《越南人民警察法》第33/2018/QH14号

法律

越南海上警察

根据越南社会主义共和国宪法；

越南国会颁布《越南海警法》。

第一章

总则

       第一条 调整范围

       本法规定越南海警的地位、职能、任务、权限、组织和活动；对越南海警的制度和政策；与相关机关、组织和个人的责任。

       贷款金额

       在本法中，下列术语具有以下含义：

       1. 维护越南海域国家主权、主权权利和管辖权 是预防、发现、打击和处理违反越南社会主义共和国海域国家主权、主权权利和管辖权规定的机关、组织和个人的行为。

       2. 越南海警人员 包括军官、专业军人、士官、士兵、工人和职员，属于越南海警编制。

       第三条 越南海警的地位和职能

       一、越南海警是人民武装力量，是国家专门机构，是执行法律和维护国家安全、海上秩序和安全的核心力量。

       二、越南海警的职能是向国防部长提出建议或在其职权范围内制定关于保护国家安全、海上秩序和安全的政策和法律；维护越南海域国家主权、主权权利和管辖权；按照职权管理海上安全、秩序和安全，并确保遵守越南法律、越南社会主义共和国加入的国际条约以及根据职权达成的国际协议。

       第四条 越南海警的组织和活动原则

       一、在越南共产党绝对领导和直接指导下，在国家主席的统一领导下，在政府的统一管理下，在国防部长的直接指挥下开展工作。

       二、遵守越南宪法和法律，遵守越南社会主义共和国加入的国际条约。

       三、从越南海警指挥部到基层单位实行集中统一的分级组织。

       四、主动预防、发现、阻止、打击和处理违法行为。

       五、将维护国家主权、主权权利和管辖权，管理海上安全、秩序和安全的任务与海洋经济发展相结合。

       六、依靠人民，发挥人民的力量，并接受人民的监督。

       第五条 建设越南海警

       一、国家建设革命化、正规化、精干、现代化的越南海警；优先发展越南海警资源。

       二、机关、组织和公民有责任参与建设清正廉洁、坚强有力的越南海警。

       第六条 参与、配合、合作、支持和帮助越南海警的机关、组织和个人的责任和制度、政策

       一、在越南海域活动的机关、组织和个人有责任参与、配合、合作、支持和帮助越南海警履行职能、任务和权限。

       二、机关、组织和公民有责任与越南海警合作执行有权机关调动人力、船只和其他民用技术设备以保护越南海域国家主权、主权权利和管辖权的决定。

       三、参与、配合、合作、支持和帮助越南海警的机关、组织和个人，当需要时由国家予以保护并保密；有成绩者给予奖励；财产受损者给予赔偿；名誉、人格受损者恢复名誉；受伤、健康或生命受到损害者本人或家属享受法律规定的生活待遇。

       条 7. 禁止的行为

       一、反对、阻碍越南海警的活动；报复、威胁、侵犯越南海警人员在执行公务或因公务原因的生命、健康、名誉、人格。

       二、收买、贿赂或强迫越南海警人员违背职责、任务和权限。

       三、冒充越南海警人员；伪造越南海警船只或其他设备；伪造、买卖或非法使用越南海警制服、印章和文件。

       四、利用或滥用越南海警人员职务、权限和职位违反法律；侵犯机关、组织和个人的合法权利和利益。

       五、越南海警人员勒索、给机关、组织和个人在合法海上活动中制造困难。

       六、其他违反本法规定的行为。

第二章

越南海警的职责和权限

       条 8. 越南人民公安海警部队的任务

       1. 收集信息，分析、评估、预测情况，提出方针、解决方案和方案，以保护国家安全并在海上执行法律；研究、分析、预测并为有权限的上级机关制定关于保护国家主权、主权权利和司法权、在越南海域内的国家安全的政策和法律提供建议，确保秩序、安全，并打击和预防海上犯罪和违法行为。

