通知第33/2015/TT-BNNPTNT号关于双壳软体动物采收过程中的卫生和食品安全监督的规定

通知

关于双壳贝类收获卫生和食品安全监督的规定 在

收获双壳贝类

_________________

根据《产品质量法》（第5号，2007年11月21日第十二届全国人民代表大会第五次会议通过）；

根据《食品安全法》（第55/2010/QH12号）二〇一〇年六月十七日

根据国务院令第132号（2008年12月31日发布）关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据2012年4月25日国务院第38号令《关于实施<食品安全法>若干问题的实施细则》；

根据国务院2013年第199号令（2013年11月26日发布），关于农业部和农村发展部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据质量监督管理局局长的建议，

农业部和农村发展部部长发布本通知，规定双壳贝类收获过程中的卫生和食品安全监督内容。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定了基于地方提议的双壳贝类收获卫生和食品安全监督计划（以下简称“监督计划”）的内容、程序和手续；以及参与监督计划的相关机构和个人的责任和权限。

第二条 适用对象

本通知适用于双壳贝类的收获、收购、清洗、暂养、初步加工、加工场所，以及参与监督计划的检查机构、监管机构和检验机构。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 双壳贝类（以下简称“BTV”）：指属于过滤食性瓣鳃纲的种类，包括腹足纲、棘皮动物门、腹足纲等。

2. 收获区：指有双壳贝类养殖或自然分布并用于食品用途的海域、河口或泻湖区域。

3. 暂养：指在暂养区域内保留双壳贝类一段时间，以减少污染，使其适合直接食用。

4. 暂养区：指具有明确边界并用浮标或其他固定物体标记的海域、河口或泻湖区域，用于自然净化双壳贝类。

5. 双壳贝类清洗场所：指设有清洁海水池的地方，用于存放活双壳贝类一段时间，以减少污染，使其适合直接食用。

6. 双壳贝类收获场所：指进行双壳贝类开采或收获活动，并将其投放市场销售的地方。

7. 双壳贝类收购场所：指收集、储存和运输从收获区到消费地或初步加工、加工场所的活双壳贝类的地方。

8. 双壳贝类初步加工和加工场所：指进行剥壳、去除内脏、加热、熏制、煮熟、干燥、腌制、冷冻、包装和储存双壳贝类的地方。

9. 双壳贝类暂养场所：指进行双壳贝类暂养活动的地方。

10. 生物毒素：指双壳贝类因摄取含有毒素的藻类而积累的有毒物质。

条4. 监督计划实施的原则、内容和依据

1. 实施监督计划的原则：

监督计划应在满足以下条件的收获区实施：

a) 收获区内的组织（小组、团队、合作社）或个人确保双壳贝类收获活动符合本通知的规定。

b) 收获区位于农业部和农村发展部及地方政府规划的水产养殖或捕捞资源区域之内。

2. 监督计划的内容：

a) 制定监督计划实施计划；

b) 组织实施监督计划，包括：采样和检测样品、通报收获制度和收获后处理措施、控制收获、发放原产地证书或收获控制单、处理预警情况、划分收获区类别、控制未分类区域的双壳贝类；

c) 审查监督计划的执行情况。

3. 实施监督计划的依据：是越南国家关于水产品安全标准的技术法规。对于出口的双壳贝类，除需符合越南规定的标准外，还需满足进口国的要求或根据越南签署或加入的国际条约的规定。

条 5. 监查机构、监督机构

1. 监查机构：指质量管理和渔业产品局（包括其下属单位），负责组织实施监测计划。

2. 监督机构：指质量管理和渔业产品质量检查站，或者在地方尚未设立质量管理和渔业产品质量检查站的情况下，由农业和农村发展厅指定负责管理水产品质量的机构，负责组织在地方实施NT2MV取样和监督收获活动。

条 6. 参与监测计划的组织和个人的要求

1. 取样人员、监督收获人员以及参与监测计划的监查机构和监督机构工作人员必须接受由质量管理和渔业产品局组织的NT2MV收获卫生安全监督业务培训，以确保具备执行分配任务的能力。

