条款规定了在《越南化学品法》中关于生产和经营列入表单化学品的许可事宜。为了获得许可,组织或个人必须满足一定的条件,如已从有权机关获得许可证,遵守消防安全和环境保护法律法规,保持生产和经营化学品的标准,并在整个运营过程中持续符合这些标准。此外,他们还需要为购买和销售列入表单的化学品设立专门的记录簿,并按照规定进行报告。
적용 범위
所有希望在越南生产和经营列入表单化学品的组织和个人都必须遵守这些规定。
핵심 사항
- 许可条件
- 维持生产和经营标准的要求
- 建立购买和销售列入表单化学品记录簿的规定
- 报告和检查
- 执行完毕
- 为了实施这些规定,组织或个人需要向有权机关提交申请许可的文件,在整个运营过程中遵守化学品安全要求,并按规定进行报告。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 这些规定有助于确保化学品生产和经营活动的安全性,减少事故和环境污染的风险。
❓ 자주 묻는 질문
组织或个人需要做什么才能获得生产和经营列入表单化学品的许可?
他们需要向有权机关提交申请许可的文件,在整个运营过程中遵守化学品安全要求,并按规定进行报告。
是否需要建立专门的购买和销售列入表单化学品的记录簿?
是的,组织或个人必须为购买和销售列入表单的化学品设立专门的记录簿,记录化学品名称、含量、进出口量、购销数量和库存等信息。
전문
|
中华人民共和国国务院
数:33/2024/NĐ-CP |
社会主义共和国越南 河内,二零二四年三月二十七日 |
令
关于实施 禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约
贮存、使用和销毁化学武器
_____________
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
根据禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约;
政府发布本法令,以修改和补充第57/2022/NĐ-CP号法令所附的毒品和前体物质清单,该法令由政府于二零二二年八月二十五日发布。
根据《国际条约法》(2016年4月9日)
根据二〇一七年六月二十日《武器、弹药和爆炸物品及辅助工具管理使用法》;
根据2020年6月17日《投资法》;
根据国家主席第167号令(HĐ/CTN)于一九九八年八月二十四日关于批准禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约的决定;
根据工贸部部长的建议;
政府发布关于实施禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约的规定的法令。
第一章
关于实施禁止化学武器公约的一般规定
禁止化学武器公约的规定
第一条 调整范围
本法令规定在越南社会主义共和国领土上实施禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约(以下简称禁止化学武器公约),包括:
一、关于实施禁止化学武器公约的一般规定。
二、生产和经营、出口、进口、加工、使用、储存列入表中的化学品;生产DOC化学品、DOC-PSF化学品。
三、报告列入表中的化学品、DOC化学品、DOC-PSF化学品。
四、关于核查和检查的规定。
五、对列入表中的化学品、DOC化学品、DOC-PSF化学品的管理。
第二条 适用对象
本法令适用于参与或与在越南社会主义共和国领土上实施禁止化学武器公约活动有关的组织和个人。
第三条 法律适用
一、实施禁止化学武器公约的活动应按照本法令和其他相关法律法规的规定执行。
二、禁止的行为和不禁止的目的应根据公约第一条第一款和第二条第九款的规定执行。
第4条. 术语解释
在本规定中,下列用语的含义如下:
一、化学武器根据禁止化学武器公约定义如下,单独或组合:
(一)除用于公约不禁止的目的且数量和种类符合该目的外,还包括有毒化学品及其前体;
(二)专门设计用于通过有毒化学品的毒性造成死亡或其他伤害的弹药和设备。这些弹药和/或设备的使用可能导致有毒化学品的毒性产生。
(三)任何专门设计并直接与上述弹药和/或设备使用的有毒化学品相关的设备。
二、有毒化学品根据禁止化学武器公约定义为,通过其化学反应对生物过程的影响,能够导致人类和动物死亡、暂时瘫痪或长期伤害的任何化学品。这一概念适用于所有具有上述特性的化学品,无论其来源、生产方法或生产设施,无论是军事还是非军事用途。
