通知2014年第33号令规定全血单位和符合标准的血液制品的最大价格及确定价格的服务费用

通知

规定全血单位和符合标准的血液制品的价格上限

以及确定价格的服务费用

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根据《药品管理法》（第34号，2005年6月14日第十一届全国人民代表大会通过）；

根据2012年6月20日第11/2012/QH13号《价格法》；

根据2012年8月31日国务院令第63号《规定卫生部职能、任务、权限和组织结构》;

根据计划财务司司长的提议，

卫生部部长发布本通知，规定全血和合格血液制品的最高价格和服务费用。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知规定由国家预算和医疗保障基金支付的部分全血单位和符合标准的血液制品的价格上限，以及为确定一个全血单位和符合标准的血液制品价格的服务费用。

第二条 适用对象：

a) 各级无偿献血委员会；参与宣传、动员和组织无偿献血活动的机关、单位和组织以及献血者。

b) 具有选择献血者功能的医疗机构；接受全血和成分血；进行血液筛查检测；制备血液制品；按照卫生部的规定储存、保存、供应和使用全血和血液制品（以下简称采供血机构）；

1. 全血单位在采集时，装入含有抗凝剂的塑料袋中，并已完成所有规定的筛查测试，符合《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》（以下简称《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》）的要求。

1. 符合标准的全血单位是指在含有抗凝剂的塑料袋中采集并保存，并已完成通函第26/2013/TT-BYT号关于输血活动指导规定的强制性筛查检测的全血单位（以下简称通函第26/2013/TT-BYT号）。

2. 达到标准的血液制品是指符合卫生部第26/2013/TT-BYT号通知规定的标准制备的血液制品。

条 3. 规定部分全血单位和符合标准的血液制品的价格上限

1. 全血：

2. 红细胞制品：

3. 新鲜冰冻血浆制品：

4. 冰冻血浆制品：

5. 富含血小板血浆制品：

6. 血小板制品：

7. 冷沉淀制品：

8. 白细胞制品：

9. 使用附加设备和材料的制品：

d）按照《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》第十四条第二款a、b、c项和第四款c、i、k项规定的条件性强制检测项目的费用。供血机构仅在满足现行输血活动规定并经治疗医生指示的情况下执行上述检测；

a) 从具有提供血液功能的机构运输到使用单位的运输费用。如果提供血液的机构负责将血液运输到使用单位，则每单位全血和血液制品的费用可增加最多17,000元人民币/每单位全血（血液制品）的运输费；

b) 根据通函第26/2013/TT-BYT号第14条第1款a项和第4款c项规定的异常抗体检测程序进行的异常抗体检测费用。如果采供血机构进行异常抗体检测，则每单位全血和从250毫升或以上全血提取的红细胞块以及包括分离血小板制品、分离粒细胞制品和血小板在内的血液制品的费用可增加最多17,000元人民币/每单位；

c) 根据通函第26/2013/TT-BYT号第14条第1款b项和第4款g项规定的NAT检测程序进行的NAT检测费用。如果提供血液的机构进行NAT检测，则每单位全血和从250毫升或以上全血提取的红细胞块以及包括分离血小板制品、分离粒细胞制品和血小板在内的血液制品的费用可增加最多210,000元人民币/每单位；

d) 根据通函第26/2013/TT-BYT号第14条第2款a、b、c项和第4款c、i、k项规定的条件性强制检测项目的检测费用。提供血液的机构仅在满足现行输血活动规定并经治疗医生指示的情况下才执行上述检测；

e) 血型鉴定、免疫兼容性检测、异常抗体的确定和鉴定、床边血型鉴定、用于患者输血和血液制品的传输工具的检测费用。

11. 医疗机构在实施通函第10条第1款d、e项规定的检测时，可根据现行规定获得患者的付款或与医疗保障基金结算。

第四条 完整单位血液、合格血液制品价格的成本构成

确定一个全血单位和符合标准的血液制品的价格基于接收、筛选血液和成分血以及制备血液制品的工作费用，具体内容和费用水平如下：

1. 支持宣传、动员、组织无偿献血日活动的单位：人均最高支出为50,000元/人。

支持费用的具体内容和费用水平以及使用该资金的规定按照财政部通函第182/2009/TT-BTC号关于无偿献血宣传活动的内容和费用水平的规定执行。

2. 在献血现场为献血者提供的饮食费用（包括全血和成分血，无论是自愿献血者还是职业献血者）：平均最高费用为35,000元人民币/人/次献血。提供血液的机构应妥善、公开地组织献血者在献血前后在现场用餐。