2. 参与监测计划的检验机构必须满足以下要求：

a) 根据农业和农村发展部2011年4月1日发布的第16/2011/TT-BNNPTNT号通知《关于农业和农村发展行业实验室评估、指定和管理的规定》以及卫生部、商务部和农业和农村发展部2013年8月1日联合发布的第20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT号通知《国家管理食品检验机构指定条件和程序规定》中的规定，由有权机关指定。

b) 满足相应检验方法参照标准的要求，根据本通知附件I的规定。

3. 清洁设施和NT2MV养殖设施必须符合本通知附件II中规定的卫生安全条件。

条 7. 监测计划实施经费

监查机构和监督机构的检查监督费用按照现行国家预算分级制度执行。预算编制应遵守《国家预算法》及相关指导文件的规定。

第二章
收获区域调查，制定计划

实施监测计划

条 8. 将收获区域纳入监测计划的调查

1. 调查内容：

a) 审核并收集有关NT2MV种类生物学特性、季节性、面积、产量、养殖或捕捞方式、分布情况的信息；分析气象、水文、地理、地质等因素对收获区域的影响；

b) 进行实地调查，确定并评估可能影响收获区域的污染源（包括工业生产区、农业种植区、畜牧或水产养殖场、船只和居民区等）；

c) 划定收获区域；

d) 取NT2MV样本和水样进行检验，并确定代表性采样点；

e) 绘制收获区域地图。

2. 调查组织：

a) 地方农业和农村发展局以书面形式提出实施监测计划的建议，格式见本通知附件III。

b) 自收到农业和农村发展局的书面建议之日起10个工作日内，监查机构审查并制定实地调查计划，并以书面形式通知地方农业和农村发展局。

c) 监查机构牵头，与地方农业和农村发展局合作，按照本条第一款和本通知附件IV的规定组织调查。

3. 数据处理及调查结果报告：

在调查结束后的15个工作日内，监查机构进行数据处理，必要时补充信息，并按照本通知附件V的规定编写调查结果报告。

4. 处理调查结果：

根据调查结果报告，监查机构向地方农业和农村发展局通报调查结果。如果调查结果符合要求，监查机构将向农业和农村发展部提议将该收获区域正式纳入监测计划，并批准预估经费以开展监督机构的培训工作。

条 9. 进行分类后的收获区域调查

1. 定期复查

a) 每六年一次，检查机构组织对收获区域进行复查。

b) 调查内容和要求：按照第八条第一款和本通知附录四的规定执行。

c) 自调查结束之日起十五个工作日内，检查机构组织评估调查结果，并在必要时调整对该收获区域的监督计划。如需调整监督计划，检查机构必须以书面形式将调整内容通知监督机构。

2. 当定期监测样本中的大肠杆菌指标超过46,000 MPN/100克NT2MV肉、突然增加或出现异常事件（如污染源产生、NT2MV大量死亡等）时，应对收获区域进行调查。

条 10. 制定年度监督采样计划

1. 每年第四季度初，监督机构收集有关收获区域的信息和数据，以制定或调整符合实际情况的监督采样计划，包括：

a) 更新收获区域面积和需要控制的NT2MV对象，向检查机构提出调整监督采样计划的建议（如有变化）；

b) 制定采样计划；从国家财政预算中预估实施费用，并于每年11月15日前提交给检查机构。

2. 在收到各监督机构的计划后，检查机构根据本通知第十一条规定（如有），审核并调整计划，汇总采样计划和预估费用，呈报农业与农村发展部审议批准。

3. 自农业与农村发展部批准之日起五个工作日内，检查机构应将监督采样计划及预估费用的书面通知发送给各监督机构，以便组织实施。

条 11. 年度监督采样计划的调整

1. 检查机构可根据以下情况考虑调整监督采样计划：如果生物毒素风险评估结果或有毒藻类出现率低，则可减少某一收获区域或特定种类NT2MV的生物毒素监测频率。

2. 对于已连续三年以上接受监督的收获区域，微生物监测频率可以是每月一次。对于离岸距离超过5公里的收获区域，如果前三年的分类结果相同，检查机构可以考虑将微生物监测频率降低为每两个月一次。