三、前体根据禁止化学武器公约定义为,在制造有毒化学品的任何阶段以任何方式参与的任何化学品。前体包括二元或多元素系统的主要成分。
四、列入表中的化学品是指根据禁止化学武器公约规定的控制要求,并按公约附件中规定的标准分为一级、二级、三级的有毒化学品及其前体。列入表中的化学品包括属于名单上的化学品和含有属于名单上的化学品的混合物。
五、催泪剂根据禁止化学武器公约定义为,不属于列入表中的化学品但能迅速对人体产生刺激作用或使身体失去能力,这种影响在停止接触化学品后短时间内消失的任何化学品。
六、单一有机化合物(DOC化学品)根据禁止化学武器公约定义为,除这些化合物的氧化物、硫化物和金属碳酸盐外的所有含碳化合物,通过其名称、结构式(如有)或CAS编号(如有)区分。DOC-PSF化学品根据禁止化学武器公约定义为,包含磷、硫或氟等元素之一的单一有机化合物。
七、化学品生产根据禁止化学武器公约定义为,通过化学反应制备一种化学品的过程。
八、化学品贸易包括销售、出口、进口化学品以在市场上供应化学品并从中获利的活动。
九、化学品加工根据禁止化学武器公约定义为,进行物理过程如配制、蒸馏、提取、精炼,其中化学品不会转变为其他化学品。
十、化学品使用根据禁止化学武器公约定义为,通过化学反应将一种化学品转化为另一种化学品的过程。
十一、列入表中的化学品储存根据禁止化学武器公约定义为,在化学品设施内的专用仓库、容器、储罐中保留未使用或部分使用的列入表中的化学品。
十二、禁止化学武器组织(以下简称公约组织)是由公约成员国建立的组织,旨在实现公约目标和管理公约对象,确保公约条款的执行,包括国际核查机制以确保遵守禁止化学武器公约,并为成员国提供参考和合作论坛。
十三、禁止化学武器公约成员国是指已签署并批准或加入禁止化学武器公约并在向联合国秘书长提交批准书或加入通知后的第三十天正式成为公约成员国的国家。
14. 化学设施是指《禁止化学武器公约》所定义的进行一种或多种受该公约管制的化学品的生产、加工、使用和储存活动的场所。化学设施可以是一个包括一个或多个工厂,或者是一个独立的生产单元。
生产单元是由各种设备类型组成的集合体,包括已有的或自制的容器,这些设备是进行化学品生产、加工和使用的必要条件。
化学设施分为第一表、第二表、第三表化学设施以及DOC、DOC-PSF化学设施,其中:
单一设施是指为研究、医疗、药物或国防、安全目的生产第一表化学品的设施,在单一设施中,生产的设备反应器不构成连续生产,其容积不超过100升,且所有容积超过5升的设备反应器总容积不超过500升。
其他设施是指除单一设施外的第一表化学设施,包括:为国防、安全目的年产量不超过10公斤的第一表化学品生产设施;为研究、医疗或药物目的年产量超过100克但不超过10公斤的第一表化学品生产设施;为研究、医疗、药物目的年产量从100克开始的合成第一表化学品实验室;
b) 第二表化学设施是指进行一种或多种第二表化学品的生产、加工或使用活动的场所;
c) 第三表化学设施是指进行第三表化学品的生产活动的场所;
d) DOC、DOC-PSF化学设施是指进行DOC、DOC-PSF化学品的生产活动的场所。
15. 产量是指根据《禁止化学武器公约》定义的在某一年度内由某一化学设施实际生产、加工、使用或预计生产、加工、使用的特定化学品的数量。化学品的产量可能等于或超过该设施的生产能力。
16. 出口、进口数据核查是指组织或越南国家机构对获得许可的组织和个人出口、进口第一表化学品的数据进行检查、审查和核对,以重新确认报告数据的准确性,并发现需要调整的错误,确保报告的透明度、准确性和真实性。
17. 国际视察是指根据《禁止化学武器公约》定义的由组织进行的现场检查,旨在确认成员国提交给组织的信息的准确性并证明该设施遵守了公约的规定。
a) 初次视察是指组织对任何被要求接受视察的化学设施进行的首次视察;
b) 再次视察是指组织在初次视察后对第三表化学设施或DOC、DOC-PSF化学设施进行的再次检查,以重新验证成员国提交给组织的报告的准确性;
c) 定期视察是指在初次视察之后定期进行的对第一表或第二表化学设施的视察,按照关于该设施的具体协议(设施协议)进行,目的是检查和重新确认成员国提交给组织的报告的准确性;
d) 突击视察是指组织在任何时候对位于成员国领土上的任何化学设施进行的突击检查,目的是澄清有关该设施违反《禁止化学武器公约》的指控。突击视察是在另一成员国的要求下,由组织执行委员会根据公约第九条和第十部分突击视察程序的规定进行审议和决定;
