令第33/2020/NĐ-CP修正和补充了2015年7月18日政府第62/2015/NĐ-CP号令关于民事执行若干条款的具体规定和指导实施的《民事执行法》的若干条款。

令
 

修改、补充若干条款的政府法令第62/2015/NĐ-CP号

2015年7月18日政府关于细则和具体指引若干民事执行法条文的法令

民事执行法

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根据 组织法 二零一五年六月十九日；

根据《法律》 负责人民事执行法于2008年11月14日;

根据2014年11月25日关于修改、补充若干民事执行法条文的法律；

部长司法部的提议；

政府发布修改、补充若干条款的政府法令第62/2015/NĐ-CP号，该法令于2015年7月18日由政府发布，关于细则和具体指引若干民事执行法条文。

条 1. 修改、补充若干条款的政府法令第62/2015/NĐ-CP号，该法令于2015年7月18日由政府发布，关于细则和具体指引若干民事执行法条文：

b) 个人年满18岁，在一个专业艺术单位从事艺术活动到申请授予‘人民艺术家’或‘杰出艺术家’称号的基层评审委员会审议其申请材料时止。”

“3. 自判决书、决定书生效之日起一年期满，负责执行的机关、组织、企业对属于国家所有的款项、财产不申请执行时，直接管理机关、组织；该机关、组织的代表机关有责任指导提出执行申请。”

2. 第三点第四款第b项和第四点第d项第四条修改、补充如下：

a) 第三点第四款第四条修改、补充如下：

“b) 客观障碍是指当事人未收到判决书、决定书并非其过错；当事人因公出差到边境或海岛地区无法按时申请执行；严重事故、重病导致丧失行为能力或者当事人死亡而未确定继承人；组织合并、兼并、分立、解散、转换形式、强制转让、全部股份或出资转让而未确定新的组织或个人有权申请执行，或者由于法院、执行机关或其他机关、个人的过错导致当事人无法按时申请执行的情况。”

b) 第四点第d项第四条修改、补充如下：

“d) 对于合并、兼并、分立、解散、转换形式、强制转让、全部股份或出资转让的情况，必须提供合法文件证明未能确定新的组织或个人有权申请执行的时间。”

3. 第二条、第三条和第四条第五条修改、补充如下：

“2. 执行机关已作出执行决定后，当事人仍可自行协商执行。协议必须以书面形式明确时间、地点、内容、履行期限、违反协议的法律后果，并由各方签字或盖章。当事人应对协议内容负责，不得违反法律规定、违背社会道德、不符合实际情况、影响第三方合法权益或企图逃避执行费用。

如各方不愿按协议执行，则执行机关可根据执行决定的内容及协议执行的结果，以及当事人的请求，继续组织执行，除非符合本条第三款规定的情形。

3. 在执行机关正在组织执行期间，当事人就不再要求执行机关继续执行部分或全部执行决定达成协议的，执行机关负责人应根据民事执行法第五十条第一款c项的规定，作出停止执行的决定。

若当事人在拍卖成交或已出售给共有权人或执行申请人同意接受财产抵债但尚未交付财产的情况下达成停止执行的协议，则该协议须得到买受人、财产购买者或接受财产者的同意。

自执行机关负责人作出停止执行决定后，当事人无权再就已停止执行的内容申请执行。

4. 当事人要求时，执行员有责任见证并签署书面协议，如本条第二款、第三款规定的情形。见证协议应在执行机关办公场所进行。若发现协议违反法律规定、违背社会道德、不符合实际情况、影响第三方合法权益或企图逃避执行费用，执行员拒绝见证并在协议记录中说明拒绝理由。”

4. 第一条和第三条第六条修改、补充如下：

“1. 执行机关负责人对一个判决书或决定书中涉及主动执行的部分作出一个统一的执行决定，但以下情况除外：

a) 有人需要退还钱款、财产的，对该人作出一个执行决定。

b) 有人需执行多个不同项目的，对该人作出一个执行决定。

c) 同一人既有权利又有义务的，对该人作出一个执行决定。

3. 属于执行机关主动作出执行决定的其他收入包括：追缴税款；对国家的援助；在经济秩序管理、贪污案件中对国家、国家机关或国家持有100%资本的企业进行赔偿；直接上缴国库的收入。”

5. 第一条和第四条第七条修改、补充如下：

"1. 主管民事执行机关对每个执行申请作出一个执行决定。如果判决、决定中有一人需为多人执行，且各方在同一时间提出执行申请，则主管民事执行机关应就多个请求作出一个共同执行决定。