第三章
组织实施监督计划

节 1
采样、检验样品和收获控制

条 12. 采样和检验样品

1. 根据已经批准的监督采样计划或在检查机构认为必要的情况下，监督机构应在采样后不超过48小时内组织采样并将样品送至检测机构，并同时将样品信息表（按本通知附录六规定）提交给检查机构。

2. 采样频率：按照本通知附录一的规定执行。

3. 采样对象包括：

a) 用于检测有毒藻类（定性和定量）的水样；用于检测微生物、生物毒素和其他污染物（如有）的NT2MV样品。

b) 如果收获区域有多种NT2MV：在监督计划中采集该收获区域的所有NT2MV种类的样品。如果有充分的科学依据表明收获区域内的某些NT2MV种类对特定检测指标的敏感程度较高，检查机构可以指定采集最敏感的NT2MV种类的样品，代表其他种类进行该指标的评估和监督。

4. NT2MV样品量：必须满足检测机构的要求，并符合本条第六款c项的规定。

5. 样品运输到检测机构过程中的要求：按照本通知附录七的规定执行。

6. 样品检验：

a) 检测机构应在收到样品后三个工作日内完成有毒藻类、生物毒素和微生物的检测，并在四个工作日内完成其他监督计划中的检测项目。

b) 检测指标：按照本通知附录一的规定或根据每个样品指定的检测指标（如有）执行。

c) 检测样品的要求：用于检测的NT2MV样品必须满足检测方法的要求，但至少应包含十个个体，并确保最小样品量为50克，包括软体肉和胞内液。

条13. 更新收获区域信息

自收到全部检验结果之日起不超过1（一）个工作日，检查机构应将检验结果与附录I中规定的限值进行比对，并按以下方式处理：

1. 当卫生和食品安全指标的检验结果在允许范围内时，在检查机构的电子公告板（网站）上发布并保持允许收获的信息。NT2MV收获后的处理制度详见附录VIII。

2. 当卫生和食品安全指标的检验结果超出允许范围时，更新收获区域的状态信息（暂停收获、警告）。

条14. 收获控制及原产地证书、收获控制单发放

1. 监管计划中对NT2MV的要求：

a) 在进入市场销售前，监管计划中的NT2MV必须附有根据本条第3款规定签发的原产地证书或收获控制单。

b) NT2MV必须按照附录VIII的规定进行收获后处理；出口的NT2MV如进口国有特殊收获后处理要求，则需符合进口国的要求。

2. 收获登记：

a) 在收获日前至少1（一）个工作日，收获单位须向监管机构登记收获，包括：预计收获时间、地点和数量等信息。

b) 登记形式：现场登记、邮寄登记、电话或电子邮件登记。

c) 收到收获单位的登记后，监管机构应在登记簿上记录相关信息，并制定现场收获监督计划。登记簿上的信息包括：收获单位名称和地址、预计收获时间和地点以及预计收获量。

3. 收获监督及原产地证书、收获控制单发放：

a) 根据收获单位的登记和检查机构的通知及收获后处理要求，监管机构组织现场收获监督，并根据附录IX的规定为经过监督的NT2MV原料批次签发原产地证书。原产地证书编号遵循附录X的规定，制作两份，一份正本交给收获单位，另一份副本存档于监管机构。

b) 若监管机构代表未在现场签署并盖章原产地证书，监管机构则根据附录XI的规定为该批NT2MV原料签发收获控制单。收获控制单制作两份正本，一份交给收获单位，另一份存档于监管机构。若NT2MV被送至初步加工或加工场所，收获控制单可作为运输过程中临时替代原产地证书使用，并根据本条第4款的规定更换为原产地证书。