设施协议是指成员国与组织之间就具体被要求接受视察的化学设施达成的协议。设施协议通常在初次视察期间起草,并通常适用于第一表和第二表化学设施。
e) 护送小组是指由越南国家机关向总理报告成立的专家团队,以便与组织国际视察团合作,在国际视察团在越南进行视察活动期间提供协助。
18. 复制件是从原件拍摄或打印出来的内容完整、准确的副本。
对于直接提交或通过邮政提交的文件,复制件应经过公证或附有原件供对照。对于通过在线公共服务系统提交的文件,复制件应是从原件扫描或由有权机关颁发的有效电子副本。
19. CAS 是用于唯一标识化学元素、化学化合物、聚合物、生物链、混合物和合金的代码。
20. 根据《禁止化学武器公约》,视察设备清单是指组织确认的用于执行视察任务所需的各种设备和工具。
条 5. 化学品目录表
1. 制定化学品表一、表二和表三,见本法令附件一。
2. 补充在工业领域限制生产、经营的化学品目录中某些化学品的例外情况,见本法令附件二,该附件为2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令对2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令若干条款进行修改补充,以详细规定并指导实施《化学法》相关条款。
|
序号 |
名称 越南语名称 |
英文名称 |
HS编码 |
CAS编号 |
公式 化学性质 |
|
55 |
砷及其化合物,但不包括: |
砷及其化合物。豁免: |
2812.10 |
--- |
--- |
|
三氯化砷 |
三氯化砷 |
2812.10 |
7784-34-1 |
AsCl3 |
|
|
79 |
氰及其氰化物,但不包括: |
氰及其氰化物。豁免: |
2811.19 |
--- |
--- |
|
氰基氯化物 |
氰基氯化物 |
2853.10 |
506-77-4 |
CClN |
|
|
氢氰酸 |
氢氰酸 |
2811.12 |
74-90-8 |
HCN |
3. 废除在工业领域有条件生产、经营的化学品目录中某些化学品,这些化学品由2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令制定,并由2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令进行了修改补充,以详细规定并指导实施《化学法》相关条款如下:
|
序号 |
越南语名称 |
英文名称 |
HS编码 |
CAS编号 |
公式 化学性质 |
|
263 |
二甲基磷酸酯 |
Dimethyl phosphite |
29209090 |
868-85-9 |
社2H7O3P |
|
333 |
Fonofos(O-乙基-S-苯乙基磷硫酰)onofos |
Fonofos(O-乙基-S-苯乙基磷硫酰) |
29309090 |
944-22-9 |
社10H15OS2P |
|
489 |
二乙醇胺甲基 |
甲基二乙醇胺 |
29221990 |
105-59-9 |
社5H13ON |
|
618 |
丙二醇:3,3-二甲基丁-2-醇 |
丙二醇:3,3-二甲基丁-2-醇 |
29051900 |
464-07-3 |
社6H14O |
|
720 |
三乙基磷酸酯 |
三乙基磷酸酯 |
29209090 |
122-52-1 |
社6H15O3P |
4. 废除在必须申报的化学品目录中某些化学品,这些化学品由2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令制定,并由2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令进行了修改补充,以详细规定并指导实施《化学法》相关条款如下:
|
序号 |
越南语名称 |
英文名称 |
HS编码 |
CAS编号 |
公式 化学性质 |
|
137 |
双(2-氯乙基)硫化物 |
双(2-氯乙基)硫化物 |
29309090 |
505-60-2 |
社4H8Cl2使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务) |
|
198 |
二氯碳化物 |
二氯化碳(光气) |