       2. 保护国家主权、主权权利和司法权、国家安全和民族利益；保护海洋资源和环境；保护机关、组织和个人在海上的财产、权利和合法利益。

       3. 打击和预防犯罪及违法行为，维护海上安全和秩序；进行搜救和参与处理海洋环境事故。

       4. 参与建设国防和安全阵地，并处理海上国防和安全情况。

       5. 实施法律宣传、普及和教育工作。

       6. 接收和使用动员参与保护国家主权、主权权利和司法权的人员、船只和其他民用设备和技术。

       7. 根据越南社会主义共和国是成员的国际条约以及与越南人民公安海警部队职能、任务和权力相关的国际协议，在国际合作中发挥作用。

       条 9. 越南人民公安海警部队的权力

       1. 根据本法和其他相关法律规定，在越南海域内巡逻、检查和控制人员、船只、货物和行李。

       2. 根据本法第十四条的规定使用武器、爆炸物和辅助工具。

       3. 根据本法第十五条和其他相关法律规定使用技术业务设备。

       4. 根据行政违法行为处罚法的规定处理行政违法行为。

       5. 根据刑事调查组织机构法律和刑事诉讼法律的规定开展一些刑事调查活动。

       6. 追捕违反海上法律的船只。

       7. 在紧急情况下调动机关、组织和公民的人员、船只和其他民用设备和技术。

       8. 请求在越南海域内活动的外国组织和个人在紧急情况下提供帮助。

       9. 根据法律规定扣押船只。

       10. 根据本法第十二条的规定采取行动措施。

       条 10. 越南人民公安海警部队干部战士的义务和责任

       1. 绝对忠诚于祖国、人民、党、国家；严格遵守党的路线方针、国家政策和法律法规、上级命令。

       2. 坚决保护越南海域内的国家主权、主权权利和司法权；打击和预防犯罪行为，保障社会治安和秩序，保持越南海域和平稳定和发展。

       3. 提高警惕，保守国家机密和工作秘密；严格执行越南人民公安海警部队的工作措施。

       4. 遵守越南社会主义共和国是成员的国际条约以及与越南人民公安海警部队职能、任务和权力相关的国际协议。

       5. 不断学习提高政治素质、法律知识、专业技能、组织纪律意识和体能训练。

       6. 对其在履行任务时作出的决定和行为承担法律责任和上级责任。

第三章

越南人民公安海警部队的活动

节 1

活动范围和工作方法

 越南人民公安海警部队的工作方法

条 11. 越南边防警察活动范围

       1. 越南边防警察在越南领海内执行职能、任务和权限，依照本法规定进行活动。

       2. 在为实现人道主义、和平、打击犯罪和违法的目的时，越南边防警察可以在越南领海外活动；活动时必须遵守越南法律、越南社会主义共和国是缔约方的国际条约以及与边防警察职能、任务和权限相关的国际协议。

       条 12. 越南边防警察的工作措施

       1. 越南边防警察采取群众工作、法制、外交、经济、科学技术、业务和武装等措施，以保障国家安全和海上秩序与安全，依照法律规定执行。

       2. 越南边防警察司令决定根据本条第1款规定的措施使用情况，并对所作决定承担法律责任。

节

海上执法

越南海上警察

       条 13. 巡逻、检查和控制

       1. 越南边防警察巡逻、检查和控制人员、船只、货物和行李，旨在发现、阻止和处理海上违法行为。

       2. 停靠船只进行检查和控制的情况包括：

       a) 直接发现违法行为或违法迹象；

       b) 通过技术设备发现并记录违法行为或违法迹象；

       c) 收到关于犯罪行为或违法行为的举报或报告；

       d) 收到有关追捕、扣押违法船只和人员的授权机关的书面要求；

       e) 违法者主动报告其违法行为。

       3. 在巡逻、检查和控制期间，越南边防警察必须展示船只、飞机和其他交通工具的颜色，标志、识别符号和制服，依照本法第二十九条和第三十一条的规定。

       4. 在越南领海内活动的机构、组织和个人有责任接受越南边防警察的检查和控制。

       5. 国防部部长规定越南边防警察的巡逻、检查和控制程序。

       条 14. 使用武器、爆炸物和辅助工具

       1. 执行任务时，越南边防警察官兵可以使用军用武器、爆炸物和辅助工具，并按照《武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》的规定开枪。