4. 收获控制单换发为原产地证书手续：

a) 自收获日起不超过3（三）个工作日内，收获单位（或初步加工、加工单位）须将收获控制单正本提交给监管机构以换取原产地证书。

b) 提交方式：直接提交或通过邮政寄送。

c) 自收到收获控制单之日起1（一）个工作日内，监管机构应对收获控制单的有效性进行审核，并据此发放原产地证书（如有效），或书面回复拒绝发放原产地证书的原因。

节
处理监管计划中的预警情况

在监督计划中

条15. 当海水中的有害藻类密度超过警戒水平，但NT2MV中的生物毒素含量尚未超出允许限度时

在海水中的有害藻类密度超过警戒水平，但NT2MV中的生物毒素含量尚未超出允许限度的情况下，检查机构应采取以下措施：

1. 根据本通知附件十二的格式发布警告通知，其中要求采取如下处理措施：

a) 监管机构：增加对有害藻类和生物毒素的采样频率，每2至3天一次；

b) NT2MV初加工和加工企业：只有在前次采样批次的生物毒素检测结果符合要求的情况下，才可将生产的NT2MV投放市场或出口。

3. 更新网站上的警告信息。

4. 当连续两次加强监测的有害藻类和生物毒素检测结果均在允许范围内时，解除警告状态。检查机构根据本通知附件十三发布的解除警告通知，并更新网站上关于收获区域的信息。

条16. 当NT2MV中的生物毒素检测结果超出允许限度时

当NT2MV中的生物毒素检测结果超出允许限度时，检查机构应采取以下措施：

1. 根据本通知附件十二的格式向发现生物毒素的收获区域和NT2MV种类发布警告通知，其中要求采取如下处理措施：

a) 不允许（不发放原产地证书）用于出口到欧盟的NT2MV的采集；

b) 监管机构：在检测出生物毒素的NT2MV种类的采样点，每2至3天一次增加对有害藻类和生物毒素的采样频率；

c) NT2MV初加工和加工企业：只有在前次收获批次的生物毒素检测结果符合要求的情况下，才可将生产的NT2MV投放市场或出口。

2. 更新网站上的收获区域状况。

收获区域可在连续两次加强监测的有害藻类和生物毒素检测结果均在允许范围内后重新开始收获。

条17. 当NT2MV中的污染物含量超出允许限度时

当NT2MV中的农药残留、重金属、PCBs、二噁英、PAH等污染物含量超出允许限度时，检查机构应采取以下措施：

1. 根据本通知附件十二的格式向污染物含量超标的收获区域和NT2MV种类发布警告通知，其中要求采取如下处理措施：

a) 不允许（不发放原产地证书）用于出口到欧盟的NT2MV的采集；

b) 监管机构：每四个月一次增加对超出允许限度指标的采样频率。

c) NT2MV初加工和加工企业：只有在前次收获批次的污染物检测结果符合要求的情况下，才可将生产的NT2MV投放市场或出口。

2. 更新网站上的收获区域状况。

3. 收获区域可在一次加强监测的预警指标检测结果在允许范围内后重新开始收获。

条18. 因保护水生资源而停止收获或者因天气原因或无可商品化的水生资源利益，监管机构无法取得监测样本。

1. 因保护水生资源而停止收获或者因天气原因或无可商品化的水生资源利益，监管机构无法取得监测样本时，检查机构应在其网站上更新收获区域的信息。

2. 因保护水生资源而停止收获，监管机构应在计划重新开放收获区域前一周进行监测取样。

3. 收获区域只有在按照监测计划进行的检验结果符合要求时，才正式允许重新开始收获。

条19. 检验微生物指标超过限值或突然升高

1. 定期监测样本的检验结果指标 大肠埃希氏菌 > 46,000 MPN/100克肉和内脏液体：

a) 检查机构应发布暂停收获的通知，在其网站上更新收获区域信息，并组织调查、研究原因并取样审查。

b) 若审查样本的检验结果指标 E. coli ≤ 46,000 MPN/100克肉和内脏液体，同时调查结果显示没有污染源增加和污染程度上升，检查机构应发布恢复收获的通知并在其网站上更新收获区域信息。

