备、信号处于正常运行状态。

第五十八条 铁路道口维修期间交通安全规定

一、当铁路道口维修影响道路交通时，铁路施工单位必须与道路管理部门协商一致，不得阻碍道路交通和铁路交通。维修期间必须保证交通安全；必要时，应派人引导行人和车辆通过铁路道口；设置标志牌，夜间应有红灯；两次维修之间暂停时，应安排人员指挥和引导车辆安全通过铁路道口。

二、特殊情况需要封闭道路必须得到有权的道路管理部门同意。

三、铁路道口维修完成后，必须按照规定组织验收和移交。

第八章

实施条款

条 59. 生效

一、本通知自2013年1月1日起生效。

二、本通知取代2006年3月30日交通运输部第15号决定发布的《道口规则》和2011年4月14日交通运输部第28号通知第二条。

三、设立、撤销、改造、升级铁路道口必须遵守本通知的规定。现有不符合本通知规定的铁路道口必须逐步进行改造和维修以符合本通知的规定，根据资金平衡能力；在不具备改造和维修条件的情况下，必须采取必要的措施以确保交通安全。

第六十条 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、总局局长、局局局长以及有关机构、组织和人员负责人负责执行本通知。