       2. 除《武器、爆炸物和辅助工具管理使用法》规定的开枪情形外，在执行打击犯罪、维护安全、秩序和保护任务时，越南边防警察官兵可以在以下情况下向海上船只开枪，以停止船只运行，但不包括外国外交机构、领事机构、国际组织代表机构的船只，载有人员或人质的船只：

       a) 控制船只的人直接攻击或威胁执法人员或其他人的生命；

       b) 知道船只由犯罪分子故意逃跑；

       c) 知道船只载有非法武器、爆炸物、反动材料、国家机密、毒品或国家文物并故意逃跑；

       d) 知道船只上有实施海盗或武装抢劫行为的人，根据越南社会主义共和国是缔约方的国际条约和刑事法律的规定，故意逃跑。

       3. 根据本条第2款规定开枪的情况下，越南边防警察官兵必须在开枪前通过行动、命令或语言发出警告，或者先朝天开枪；在有组织的任务中必须遵循有权者的命令。

条15. 使用业务技术手段和设备

       1. 越南边防海警使用业务技术手段和设备以及收集到的结果，用于分析、评估和预测在维护国家主权、主权权利和管辖权、国家安全和民族利益方面的情况；发现、逮捕、调查和处理犯罪行为及违法行为，依照有关国家安全保护的法律规定、行政违法处理法律规定和刑事诉讼法律规定。

       2. 越南边防海警使用的业务技术手段和设备，在投入使用前必须经过检验、校准、试验，并按照规定程序操作，确保安全符合法律规定。

       3. 政府规定越南边防海警的管理、使用和业务技术手段与设备目录。

       条16. 动员人员、船舶和其他民用技术设备

       1. 在紧急情况下为逮捕违法人员、船舶和其他设备；进行搜救；应对和解决严重海洋环境事故时，越南边防海警的干部和战士可以动员机关、组织和个人的人员、船舶和其他民用技术设备。

       2. 根据本条第1款的规定进行动员时，必须符合被动员人员、船舶和其他民用技术设备的实际能力，并且在紧急情况结束后立即归还。如果动员的人员或财产在执行任务中遭受损失，则根据本法第六条第三款的规定享受制度和政策补偿；动员干部和战士的单位有责任按照法律规定处理补偿事宜。

       机关、组织和个人有责任执行越南边防海警的动员要求。

       4. 在紧急情况下为逮捕违法人员、船舶和其他设备；进行搜救；应对和解决严重海洋环境事故时，越南边防海警的干部和战士可以请求正在越南海域活动的外国组织和个人提供帮助和支持。

       条17. 执行海上追捕船舶的权利

       1. 越南边防海警在以下情况下执行海上追捕船舶的权利：

       a) 违反国家主权、主权权利和管辖权；

       b) 不遵守越南边防海警规定的停止船舶信号和指令（根据本法第十三条第二款的规定）；

       c) 实施国际合作行动；

       d) 法律规定的其他情形。

       2. 越南边防海警海上追捕船舶的范围、权限和程序，按照越南法律规定和越南社会主义共和国加入的国际条约执行。

       条18. 公布、通报和变更海上安全等级

       越南边防海警指挥部公布海上安全等级或变更海上安全等级，并向有权机关通报；接收和处理海上安全信息；通报适用于在越南海域活动的船舶的适当海上安全措施。

节 3

越南边防海警的国际合作

       条19. 国际合作原则

       1. 在遵守越南社会主义共和国法律法规、国际条约和根据权限达成的国际协议的基础上开展国际合作；尊重国际法基本原则；保障国家独立、主权、管辖权；保护国家利益、民族利益以及机关、组织和个人在海洋上的合法权益。

       2. 发挥内生力量和国际社会的支持与帮助，确保海洋法治实施。

       条20. 国际合作内容

       1. 防范和打击海盗及武装抢劫船舶行为。

       2. 防范和打击毒品犯罪、人口贩卖、非法武器交易、恐怖主义、非法出入境、走私、非法过境货物、非法捕捞及其他违反海洋法律的行为，在越南海警的任务和权限范围内。

       3. 防治海洋污染，预防、应对和恢复环境事故；控制海洋资源保护；保护生物多样性和海洋生态系统；防范自然灾害，提供人道主义援助和灾害响应；在越南海警的任务和权限范围内进行海上搜救行动。