2. 定期监测样本的检验结果指标 大肠埃希氏菌 异常高（大肠埃希氏菌 > 230 MPN/100克肉和内脏液体对于A类区域， 大肠埃希氏菌 > 4,600 MPN/100克肉对于B类区域），检查机构应采取以下措施：

a) 根据本通知附件十二发布的模板发出警告，其中要求来自该A类区域最后一次采样之前的活体NT2MV（由该次采样的NT2MV收获）必须分析E.coli、沙门氏菌和诺如病毒指标。 b) 组织调查原因并取样审查。如果审查样本的检验结果指标

< 230 MPN/100克肉和内脏液体对于A类区域和< 4,600 MPN/100克肉和内脏液体对于B类区域，同时调查结果显示没有污染源增加和污染程度上升，检查机构应根据本通知附件十三发布的模板撤销警告。如果审查样本的检验结果指标 大肠埃希氏菌 仍然异常高，检查机构应对收获区域重新分类，并保持每星期一次的NT2MV取样频率以检验E.coli指标。当E.coli指标符合当前收获区域分类标准时，警告状态将被解除。 大肠埃希氏菌 21 ||| 继续 大肠埃希氏菌 维持NT2MV取样频率为每周一次。当E.coli指标符合当前收获区域分类标准时，警告状态将被解除。 E. coli 3. 若在A类收获区域定期监测样本中发现

沙门氏菌、诺如病毒 ，检查机构应根据本通知附件十二发布的模板发出警告，明确指出从该区域收获的NT2MV不得直接作为生鲜食品销售，同时组织调查原因并取样审查。只有在后续监测阶段的结果符合要求时，从该收获区域收获的NT2MV才能直接作为生鲜食品销售。 收获区域分类 ，检查机构应根据本通知附件十二发布的模板发出警告，明确指出从该区域收获的NT2MV不得直接作为生鲜食品销售，同时组织调查原因并取样审查。只有在后续监测阶段的结果符合要求时，从该收获区域收获的NT2MV才能直接作为生鲜食品销售。 在下一次的监督阶段达到要求。

节 3
收获区域分类

条 20. 分类收获区域的原则

1. 收获区域根据本通知附件十四规定的E. coli指标监测结果进行分类。

2. 对于同一NT2MV种类具有多个采样点的收获区域：检查机构应根据每个采样点的监测结果对污染程度最高的采样点进行评估，并据此对该收获区域进行分类。 E. coli 4 ||| 针对污染程度最高的采样点进行分类。

3. 对于具有多种NT2MV种类的收获区域：检查机构应根据污染程度最高的物种（指示物种）中污染程度最高的采样点的监测结果，或者根据收获区域内每种NT2MV的具体情况进行分类。 E. coli 6 ||| 根据污染程度最高的指示物种或具体每种NT2MV的监测结果进行分类。

条 21. 收获区域的分类

1. 新收获区域的初步分类：

a) 当新收获区域符合本通知附件十四规定的标准时，可适用初步分类。

b) 初步分类的技术要求：按照本通知附件十四的规定执行。

c) 在该收获区域采集的NT2MV只有在获得适当的分类结果后才能被允许进入市场。

2. 收获区域的初始分类：

a) 对于已经过初步分类但尚未完全满足本条第3款规定标准的收获区域，适用初始分类。

b) 初始分类的技术要求：按照本通知附件十四的规定执行。

3. 收获区域的全面分类：

a) 对于已经实施了至少一年的监督计划并且至少有24个样本检测的收获区域，适用全面分类。

b) 全面分类的技术要求：按照本通知附件十四的规定执行。

4. 收获区域分类的更新：

检查机构应在收获区域分类完成后，立即将各收获区域的分类信息更新在其官方网站上。

第四节
潮 贝、 海 腹 贝

未 分 类 区 域

条 22. 从未分类区域收获潮贝、海腹贝的要求

当从本通知附件十四未分类区域收获潮贝（Pectinidae科） 和海腹贝时，收获、收购、初加工和加工NT2MV的企业必须遵守以下要求： 1. 潮贝和海腹贝只有在经过符合农业和农村发展部规定的食品安全条件的初加工和加工企业处理后，且产品符合本通知附件一规定的微生物和生物毒素标准，并由企业的质量与食品安全自检系统证明的情况下，方可进入市场销售。企业的生物毒素控制要求见本通知附件十五。