- 容量在400至500毫升之间的制品：600000元人民币；

- 容量在500至650毫升之间的制品：700000元人民币

- 250毫升一个单位的全血：195,000元；

- 350毫升一个单位的全血：320,000元；

- 450毫升一个单位的全血：430,000元。

4. 对于自愿献血者的费用：

a）为了鼓励和支持自愿献血者的健康，提供的实物礼品费用：

b）为了鼓励和支持自愿成分献血者的健康，提供的实物礼品费用（包括浓缩血小板、浓缩粒细胞、外周血干细胞等）：

- 容量在250至400毫升之间的制品：150000元人民币；

- 容量在400至500毫升之间的制品：200000元人民币；

- 容量在500至650毫升之间的制品：250000元人民币；

- 250毫升一个单位的全血：100,000元；

- 350毫升一个单位的全血：150,000元；

- 450毫升一个单位的全血：180,000元。

b) 为了鼓励和支持自愿献血者捐献成分血（如血小板、粒细胞、外周血干细胞等），提供实物奖励的费用：

8. 临床检查费用，购买用于进行《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》规定的强制性检测所需的物资、化学试剂和生物制品的费用。

1. 单位负责人应根据本通知的规定和单位实际情况制定并公布每个全血单位和合格血液制品的具体价格，从供血单位到使用单位的运输费用，以及第三条第十款b、c项规定的检测费用，遵循以下原则：

- 一种制剂容量在500至650毫升之间的：250,000元；

c) 对于自愿献血者的交通费用支持：平均最高费用为45,000元人民币/人/次献血。

5. 取血工具、塑料袋、物资、办公用品、用于取血、检验和筛选血液、血液制品的电力和水费。

6. 从流动采血点取血时租车、购买汽油和柴油的实际发票和合同费用。

7. 临床检查费用、购买用于强制性检测的物资、化学试剂和生物制品的费用，根据通函26/2013/TT-BYT号的规定。

8. 维护和保养用于接收、筛选和储存全血和血液制品的资产和设备的经常性费用。

9. 不合格全血单位的销毁费用。

10. 支持公立医疗机构组织无偿献血咨询工作的费用，这些机构被分配了接收和筛选血液的任务。

11. 为接收、筛选、生产、储存和分发全血和血液制品服务的其他合理合法费用。

条5. 组织实施

1. 单位负责人应根据本通知的规定和单位实际情况制定具体的价格，包括每个全血单位和符合标准的血液制品的价格，从提供血液的单位运输到使用单位的血液运输价格，以及通函第3条第10款b、c项规定的检测费用，遵循以下原则：

a) 对于使用国家财政预算资金、按照国家医疗机构规定从医疗服务中收取的费用以及医疗保障基金支付的情况，不得超过本通知第三条规定的最高价格。

b) 对于未在本款a项规定来源的资金支付情况，确保合理补偿实际成本，并有一定积累，同时符合市场情况。

2. 血液中心如果实施从供血单位到用血单位的血液运输及本通知第三条第二、三项规定的检验，则可以将血液和血液制品的价格加上运输费用和检验费用，与医疗保险机构结算或向患者收费，但必须遵守本条第一款的规定原则。

3. 医疗机构必须建立记录接受、使用接受、筛选、制备、储存、运输和使用血液及血液制品的资金情况的账簿，并按规定申报和公示价格。

4. 预算编制、执行和决算工作应遵循现行《预算法》、《会计法》及相关现行指导文件的规定；

第六条 实施细则

1. 本通知自2015年1月1日起生效。

2. 卫生部2009年11月20日发布的第21/2009/TT-BYT号通知关于全血和合格血液制品的内容和支出标准指导以及卫生部2009年11月20日发布的第4578/2009/QĐ-BYT号决定关于每单位全血和合格血液制品的最高价格，在本通知生效之日起失效。

在执行过程中如遇问题，请及时反馈至国家卫生健康委员会以便修订和完善；