       4. 培训、提升业务技能，交流经验，转让装备、科技以增强越南海警的能力。

       5. 根据越南法律法规、越南社会主义共和国是成员的国际条约及相关国际协议的规定，其他与越南海警任务和权限相关的国际合作内容。

       条21. 国际合作形式

       1. 交换关于海上安全、秩序和航行安全的信息。

       2. 组织或参加关于海上安全、秩序、航行安全和执法的国际会议和研讨会。

       3. 根据法律规定，参与与其他国家职能机构和国际组织签订的国际协议。

       4. 协同巡逻、检查和监督，维护海上安全、秩序和航行安全，确保遵守法律。

       5. 参加演习和训练；组织接待和访问来自区域内外各国的海上执法力量。

       6. 根据越南法律法规、越南社会主义共和国是成员的国际条约及相关国际协议的规定，执行越南社会主义共和国常设机构和联络机构的活动。

       7. 根据越南法律法规、越南社会主义共和国是成员的国际条约及相关国际协议的规定，其他国际合作形式。

第四章 实施细则

越南海警与其他机关、组织和职能力量之间的协作活动

有关机关、组织、职能力量

       条22. 协作范围

       1. 越南海警负责与各部、相当于部级的机构和省级人民政府协作，按照本法和其他相关法律法规的规定执行越南海警的任务和权限。

       2. 国防部部长规定越南海警与其他国防部队之间的协作事项。

       条23. 配合原则

       1. 配合必须基于各部、相当于部的机关和省级人民政府所属职能机构的任务和权限，依照法律规定；不得妨碍合法的机关、组织和个人在海上活动。

       2. 越南海警与各部、相当于部的机关和省级人民政府直接负责的职能机构配合，及时处理案件并互相支持执行法律规定任务和权限。

       3. 确保主管、集中统一指挥，保守国防、安全信息及职能机构业务措施的秘密。

       4. 确保主动灵活具体有效，并与主管配合机关负责人责任相联系。

       5. 在同一海域，当发现违法行为涉及多个机关、组织、力量的任务和权限时，最先发现的机关、组织、力量应按法律规定权限处理；若案件不属于其权限，则移交相关材料、人员、违法物品、船只和交通工具给有权限的主管机关处理。接收机关、组织、力量有责任将调查和处理结果告知移交方。