28112990 |
75-44-5 |
CCl2O |
|
242 |
氯代picrin:三氯硝基甲烷 |
氯代picrin:三氯硝基甲烷 |
29049000 |
76-06-2 |
CCl3NO2 |
|
291 |
氰基氯化物 |
氰基氯化物 |
28530000 |
506-77-4 |
CClN |
|
374 |
二乙基磷酸酯 |
二乙基磷酸酯 |
29209090 |
762-04-9 |
社4H11O3P |
|
527 |
Fonofos |
Fonofos |
29309090 |
944-22-9 |
社10H15OS2P |
|
656 |
单氯硫化物 |
单氯硫化物 |
28121000 |
10025-67-9 |
Cl2使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务)2 |
|
658 |
二氯硫化物 |
二氯硫化物 |
28121000 |
10545-99-0 |
SCl2 |
|
762 |
N,N-二乙基氨基乙醇 |
N,N-二乙基氨基乙醇 |
29221990 |
100-37-8 |
社6H15ON |
|
767 |
N,N-二甲基氨基乙醇及其相应的质子化化合物 |
N,N-二甲基氨基乙醇 |
29221990 |
108-01-0 |
社4H11ON |
|
815 |
N-乙基二乙醇胺 |
N-乙基二乙醇胺 |
29221990 |
139-87-7 |
社6H15O2||| |
|
918 |
PFIB:1,1,3,3,3-五氟-2-(三氟甲基)-1-丙烯 |
1-丙烯,1,1,3,3,3-五氟-2-(三氟甲基)- |
29033990 |
382-21-8 |
社4根据有权机关批准的项目总投资和融资结构确定;8 |
|
935 |
三氯化磷 |
三氯化磷 |
28121000 |
7719-12-2 |
PCl3 |
|
937 |
五氯化磷 |
五氯化磷 |
28121000 |
10026-13-8 |
PCl5 |
|
1090 |
三乙基磷酸酯 |
三乙基磷酸酯 |
29209090 |
122-52-1 |
社6H15O3P |
|
1103 |
三甲基磷酸酯 |
三甲基磷酸酯 |
29209090 |
121-45-9 |
社3H9O3P |
5. 化学品表一属于禁止投资经营的化学品目录,按照《投资法》的规定。
条 6. 实施《禁止化学武器公约》的国家机构
化工局(商务部)被指定为实施《禁止化学武器公约》的越南国家机构,是越南与公约组织和其他成员国联系的联络点,根据公约第七条第四款的规定。
条 7. 防止和打击化学武器扩散
关于防止和打击化学武器扩散的内容,按照2019年11月11日政府第81/2019/NĐ-CP号法令关于防止和打击大规模杀伤性武器扩散的规定以及相关法律法规执行。
第二章
生产、经营、出口、进口,
加工、使用、储存化学品清单;
生产DOC、DOC-PSF化学品
节 1
化学品清单生产、经营活动中的安全要求;
DOC、DOC-PSF化学品生产;
执行化学品管理规定;
条 8. 化学品清单生产、经营活动中的安全要求;DOC、DOC-PSF化学品生产的安全要求
1. 生产化学品清单、DOC、DOC-PSF的单位必须符合《化学品法》第12条和第113/2017/NĐ-CP号法令(以下简称第113/2017/NĐ-CP号法令)第4条第1款和第2款、第5条第1款和第2款规定的生产要求。
2. 经营化学品清单的单位必须符合《化学品法》第12条和第113/2017/NĐ-CP号法令第4条、第5条第2款、第6条第1款和第2款规定的经营要求。
条 9. 执行化学品管理规定
1. 化学品事故预防和应对计划
生产、经营、加工、使用和储存化学品清单的组织和个人;生产DOC、DOC-PSF化学品的单位必须遵守《化学品法》第36条、第37条、第39条和第42条;第113/2017/NĐ-CP号法令第20条和第21条(经第82/2022/NĐ-CP号法令修改补充)关于化学品事故预防和应对的规定。
2. 化学品分类、标签和安全数据表
生产、进口化学品清单的组织和个人;生产DOC、DOC-PSF化学品的单位有责任在将化学品清单、DOC、DOC-PSF化学品投入使用或市场流通前,根据《化学品法》第27条、第28条和第29条;第113/2017/NĐ-CP号法令第23条和第24条(经第82/2022/NĐ-CP号法令修改补充)的规定进行分类、贴标签并编制安全数据表。