如果判决、决定中有多人获得具体财产或共同获得一笔款项，但只有部分或某些人提出执行申请，则主管民事执行机关应根据判决、决定的内容作出执行决定。

4. 民事执行机关对于不产生当事人权利义务的判决、决定，在判决、决定未明确应执行的金额或未明确应执行的人的情况下，拒绝执行申请，除非以下情况：

a) 将所有权、使用权、管理权移交给在执行申请时，被执行人无法直接管理和使用的财产；

b) 将抚养未成年人的权利移交给在执行申请时，被执行人无法直接抚养的人；

c) 将探视和照顾未成年人、无民事行为能力人或丧失劳动能力人的权利移交给非直接抚养的被执行人。

6. 第九条第二款和第六款修改补充如下：

"2. 需要核实有关被执行人的财产信息、住所、工作地点、办公地点或其他与执行相关的信息时，主管民事执行机关可以委托有相关信息所在地的民事执行机关进行核实。

民事执行机关的核实委托必须以书面形式进行，明确委托内容和其他必要事项。接受委托的主管民事执行机关负责人应对核实结果负责，并应在收到委托之日起的下列期限内以书面形式回复委托机关：

a) 对于需要登记所有权、使用权的不动产和动产的核实，答复期限不超过三十日，自收到委托之日起算。如遇困难复杂情况，答复期限可延长至四十五日内。

b) 对于其他类型的财产和信息的核实，答复期限不超过十五日，自收到委托之日起算。

6. 根据本条第五款规定尚未具备执行条件的情况应单独统计以便跟踪。当有新的关于被执行人执行条件的信息时，执行员应进行核实并按照本条第四款的规定组织执行。”

7. 第十二条第二款修改补充如下：

"2. 如被通知人为利害关系人而缺席，则通过其近亲属的通知应按照《民事执行法》第四十条第二款的规定实施。

当当事人或利害关系人要求通过电报、传真、电子邮件或其他方式接收通知，若不影响民事执行机关的工作，可以直接采用该种方式通知。

8. 第十三条第一款修改补充如下：

"1. 执行员依据判决、决定的内容；执行决定；执行义务的性质、程度；被执行人的条件；当事人的书面要求及地方实际情况，选择适当的保障措施和强制执行措施。

执行员可以在执行紧急临时措施决定时采取保障措施和强制执行措施，依照《民事执行法》第一百三十条的规定。

采取保障措施和强制执行措施应当与被执行人的义务和执行费用相适应，除非被执行人的唯一财产价值远高于其执行义务且无法分割或分割会显著降低财产价值；已由判决、决定宣布用于执行的担保财产；或者依照本条例第二十四条第四款的规定。

当当事人或正在管理、使用、保管财产的人不按执行员的要求行事时，执行员可根据具体情况组织开锁、拆包；驱逐出房屋、建筑物或土地附着物；或采取其他必要的措施检查现状、评估价格、拍卖财产或将财产交由其他个人或组织保管，依照法律规定。

在采取强制措施后仍无法按照《民事执行法》第五十八条的规定将财产交由保管时，主管民事执行机关应向乡级人民政府发出书面请求，配合和支持保管，直到处理完财产为止。

9. 第十六条第一款、第二款、第三款和第四款修改补充如下：

“1. 根据判决、决定的内容或核实结果，主管民事执行机关应委托有被执行人财产、工作地点、住所或办公地点的民事执行机关执行。

2. 若被执行人有多处财产，则民事执行机关应按以下顺序委托：

a) 当事人协商一致的地方；

b) 财产足以执行的地方；

c) 财产总值最大的地方。

3. 若判决、决定宣布特定执行金额的担保财产位于他处，则应将该执行金额委托到有担保财产的民事执行机关。”

处理执行财产时，如该财产存在争议并已被法院受理解决，而当事人在其他地方有财产的，则委托该财产所在地的民事执行机构执行。

受托执行机构必须定期更新、跟踪，并及时将法院解决争议的结果告知受托执行机构，以便配合组织执行。受托执行机构应及时通报财产处理进度和结果给委托执行机构，以进行监督和配合执行工作。

4. 委托执行决定应明确记载委托内容、已执行完毕的部分、继续执行的部分以及实施委托所需的其他必要信息。

在发送委托执行决定时，民事执行机构必须附上判决书、决定书；财产查封、扣押清单副本及其他相关文件，如有需要。如果需要向多个地点委托，则执行员应复制判决书、决定书及相关文件多份，并加盖委托执行机构的印章，分发给各受托执行机构。