2. 在处理潮贝或海腹贝之前，初加工和加工企业必须向检查机构报告，以便其审查并制定取样审核计划，按照本通知第二十三条的规定执行。

3. 初加工和加工企业在处理潮贝和海腹贝时必须遵守：

a) 每批潮贝、海腹贝原料必须附有按照本通知附件十六格式填写的原料来源申报单；

b) 潮贝、海腹贝的零售包装必须符合现行标签要求。

b) 对于零售销售的小包装海参和海胆，必须符合现行标签规定的要求。

条23. 取样审查和处理审查结果

1. 初加工、加工单位必须在处理海参、海胆的时间点前至少一个工作日，向检查机构提交书面通知处理海参、海胆的计划（按批次）以便检查机构制定取样审查计划。

2. 检查机构在收到初加工、加工单位的通知后，应审查并制定计划，并按照本通知附件十七的规定，在初加工、加工海参、海胆的单位组织取样审查。取样审查可以在检查机构进行食品安全条件检查时或根据农业和农村发展部2013年11月12日发布的第48/2013/TT-BNNPTNT号通知关于出口水产品安全检查和认证的规定对NT2MV批次取样检验时结合进行。

3. 处理审查结果：

a) 审查结果符合要求的情况：检查机构将结果通知初加工、加工单位。

b) 审查结果不符合要求的情况：检查机构将结果通知初加工、加工单位，并同时要求其暂停从审查结果不符合要求的地区收获海参、海胆，并对使用不合格原料生产的批次产品采取适当的纠正措施。在重新取样监督且检验结果符合要求后，检查机构允许恢复海参、海胆的收获。

节5
审查监督计划执行情况

条24. 审查检查控制机构、检验机构执行监督计划的情况

1. 审查频率：每年一次（或必要时随时进行），检查机构组织审查参与监督计划的检查控制机构、检验机构执行监督计划的情况。

2. 审查内容：

a) 对于检查控制机构：制定检查计划活动；取样、送样活动；收获监管、出具原产地证书和收获监管单活动。

b) 对于检验机构：接受样品、检验样品和报告检验结果活动。

条25. 审查清洁、养殖、收购、初加工、加工NT2MV单位执行监督计划的情况

1. 审查频率：每年一次（或必要时随时进行），检查机构牵头并与检查控制机构合作，审查清洁、养殖、收购、初加工、加工NT2MV单位遵守本通知规定的情况。审查可以与检查机构审查检查控制机构执行监督计划的情况或根据农业和农村发展部2013年11月12日发布的第48/2013/TT-BNNPTNT号通知关于出口水产品安全检查和认证的规定对NT2MV批次取样检验时结合进行。

2. 审查内容：

a) NT2MV原料来源；

b) 单位执行NT2MV采后处理制度的情况；

c) 单位实际接收的NT2MV原料数量与其实际生产能力的一致性；

d) 单位实际生产NT2MV情况与其HACCP计划（如有）的一致性。

e) 在必要时，取样审查单位生产的NT2MV产品的生物毒素、微生物和其他污染物指标。

条 26. 审查后处理违规行为

1. 对于监督机构：检查机构采取处理措施（包括暂停在地方范围内实施监控计划），并书面要求农业和农村发展局采取适当的补救措施，如果发现监督机构存在以下一项或多项错误：

a) 不对NT2MV原料进行收获监控，也不向从地方监控区域内收获的NT2MV原料批提供原产地证书和收获监控单；

b) 在未组织进行收获监控的情况下发放原产地证书；

c) 向未经地方监控计划监控的NT2MV原料批发放原产地证书；或者来自被暂停收获区域的NT2MV原料；或者来自不属于地方管理范围内的收获区域的NT2MV原料；

d) 篡改数据，伪造关于地方监控计划执行情况的文件；

e) 没有在地方监控计划内收获区域组织取样监控。

在监督机构暂停实施监控计划以纠正和弥补错误期间，检查机构直接组织实施监督机构在地方范围内开展的监控计划活动。

2. 对于检验机构：检查机构采取处理措施（包括暂停参与监控计划中的检验），并书面要求检验机构采取适当的补救措施，如果检验机构违反本通知第30条的规定。

3. 对于收获、清洗、储存、采购、初步加工和加工NT2MV原料的机构：检查机构根据现行规定采取适当的处理措施，如果该机构违反本通知第31、32、33、34条的规定。