3. 危险化学品买卖控制单
购买、销售化学品清单、DOC、DOC-PSF化学品的组织和个人有责任根据《化学品法》第23条编制危险化学品买卖控制单,如果这些化学品具有《化学品法》第4条第4款第d项至第n项规定的危险特性。
4. 化学品安全培训
生产化学品清单、DOC、DOC-PSF的单位;经营、进出口、加工、使用和储存化学品清单的组织和个人必须遵守第113/2017/NĐ-CP号法令(经第82/2022/NĐ-CP号法令修改补充)第31条、第32条、第33条和第34条关于化学品安全培训的规定。
5. 化学品清单分装、包装要求
化学品清单分装、包装的要求按照第113/2017/NĐ-CP号法令第7条的规定执行。
6. 化学品信息提供和存储
生产化学品清单、DOC、DOC-PSF的单位;经营、进出口、加工、使用和储存化学品清单的组织和个人有责任按照《化学品法》第49条和第53条的规定提供和保存化学品信息。
7. 运输化学品清单、DOC、DOC-PSF化学品
运输化学品清单、DOC、DOC-PSF化学品的组织和个人必须遵守公路、内河航运、铁路、民用航空、海运等法律法规关于危险货物运输的规定,以及越南是缔约国的相关国际条约和其他法律规定。
节
生产、经营化学品清单;
生产DOC、DOC-PSF化学品
1. 生产条件
a) 应为依法成立的企业;
b) 物质技术基础必须符合在生产中规定的第8条第1款本法令的要求;
c) 负责生产危险化学品活动的总经理或副总经理(技术)或技术人员必须具有化学专业本科及以上学历;
d) 属于第113/2017/NĐ-CP号法令第32条规定对象的人员必须接受化学品安全培训。
二、经营条件
a) 应为依法成立的企业;
b) 物质技术基础必须符合在经营中规定的第8条第2款本法令的要求;
c) 必须有储存仓库或者签订租赁储存仓库的合同,或者使用购买或销售化学品的组织和个人提供的仓库,该仓库必须满足化学品安全保管和防火防爆的安全条件;
d) 经营危险化学品企业的安全负责人必须具有化学专业中专及以上学历;
đ) 属于第113/2017/NĐ-CP号法令第32条规定对象的人员必须接受化学品安全培训。
3. 生产危险化学品表1的企业除满足本条第1款规定条件外,还应满足以下条件:
a) 只能为第6条第2款《投资法》规定的特定目的生产危险化学品表1,包括分析、检验、科学研究、医疗、药品生产、犯罪调查、国防和国家安全;
b) 单独设施的生产规模,反应设备容积不超过100升,总容积超过5升的反应设备不超过500升。其他设施的生产规模,用于保护目的的年产量不超过10公斤;对于一种化学品,年产量不超过100克,但用于研究、医疗、药品目的的总产量不超过10公斤;实验室的总产量不超过每年100克。
4. 生产、经营危险化学品表2、表3的企业除满足本条第1款和第2款规定条件外,还应满足以下条件:只能为本法令第3条未禁止的目的生产、经营危险化学品表2、表3。
1. 工商部是负责接收申请材料、评估实际条件并向总理报告颁发、重新颁发、调整危险化学品表1生产许可证的机关。
2. 申请危险化学品表1生产许可证的材料
a) 按照本法令附件二第01号表格规定的申请危险化学品生产许可证的书面文件;
b) 按照本法令附件二第05号表格规定的关于生产条件的说明。其中,明确单独设施的生产规模,反应设备容积不超过100升,总容积超过5升的反应设备不超过500升。其他设施的生产规模,用于保护目的的年产量不超过10公斤;对于一种化学品,年产量不超过100克,但用于研究、医疗、药品目的的总产量不超过10公斤;实验室的总产量不超过每年100克。土地使用权证明文件副本或厂房、仓库租赁合同副本;
c) 总经理或副总经理(技术)或负责生产活动的技术人员的化学专业本科及以上学历证书副本;
d) 按照第113/2017/NĐ-CP号法令第34条规定并经第82/2022/NĐ-CP号法令修改补充的化学品安全培训结果认可决定书副本;
đ) 环保相关文件批准决定书副本或确认文件副本,由有权国家管理机关根据法律规定出具;
e) 各生产场所消防验收合格证明文件副本,由消防警察部门出具;
各不需强制性设计审查的生产场所的消防安全检查记录副本或证明文件副本,由有权机关出具,证明其满足消防安全条件;
g) 承诺按照《投资法》第6条第2款规定的特定目的生产危险化学品表1,包括分析、检验、科学研究、医疗、药品生产、犯罪调查、国防和国家安全。
