本通知对具有技术性和专业性的交通规划活动的定额进行指导。本文件适用于参与规划编制、审查、批准、公布和调整工作的组织和个人。
适用范围
[参与具有技术性和专业性的交通规划编制、审查、批准、公布和调整工作的组织和个人]
要点
- 组织和个人→必须按照最高定额执行规划编制、审查、批准、公布和调整工作中的各项内容→第四条
- 组织和个人→必须根据与专家水平和经验相适应的国外咨询费用数据库确定成本定额→第四条第二项
- 组织和个人→可以确定直接和间接活动在公路基础设施规划、铁路线路、铁路站场、航空港、机场、港口群、码头、水域、海港水域、内陆港系统中的定额→第六条
- 组织和个人→必须确定间接活动在规划中的定额，包括选择咨询、会议、研讨会、征求意见、审查、批准、公布规划和总体管理等活动→第七条
- 组织和个人→必须按照联合通知2012年第50号财政部和自然资源部关于战略环境评价的规定进行战略环境评价→第八条
🌐 本文件的社会影响
- 应用规划活动的定额有助于确保规划编制、审查和批准过程的准确性、效率和节约。
- 公民和企业可以从符合定额的规划项目中受益，减少财务风险和工程质量的风险。
- 咨询机构必须严格遵守定额以避免在规划编制过程中浪费资源。
❓ 常见问题
直接从事公路基础设施规划活动的定额是如何规定的？
直接从事公路基础设施规划活动的定额规定在通知附件I中。
组织和个人在执行与规划相关的任务时是否必须应用最高定额？
必须应用最高定额以确保规划编制、审查和批准过程的准确性和效率。
对于如会议、研讨会、征求意见等间接活动，定额如何确定？
间接活动的定额根据规划任务所需的工作量来确定。
在编制规划时是否需要进行战略环境评价？
必须按照联合通知2012年第50号财政部和自然资源部关于战略环境评价的规定进行战略环境评价。
全文
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交通运输部
数：33/2021/通交部 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 河内，二零二一年十二月十五日 |
通知
关于技术性、专业性的规划活动定额的指导意见
在交通运输领域
根据《规划法》第21/2017/QH14号，二零一七年十一月二十四日
根据《道路交通法》第23/2008/QH12号，二零一八年十一月十三日
根据《越南航海法》第95/2015/QH13号，二零一五年十一月二十五日
根据《越南民用航空法》第66/2006/QH11号，二零零六年六月二十九日
根据《关于修改补充若干条款的越南民用航空法》第61/2014/QH13号，二零一四年十一月二十一日
根据《铁路法》第06/2017/QH14号，二零一七年六月十六日
根据《关于修改补充若干条款的三十七项相关法律的规划法》第35/2018/QH14号，二零一八年十一月二十日
根据政府2021年1月25日第05/2021/NĐ-CP号法令关于管理、运营机场；
根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府第56/2019/议定，二零一九年六月二十四日，关于实施《关于修改补充若干条款的三十七项相关法律的规划法》中有关交通运输领域的具体规定
根据计划投资司司长和交通发展战略研究院院长的建议
交通运输部部长发布本通知，就技术性、专业性的规划活动定额提供指导
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定了制定、审查、批准、公布和调整技术性、专业性的规划活动定额的相关内容
第二条 适用对象
本通知适用于参与制定、审查、批准、公布和调整技术性、专业性的规划活动的组织和个人
第三条 术语解释
1. 工作日换算天数是指最高级别的咨询专家（以下简称“专家”）在完成一项任务时必须投入的最大工作日数量
2. 咨询专家级别根据劳动和社会事务部第02/2015/通劳社号，二零一五年一月十二日的通知，分为四个等级，分别为一级咨询专家（CG1）、二级咨询专家（CG2）、三级咨询专家（CG3）、四级咨询专家（CG4），并以此作为国家资金项目咨询服务合同按使用时间计费的预算基础
第四条 定额应用原则
本通知规定的定额是用于执行交通运输领域技术性、专业性规划活动各项内容的最大定额。根据规划编制任务的要求，有权机关决定适用适当的定额
如需聘请外国咨询机构编制部分或全部规划内容，费用定额依据外国咨询机构编制相应规划项目的成本数据库，该数据库与咨询专家注册国籍所在区域、国家的薪酬水平相匹配，并对应其专业水平和经验
对于已有数据系统的规划，应充分利用以确定合适的定额和成本预算
条 5. 技术和专业性质的规划活动定额
在交通运输领域，具有技术和专业性质的规划活动定额按照两个（02）阶段规定：
1. 规划任务编制、审查和批准的直接活动定额包括：
a) 直接活动定额；
b) 间接活动定额。
2. 规划编制、审查、批准、公布和调整的直接活动定额包括：
a) 直接活动定额；
b) 间接活动定额；
c) 战略环境评估活动定额。
第二章
技术和专业性质的交通运输领域规划活动定额
条 6. 直接活动定额
1. 公路交通基础设施规划编制直接活动定额在本通知附件一中规定。
2. 铁路线路和铁路车站规划编制直接活动定额在本通知附件二和附件三中规定。
3. 航空港和机场规划编制直接活动定额在本通知附件四中规定。
4. 海港群、码头、浮筒、水域、海港土地和水域发展区域规划以及海港系统发展规划编制直接活动定额在本通知附件五、附件六和附件七中规定。
对于不属于本条第1、2、3和4款规定的活动（现场调查、实地考察、交通调查、购买资料、数据、地图、租赁设备折旧、复印资料等），根据编制预算时的实际需要确定所需数量。
条 7. 间接活动定额
1. 规划编制、审查、批准和公布的间接活动定额包括以下活动：
a) 选择咨询机构；
b) 组织会议、研讨会、座谈、征求意见；
c) 组织审查；
d) 批准规划；
e) 实地调查；
f) 公布规划；
g) 总体管理。
2. 第一款所述每项间接活动的具体定额根据规划任务所需的数量确定。
条 8. 环境战略评估活动定额
环境战略评估活动按照财政部和自然资源与环境部联合发布的2012年第50号通知（2012年3月30日）关于环境战略报告编制财务机制和费用水平的规定执行。
条 9. 规划调整活动定额
规划调整活动定额按照本通知第六条、第七条和第八条的规定执行，其中：
1. 局部调整规划：根据每项调整活动的内容确定编制预算时的成本。
2. 总体调整规划但调整范围不超过已批准规划规模的情况：确保调整规划的最大成本不超过新规划成本的百分之五十。
3. 调整范围超过已批准规划规模的情况：确保调整规划的最大成本不超过新规划成本的一百百分比。
第三章
实施条款
第十一条 效力实施
1. 本通知自2021年12月15日起生效。
2. 如果本通知引用的文件被修改、补充或替代，则适用这些修改、补充或替代文件中的规定。
第十二条 组织实施
1. 部办公厅主任、部监察局局长、各司长、越南公路总局局长、越南海运局、越南铁路局、越南内河航运局、越南航空局、各有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。
2. 在执行过程中，如遇困难，请各单位和个人以书面形式向交通运输部反映，以便获得指导或研究修改补充。
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发送单位： 部长（供报告）； - 政府办公厅； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 各省、直辖市人民政府； - 各副部长； - 交通运输部直属各单位； - 政府法制司（司法部）； - 政府公报、政府门户网站； - 交通运输部电子政务网； - 交通报、交通杂志； - 存档：VT、KHĐT（5b）。 |
部长签署 副部长
宁玉东 |
关系图
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译本
本文件提供以下语言版本：