4. 第一款和第二款所述暂停参与监控计划的情况：自收到农业和农村发展局或检验机构的错误改正报告之日起15个工作日内，检查机构进行审查（如有必要，包括实地审查）。审查后，在5个工作日内，检查机构书面通知是否允许重新参与监控计划，并说明不允许的原因。

第四章 实施细则
监控计划相关机构和个人的责任与权限

与监督计划有关的个人及相关方

条 27. 农林水产品质量监督管理局

1. 制定并发布实施技术内容的手册，以执行本通知的规定。

2. 定期更新并在监控计划中公布符合越南和进口国规定的检验指标及其限值。

3. 主导组织实施、指导实施和审查本通知的执行情况。

4. 根据实际情况，主导并与相关部门合作组织调查收获区域，建立和调整监控计划，使其适应实际情况，并报农业和农村发展部批准。

5. 每年更新并公布收获区域名单及分类（如有）。

6. 管理、使用和分配经财政部批准的预算资金。

7. 主导组织培训课程，为检查机构和监督机构的工作人员提供NT2MV原料收获食品安全控制业务技能。

8. 每年定期向农业和农村发展部报告NT2MV原料收获食品安全监控计划的执行结果。

9. 国际合作：主导接待并工作于进口国主管机构的检查团；按农业和农村发展部的分工，向进口国主管机构报告并提供信息；就执行监控计划与进口国主管机构谈判并签署合作协议等。