3. 审核、颁发危险化学品表1生产许可证的程序和手续
a) 提出许可证申请的组织或个人应按本条第2款规定准备一份申请材料,并通过邮政或直接提交或通过在线公共服务系统提交给工商部;
b) 若申请材料不完整或不符合要求,在收到材料之日起三个工作日内,工商部应通知组织或个人补充和完善材料。完善材料的时间不计入本款第c项规定的许可时间;
c) 自收到符合本条第2款规定的完整申请材料之日起16天内,工商部应负责审核申请材料,实地检查实际条件。若符合条件,工商部应在三个工作日内向总理申请颁发危险化学品表1生产许可证,格式见本法令附件二第03号表格。若不符合条件,工商部应在三个工作日内出具不予颁发许可证的通知,并说明理由;
d) 在必要情况下,工业和贸易部应在向政府总理提交申请前,以书面形式征求相关行业主管部门的意见。征求意见的时间最长为五个工作日,不包括发送和接收文件的时间,也不计入本条规定的许可审批时间。超过上述期限,如果相关行业主管部门未提出书面意见,则视为同意组织或个人的许可申请。
4. 许可证补发的文件和程序
a) 如果许可证丢失、错误、损坏或组织、个人的信息发生变化,组织或个人应准备一份补发许可证的申请文件,并通过邮政服务、直接提交或通过在线公共服务系统提交工业和贸易部;
b) 补发许可证的申请文件包括:按照本法令附件二第01号表格规定的补发许可证申请书;在许可证出现错误或组织、个人注册信息发生变化的情况下提供已颁发的许可证原件;在许可证损坏且仍可辨认的情况下提供许可证原件(如有);
c) 自收到完整有效文件之日起五个工作日内,工业和贸易部将审核并呈报政府总理补发许可证给组织或个人。如果政府总理决定不予补发许可证,工业和贸易部将以书面形式回复并说明理由。
5. 许可证调整的文件和程序
a) 如果生产化学品的地点、类型、规模或种类发生变化,组织或个人应准备一份调整许可证的申请文件,并通过邮政服务、直接提交或通过在线公共服务系统提交工业和贸易部;
b) 调整许可证的申请文件包括:按照本法令附件二第01号表格规定的调整许可证申请书;已颁发的许可证原件;证明符合调整内容所需生产条件的文件和资料;
c) 调整许可证的程序与新发许可证相同。
1. 工业和贸易部是负责接受申请文件、评估实际条件、颁发、补发、调整化学品第二类、第三类生产、经营许可证的主管机关。
2. 申请化学品第二类、第三类生产许可证的文件
a) 按照本法令附件二第01号表格规定的申请危险化学品生产许可证的书面文件;
b) 按照本法令附件二第05号表格规定编制的关于生产条件的说明;土地使用权证书复印件或用于建造厂房、仓库的土地使用证明文件,或租赁厂房、仓库的合同;
c) 化工专业大学及以上学历的总经理或技术副总经理或负责化工生产活动的技术人员的学位证书复印件;
d) 按照第113/2017/NĐ-CP号法令第34条规定并经第82/2022/NĐ-CP号法令修改补充的化学品安全培训结果认可决定书副本;
đ) 环保相关文件批准决定书副本或确认文件副本,由有权国家管理机关根据法律规定出具;
e) 各生产场所消防验收合格证明文件副本,由消防警察部门出具;
各不需强制性设计审查的生产场所的消防安全检查记录副本或证明文件副本,由有权机关出具,证明其满足消防安全条件;
g) 承诺按照本法令第三条规定的目的合法生产化学品第二类、第三类的声明。
3. 申请化学品第二类、第三类经营许可证的文件
a) 按照本法令附件二第01号表格规定的申请化学品经营许可证的文书;
b) 经营点清单;
c) 环保部门批准或确认的与环境保护相关的文件的复印件;
d) 各化学仓库消防验收合格证明文件的复印件,由消防监督机构出具,适用于必须进行消防设计审查的仓库;
各化学仓库非强制性消防设计审查的消防安全检查记录或由有权机关出具的证明文件,证明各化学仓库满足消防安全条件;
d) 按照本法令附件二第05号表格规定编制的关于经营条件的说明;用于建造仓库的土地使用权证书复印件或租赁仓库的合同,或在使用其他组织或个人仓库时的买卖合同或协议;
e) 各经营点的技术设备、劳动防护用品和安全设施清单;
g) 化工专业中专及以上学历的安全负责人学位证书复印件;
h) 根据国务院令第113号《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,经国务院令第82号修正后的危险化学品安全培训考核结果认定决定书的复印件;