与委托有关的采取强制措施的决定、暂缓出境的决定以及其他相关的执行决定，在受托机构作出替代决定之前均有效。

10. 第十七条第一款和第二款修改补充如下：

"1. 执行员应当组织对财产进行估价，以执行判决，当财产价格在执行时发生变化，符合《民事执行法》第五十九条规定的情况时，应当满足以下条件：

a) 被执行人在规定的期限届满后仍未自愿交付财产或支付财产价值，且未按判决书、决定书的内容履行；

b) 至少有一方当事人提交了要求估价财产的申请，并缴纳了估价费用的预付款；

c) 在执行时，财产价格变化超过原生效判决书、决定书中确定的价格的百分之二十。

2. 提出估价申请的一方当事人负责提供证明财产价格变化的材料，并随同申请一并提交。证明材料可以是国家有权机关规定并在当地适用的定价框架，或者当地类似财产的市场价格，或者当地同类财产的实际转让价格。

自收到当事人提出的估价申请及证明材料之日起五个工作日内，执行员应按照《民事执行法》第九十八条的规定进行估价程序。估价费用由提出估价申请的一方承担。"

11. 第二十四条第一款和第六款修改补充如下：

"1. 对于已被采取查封、紧急临时措施、保障执行措施、强制执行措施的财产，若发生涉及该财产的交易，则该财产应被查封、处理以执行。执行员应出具书面文件，请求法院宣布该交易无效，或要求有权机关撤销与该交易相关的文件。

若被执行人未使用从交易中获得的全部款项来履行义务，且没有其他财产或虽有其他财产但不足以履行义务，则应作如下处理：

a) 若涉及财产的交易尚未完成所有权或使用权转移，则执行员应根据相关规定进行查封、处理财产。在查封财产过程中，若有争议，执行员应按照《民事执行法》第七十五条第一款的规定处理，若需宣布交易无效或要求有权机关撤销与交易相关的文件，则应按照《民事执行法》第七十五条第二款的规定处理。

若自判决书、决定书生效之日起已完成所有权或使用权转移的财产交易，执行员不应查封财产，而是按照《民事执行法》第七十五条第二款的规定处理，并向相关机关、组织和个人发出书面通知，暂停登记、转移所有权或使用权、改变财产现状等行为。

财产处理应根据法院或有权机关的决定进行。

b) 若涉及财产的其他交易未将所有权或使用权转移给他人，则执行员应进行查封、处理财产以执行。参与交易的当事人的权利和合法利益应按照民法和其他相关法律规定予以保护。

6. 若被执行人自愿按照《民事执行法》第七条第一款的规定交付财产以履行金钱债务，则执行员应制作自愿交付财产的笔录。此笔录是执行员依据协议交付财产、组织财产估价、出售和确定优先清偿顺序的基础。估价、出售财产及其他必要费用应按照法律规定由被执行人承担。

若当事人自愿交付唯一住房作为财产，所得款项不足以履行所有执行义务，且被执行人无足够资金租赁房屋或建立新的住所，则执行员应按照《民事执行法》第一百一十五条第五款的规定处理。

12. 第二十七条第一款、第三款和第五款修改补充如下：

"1. 在拍卖共有财产之前，对于多个共有人提出以确定的价格购买被执行人财产的部分时，执行员应通知这些共有人协商确定购买人。如协商不成，则由执行员组织抽签确定购买人。

3. 在同一场拍卖中，如果有多个财产用于执行判决，则民事执行机关要求拍卖机构按照从价值最大的财产开始的顺序进行拍卖。如果所得款项足以履行义务和规定的费用，则不再继续拍卖剩余财产。

购买拍卖财产的人必须在拍卖成交之日起三十日内将款项存入民事执行机关的账户，不得延期。

自购买人支付完毕款项之日起三十日内，如有特殊情况则不超过六十日，民事执行机关必须组织向购买人交付财产，除非发生不可抗力事件。

拍卖机构有责任与民事执行机关合作，将拍卖财产交付给购买人。任何阻碍或非法干预导致拍卖财产交付延迟并造成损失的组织和个人，应当承担赔偿责任。

5. 如果拍卖结束后，中标人拒绝购买或已签订购买拍卖财产的合同但未支付额外款项，则扣除拍卖费用后，预付款归国家财政所有，并用于支付迟延执行判决的利息、暂付国家赔偿费用、保障执行判决的资金和其他必要费用。