条 28. 农业和农村发展局参与监督计划

1. 指导监督机构主持，组织实施监督计划在管辖范围内的收获区域。

2. 确保监督机构关于机制、人力、经费、设备等方面的执行任务的能力。

3. 指导监督机构将本通知的规定以及地方的监督规定普及到管辖范围内的收获、清洗、储存、收购、初步加工和加工NT2MV设施。

4. 每年根据地方实际NT2MV资源变动情况，向检查调查机构提出调整或修改监督计划中收获区域规模的建议。

5. 当收到检查机构的预警或停止收获的通知时，指导相关下属机构与监督机构合作，严格监控禁止从被停止收获的区域收获NT2MV，直到收到允许恢复收获的通知为止。

条 29. 监督机构

1. 每年主持收集管辖范围内NT2MV收获区域的信息，以制定并预估实施监督采样计划所需的资金（按照本通知第10条的规定）。

2. 主持统计管辖范围内NT2MV收获、清洗、储存、收购、初步加工和加工设施，并向这些设施通报年度监督计划中的范围和对象。

3. 主持组织监督采样工作，将样本送至检测机构，按照已批准的计划进行，或者在必要时根据检查机构的通知进行。

4. 向管辖范围内的NT2MV收获、清洗、储存、收购、初步加工和加工设施通报检查机构规定的收获制度和收获后处理制度。

5. 组织检查并阻止从被停止收获的区域收获NT2MV，以及从未受监管区域运输NT2MV到已受监管区域的行为。

6. 组织审查每个监督计划中的收获区域的收获制度执行情况；按照本通知第14条第3、4款的规定发放原产地证明和收获控制单。

7. 收到检查机构的停止收获通知后，立即与地方职能机关合作，严格监控禁止从被停止收获的区域收获NT2MV，直到收到允许恢复收获的通知为止。

8. 统计并保存每个收获区域的收获数据，保存收获控制档案（包括原产地证明、收获控制单、预警通知等）。

9. 与检查机构合作，组织培训课程，提高NT2MV收获过程中的卫生和食品安全控制水平；向管辖范围内的收获、收购、清洗、储存、初步加工和加工设施解释本通知的规定。

10. 报告制度：

a) 每月定期向检查机构报告地方的收获监督活动结果（按照本通知附件十八的规定）；

b) 每半年定期向农业和农村发展局报告地方的收获监督活动结果；

c) 每年12月25日前向检查机构报告地方全年监督计划的执行结果。

11. 指导并要求相关方遵守监督计划中的采样制度。

12. 定期检查和监督清洗设施和储存NT2MV设施的卫生和食品安全条件，按分工和分级进行。

13. 根据农业农村部、省级人民政府和授权机构的规定，向媒体通报监督采样发现的违规案例信息。

14. 按照现行财政部门的规定收取监督费用和原产地证明费。

条 30. 检测机构

1. 责任：

a) 遵守检测程序，确保检测能力，保护检测结果信息的保密性，符合法律规定；

b) 确保检测结果准确、客观、真实；使用与本通知附件一规定的检测指标相匹配的参考检测方法；

c) 只向检查机构通报检测结果，并应在规定的时间内完成监督计划中的样品检测（由检查机构或监督机构提交样品的情况）；

d) 对监督计划中的样品检测结果负责；

e) 参加农业农村部或检查机构要求的熟练度测试项目；

f) 按规定保存与检测活动相关的档案资料，并在检查机构要求时提供。

2. 权限：

a) 拒绝不符合技术要求的样品；拒绝检测超出认证范围的样品和指标；

b) 获得监督计划中样品的相关信息，并在需要时获得培训机会以提高检测能力；

c) 按照现行规定收取检测费用。

条31. 收获NT2MV基地

1. 执行本通知规定的收获登记、取样、收获监管和出口原产地证书或收获监管单发放工作。

2. 可参加由检查机构、监管机构及相关单位组织的与监督计划相关的培训课程。

3. 按照农业和农村发展部2011年1月21日第03/2011/TT-BNNPTNT号通知关于水产品追溯来源和召回不符合质量、食品安全标准产品的规定，建立产品追溯程序和召回制度；完整保存基地的追溯记录、生产和食品安全监管档案。

4. 向监管机构缴纳收获监管费和出口原产地证书工本费，按现行规定执行。

条32. 清洗基地、暂养基地NT2MV

1. 严格执行本通知规定的收获后处理NT2MV制度及检查机构的指导。

2. 经监管机构颁发出口原产地证书或收获监管单后，方可将清洗后的NT2MV直接投放市场销售。

3. 在清洗、暂养和储存过程中保持食品安全条件，并完整保存相关档案。

4. 可参加由检查机构、监管机构及相关单位组织的与监督计划相关的培训课程。

5. 遵守本通知第三十一条第三款的规定。

条33. 收购NT2MV基地

1. 可参加由检查机构、监管机构及相关单位组织的与监督计划相关的培训课程。

2. 对每批原料NT2MV获得出口原产地证书或收获监管单。

3. 严格遵守农业和农村发展部关于收购、储存、运输原料NT2MV的安全食品保障规定。

4. 遵守本通知第三十一条第三款的规定。

条34. 初加工、加工NT2MV基地

1. 不使用来源不明或来自被禁止收获区域的NT2MV作为初加工和加工原料。仅使用符合食品安全标准并按照检查机构通报的收获后处理制度进行处理的原料进行初加工和加工。

2. 严格遵守农业和农村发展部关于水产品初加工和加工的食品安全条件规定，并完整保存相关档案。

3. 可参加由检查机构、监管机构及相关单位组织的与监督计划相关的培训课程。

4. 遵守本通知第三十一条第三款的规定。

第五章
实施条款

条35. 生效日期

1. 本通知自2015年12月10日起生效。

2. 本通知取代农业和农村发展部2008年12月31日第131/2008/QĐ-BNN号决定关于发布双壳软体动物收获卫生安全控制规程，并废止农业和农村发展部2011年4月6日第23/2011/TT-BNNPTNT号通知关于根据2010年12月15日政府第57/NQ-CP号决议修改补充水产业行政管理手续若干规定的通知。

第三十六条 修改、补充通知

质量管理司负责汇总在执行本通知过程中出现的困难和问题，并报告农业农村部审议，以进行必要的修改和补充（如有需要）。