i) 承诺按照本法令第三条规定的目的合法经营化学品第二类、第三类的声明。
4. 申请化学品第二类、第三类生产和经营许可证的文件
a) 按照本法令附件二第01号表格规定的申请化学品生产和经营许可证的文书;
b) 生产基地和经营点清单;
c) 各生产基地和化学仓库环保部门批准或确认的与环境保护相关的文件的复印件;
d) 各生产基地和化学仓库消防验收合格证明文件的复印件,由消防监督机构出具,适用于必须进行消防设计审查的仓库。
各生产基地和化学仓库非强制性消防设计审查的消防安全检查记录或由有权机关出具的证明文件,证明各生产基地和化学仓库满足消防安全条件;
đ)关于生产和经营条件的说明,该说明依据本法令附件二发布的第05号表格规定。
土地使用权证明文件副本,用于建设生产设施或化学品仓库的土地;或者租赁厂房、仓库的合同;或者购买化学品的合同或协议,在组织和个人使用购买或销售化学品的仓库的情况下;
各生产、经营化学品场所的技术设备、劳动防护和安全设施清单;
负责化学产品生产活动的总经理或技术副总经理或技术人员的大学及以上化学专业学位证书副本;负责化学品安全管理的人员的中专及以上化学专业学位证书副本;
组织和个人根据本法令第34条的规定获得的化学品安全管理培训结果认可决定书副本,该决定书已根据第113/2017/NĐ-CP号法令的规定进行修改和补充,并由第82/2022/NĐ-CP号法令进一步修订;
生产和经营化学品表2、表3的承诺书,用于非禁止目的,依据本法令第3条的规定;
五、生产、经营化学品表2、表3的审批程序和手续
组织和个人申请许可证时,应按照本条第2、3、4款的规定准备一份完整的申请材料,并通过邮政服务、直接提交或通过在线公共服务系统提交至工业和贸易部;
如果申请材料不完整或不符合要求,工业和贸易部应在收到申请材料之日起三个工作日内通知组织和个人补充和完善申请材料。完善申请材料的时间不计入本款第c点规定的审批时间;
自收到符合本条第2、3、4款规定的完整申请材料之日起十六个工作日内,工业和贸易部有责任审查、评估申请材料,检查实际情况并颁发许可证。如不予颁发许可证,工业和贸易部应出具书面答复,说明理由;
对于专门用途(医疗、药品、农业、安全、国防)的化学品表2、表3的生产和经营,必要时,工业和贸易部应在颁发许可证前征求相关行业主管部门的意见。征求意见的时间不超过五个工作日,不包括发送和接收文件的时间,也不计入本条规定的审批时间。超过上述期限,如果行业主管部门没有提出书面意见,则视为同意组织和个人的许可申请;
许可证颁发后,工业和贸易部应将一份许可证副本送交组织和个人主要办公地点所在的工业和贸易局,以便配合监督和管理;
六、对于浓度低于1%的化学品表2和表3,免予颁发经营许可证;
七、重新颁发化学品表2、表3生产、经营许可证的申请材料、程序和手续
若化学品表2、表3的生产、经营许可证丢失、错误、损坏或组织、个人的注册信息发生变化,组织、个人应准备一份重新申请许可证的申请材料,并通过邮政服务、直接提交或通过在线公共服务系统提交给工业和贸易部;
重新申请许可证的申请材料包括:重新申请许可证的书面申请;在许可证出现错误或组织、个人信息发生变化的情况下,提供已颁发的许可证原件;在许可证损坏的情况下,提供可以辨认的许可证原件部分(如有);
自收到完整且有效的申请材料之日起五个工作日内,工业和贸易部应审核并重新颁发许可证给组织、个人,并同时向组织、个人所在生产、经营场所所在地的工业和贸易局发送一份副本。若不予重新颁发许可证,工业和贸易部应出具书面答复,说明理由;
八、变更化学品表2、表3生产、经营许可证的申请材料、程序和手续
若生产、经营化学品的场所地址、类型、规模、种类发生变化,组织、个人应准备一份变更许可证的申请材料,并通过邮政服务、直接提交或通过在线公共服务系统提交给工业和贸易部;
变更许可证的申请材料包括:变更许可证的书面申请;已颁发的许可证原件;证明满足变更内容所需生产、经营条件的文件和资料;
变更许可证的程序和手续与新发许可证相同。
2. 生产、经营危险化学品的实际情况评估内容规定在本法令附件二中的第06号表格。在评估生产、经营危险化学品的实际情况过程中,评估小组应记录规定的评估笔录,该笔录规定在本法令附件二中的第07号表格。
3. 工商部成立评估生产、经营危险化学品实际情况的小组。评估小组至少有3名成员,其中包括2名工商部成员(其中1名为组长),1名是所在省或直辖市工商局代表,该代表位于生产、经营危险化学品企业的主要办公地点或储存危险化学品仓库所在地。