如果购买拍卖财产的人未能完全或未按期履行合同中的付款义务，则根据购买拍卖财产合同中的约定以及有关买卖合同的法律规定处理该付款。

民事执行机关依照法律规定组织拍卖财产。

13. 第四十九条第一款和第五款a项修改补充如下：

a) 第四十九条第一款修改补充如下：

"1. 根据第四十七条第二款b项的规定，当执行判决的款项时，那些已经根据正在由该执行机关执行的判决书、决定书提出请求的人，在强制执行决定作出之日或自愿交出财产的记录作出之日享有优先支付的权利。

根据本条例第七条第一款的规定，如果多人共同接收一项具体财产或共同接收一笔款项，则执行员应对提出执行请求的人实施执行程序；组织将款项和财产交给提出请求的人或在支付款项、交付财产时在场的受执行人。其他受执行人的合法权利和利益根据判决书、决定书的规定通过协议或民法规定解决。

b) 第五款a项修改补充如下：

"a) 对于无法确定收款人地址的款项或财产，或者自公告之日起十五日后仍未领取的款项（第三款规定的情况除外），如果受执行人未到领取，则该款项或财产归国家财政所有。

将款项或财产寄送后，如果收款人前来领取，则民事执行机关将款项或财产支付给收款人。存款产生的利息将加到原始存款金额中并支付给收款人。

自判决书、决定书生效之日起五年内或自公告之日起一年内（在五年期限之后收到款项的情况下），如果受执行人未前来领取，则民事执行机关负责人作出决定将款项或财产收归国有，并将其转入国家预算。

14. 第五十条第三款修改补充如下：

"3. 对于涉及司法委托执行的案件，处理如下：

a) 自司法部发送有效的司法委托文件之日起六个月内，如果收到足够的结果，则民事执行机关应按照法律规定执行判决。

如果收到的结果不符合要求，则民事执行机关应进行第二次司法委托。如果第二次司法委托的结果仍不符合要求，则民事执行机关应按照本款b项的规定执行。

b) 如在本款a项规定的时间内没有收到结果或收到关于无法执行司法委托的通知，则应按照《民事执行法》第四十三条的规定执行已委托的文书和其他执行过程中的文书。

c) 对于涉及移交与当事人财产或身份相关的文件的司法委托，如果执行司法委托没有结果或当事人未前来领取，则应在本款a项规定的时间届满后十日内或在通知的期限届满后十日内，民事执行机关应办理邮寄手续；如果无法确定收件人地址，则应邮寄给出具文件的机关或组织，或邮寄给出具文件的国家的代表机关。

15. 第五十一条款第一款、第二款e项和第四款修改补充如下：

a) 第五十一条款第一款和第四款修改补充如下：

"1. 如果被执行人尚未完成根据判决书、决定书所规定的执行义务，则可以被暂时限制出境，除非符合本条第二款的规定。"

主执行机关作出暂缓出境决定并送交出入境管理部门，当出现以下情形之一时：

a) 执行根据人的要求；

b) 有证据表明出境将影响国家、组织或个人的合法权益，或者为了确保执行；

暂缓出境、延期、解除暂缓出境按照有关出入境法律的规定实施。

正在履行判决或决定义务的机关或组织，暂缓出境适用于该机关或组织的法定代表人，除非法律规定另有规定。收到关于机关或组织法定代表人变更的通知，或者符合本条第4款规定的情形时，民事执行机关应向出入境管理部门发送文件以调整信息。

4. 当有再审或重审决定撤销正在执行的判决或决定，或者暂缓出境依据不再存在，或者符合本条第2款规定的情形时，解除或撤销暂缓出境。

b) 第五十一条款第二项e项修改补充如下：

"e) 公安机关或外交代表机构出具书面文件，建议允许严重犯罪、非常严重犯罪、特别严重犯罪且患有危重疾病的人，或无财产、收入的个人出境，但未获执行根据人同意出境，或无法确定执行根据人的地址，或执行根据人为外国公民已回国以及其他特殊情况。"

16. 第六十六条第三款修改补充如下：

"3. 司法部部长在与内务部部长协商一致后，规定审查员的专业业务标准。"

17. 第七十一条款第二款修改补充如下：

"2. 司法部部长在与内务部部长协商一致后，规定执行书记的专业业务标准。"

条 2. 废除第六十四条第二款b项

条 3. 过渡规定

对于在本法令生效前已经部分执行或尚未完成执行的案件，如果已经按照民事执行法及相关法规规定的程序进行了执行，则执行结果被认可；后续执行程序将继续按照本法令的规定进行。

条 4. 生效日期

本法令自2020年5月1日起生效。

条 5. 责任执行

各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席以及相关机关、组织和个人负责执行本法令。/。