       条24. 配合内容

       1. 交换信息资料；提出制定规范性法律文件建议。

       2. 维护国家安全，海洋主权、主权权利和管辖权。

       3. 保护海洋资源和环境；保护国家、组织和个人财产；保障合法从事海上活动个人的生命健康、名誉和人格。

       4. 巡逻检查控制维护海上治安秩序安全；预防、发现、阻止、打击犯罪和违法行为；打击海盗和武装抢劫船舶行为。

       5. 防灾减灾；搜救和应对海洋环境事故。

       6. 培训、训练和提高越南海警官兵素质；向民众宣传普及法律教育。

       7. 实施国际合作。

       8. 实施其他相关的配合活动。

       条25. 各部部长、相当于部长的机关首长和省人民政府主席在与越南海警配合活动中的责任

       各部部长、相当于部长的机关首长和省人民政府主席在其职责范围内，有责任与国防部长就越南海警活动进行配合，按照政府规定执行。

第五章

越南海警的组织结构

       条26. 越南海警的组织系统

       1. 越南海警的组织系统包括：

       a) 越南海警指挥部；

       b) 海区海警指挥部和直属越南海警指挥部的单位；

       c) 基层单位。

       二、政府对本条作出具体规定。

       条27. 越南海警的传统日

       每年的8月28日是越南海警的传统日。

       条 28. 国际交易名称

       越南海岸警卫队的国际交易名称为Vietnam Coast Guard。

       条 29. 色彩、旗帜、徽章和识别标志

       1. 越南海岸警卫队的船只、飞机和其他设备具有独特的色彩、旗帜、徽章和识别标志。执行任务时，船只必须悬挂越南国旗和海岸警卫队旗帜。

       二、政府对本条作出具体规定。

       条 30. 印章

       越南海岸警卫队在履行职能、任务和权限时使用带有国徽图案的印章。

       条 31. 制服

       越南海岸警卫队的干部和士兵的警衔、级别、徽章、礼服和制服按照政府的规定执行。

第六章

保障活动和制度、政策

 对于越南海岸警卫队

       条 32. 经费和物质保障

       1. 国家确保越南海岸警卫队的经费和物质、土地、办公场所和设施的活动所需。

       2. 国家优先投资现代化装备，研究和应用科学技术成果以支持越南海岸警卫队。

       条 33. 装备

       1. 越南海岸警卫队配备船只、飞机和其他设备；各种武器、爆炸物、辅助工具和技术设备，以履行其职能、任务和权限。

       2. 国防部部长详细规定本条内容。

       条 34. 级别、军衔、职务、服务制度、政策和利益

       1. 对于越南海岸警卫队的干部和士兵的任命、免职、撤职、授予、晋升、降级、剥夺级别和军衔、加薪、减薪、培训、提升、招聘、服务制度、退役、政策和利益以及其他规定，根据《越南人民军队军官法》、《专业军人、国防工人和职员法》、《兵役法》及其他相关法律规定执行。

       2. 在现役期间，越南海岸警卫队的干部和士兵享有与其任务性质和工作地点相适应的优待政策，按政府规定执行。

       条 35. 招募公民进入越南海岸警卫队的条件和标准

       1. 年满18周岁的越南公民，不分男女，政治品质、道德、健康状况和背景清晰，并自愿长期服役于越南海岸警卫队。

       2. 具有符合海岸警卫队任务要求的专业技术证书或资格证书，并具备相应的技能。

       3. 国防部部长详细规定本条内容。

       条 36. 干部和士兵的培训与提升

       越南海岸警卫队的干部和士兵接受政治、专业知识、业务知识、法律法规、外语和其他必要的知识培训，以适应所分配的任务和权限；鼓励发展才能，以便长期服务于海岸警卫队。

第七章

国家管理与责任

相当于部级机构 地方政府

对于越南海岸警卫队

       条37. 国家管理的内容针对越南边防海警

       1. 制定、提交有权限的机关制定并组织实施关于越南边防海警的规范性法律文件。

       2. 组织和指导越南边防海警的活动。

       3. 培训和提升越南边防海警的干部和战士。

       4. 实施对越南边防海警的制度和政策。

       5. 检查、监察、处理申诉和控告；总结、评估、奖励和处理在越南边防海警活动中违反法律的行为。

       6. 宣传、普及和教育法律。

       7. 越南边防海警的国际合作。

       条38. 对越南边防海警国家管理的责任

       1. 政府统一负责对越南边防海警的国家管理。

       2. 国防部部长对政府负责实施对越南边防海警的国家管理。越南边防海警司令对国防部部长负责组织、管理和指挥越南边防海警的活动。

       3. 部长、相当于部长级别的机关负责人在其职责范围内，有责任与国防部部长合作实施对越南边防海警的国家管理。

       条39. 各级人民代表大会和人民政府的责任

       各级人民代表大会和人民政府在其职责范围内，为越南边防海警使用地方土地建设驻地、停泊船只和仓库、码头创造条件；宣传、普及和教育关于越南边防海警的法律；根据法律规定执行住房社会政策给越南边防海警的干部和战士。

       条40. 爱国统一战线和爱国统一战线成员组织的责任

       爱国统一战线和爱国统一战线成员组织在其职责范围内，有责任与相关机构和组织合作宣传和动员民众遵守越南边防海警的法律；按照法律规定监督越南边防海警的活动。

第八章

实施条款

       条 41. 生效

       本法自2019年7月1日起生效。

       自本法生效之日起，《越南边防海警力量法》（第03/2008/PL-UBTVQH12号）失效。

本法由越南社会主义共和国第十四届国会第六次会议于2018年11月19日通过。