条 14. 收回生产、经营危险化学品许可证
2. 收回许可证按照《危险化学品法》第十八条的规定以及相关指导文件执行。
条 15. 获得生产、经营危险化学品许可证的组织和个人的责任
2. 在整个生产、经营过程中,必须保持生产、经营危险化学品的条件,并遵守本法令第四章关于危险化学品管理的规定。
2. 3. 必须建立专门记录危险化学品买卖情况的账簿。账簿内容包括:危险化学品名称、含量、进出口量、买卖量、库存量;客户名称及其主要办公地址、经营地址、联系电话、买卖目的等信息。
4. 执行本法令第二十三、二十四和二十五条规定的信息报告要求;执行本法令第四章关于检查、监督、核查的规定。
5. 将生产、经营危险化学品许可证保存在生产、经营场所,作为组织和个人实施危险化学品安全管理工作的依据,并在有关部门要求时出示。
6. 对于危险化学品在运输途中丢失或遗失,或在生产、经营场所丢失或遗失的情况,承担法律责任。
条 16. 生产DOC、DOC-PSF化学品设施的要求
1. 确保生产过程中的要求和本法令第八条和第九条规定的化学品管理规定。
2. 按照本法令第二十六条规定进行报告。
3. 年产量超过200吨的DOC化学品生产设施,年产量超过30吨的DOC-PSF化学品生产设施,必须遵守本法令第四章关于检查、监督、核查的规定。
进口、出口危险化学品
第三节
进口、出口化学品清单
1. 组织和个人仅可从《禁止化学武器公约》缔约国进口和出口第一类、第二类危险化学品。对于向非公约缔约国出口第三类危险化学品的情况,必须有进口国主管机构签发的最终用途证明。
2. 进口和出口危险化学品的组织和个人必须持有由有权机关颁发的许可证。该许可证是进口和出口危险化学品通关的条件。
3. 组织和个人在获得有权机关颁发的危险化学品经营许可证后方可进口危险化学品进行商业活动。
4. 进出口危险化学品的组织和个人应遵守本法令第23、24和25条的规定;执行本法令第34和35条关于检查和监督的规定。
5. 使用危险化学品进行生产活动的进口组织和个人应遵守本法令第21和22条的规定。
6. 已获得进口危险化学品许可证的组织和个人无需按照《化学品法》和第113/2014/NĐ-CP号法令(经第82/2022/NĐ-CP号法令修订)的规定申报列入需申报化学品目录的化学品。
1. 商务部是负责接收并向政府总理申请、重新申请、变更或延期危险化学品第一类进出口许可证的机关。
2. 申请危险化学品第一类进出口许可证的材料
a) 按照本法令附件二表格02规定的申请危险化学品第一类进出口许可证的书面申请;
b) 营业执照副本或合作社登记证书副本或个体工商户登记证书副本;
c) 下列文件之一的副本:合同、购买协议、发票、运输单据,明确列出危险化学品名称、数量、预计进出口时间和国家;
d) 化学品安全数据表(用越南语)。
3. 危险化学品第一类进出口许可证的申请程序和手续
a) 组织和个人申请许可证时,应提交一份完整的申请材料,并通过邮政服务、直接递交或在线公共服务系统提交给商务部;
b) 若申请材料不完整或不符合要求,在收到材料之日起三个工作日内,工商部应通知组织或个人补充和完善材料。完善材料的时间不计入本款第c项规定的许可时间;
c) 自收到完整材料之日起7个工作日内,商务部将审核并呈报政府总理批准危险化学品第一类进出口许可证。如果政府总理不批准,商务部将以书面形式回复并说明原因;
d) 危险化学品第一类进出口许可证按本法令附件二表格04规定,有效期为自发放之日起6个月;
e) 如有必要,在呈报政府总理前,商务部可以书面形式征求相关主管部门的意见。征求意见的时间不超过5个工作日,不包括发送和接收文件的时间,也不计入本条规定的审批时间。超过期限,如主管部门未提出书面意见,则视为同意组织和个人的申请。
4. 重新颁发许可证的文件、程序和手续
a) 如果许可证丢失、错误或损坏,或者组织和个人的注册信息发生变化,组织和个人应提交一份重新申请许可证的材料,并通过邮政服务、直接递交或在线公共服务系统提交给商务部;
重新申请许可证的申请材料包括:重新申请许可证的书面申请;在许可证出现错误或组织、个人信息发生变化的情况下,提供已颁发的许可证原件;在许可证损坏的情况下,提供可以辨认的许可证原件部分(如有);
c) 自收到完整且有效的材料之日起5个工作日内,商务部将审核并呈报政府总理重新发放许可证。如果政府总理不重新发放,商务部将以书面形式回复并说明原因;
d) 重新颁发的许可证有效期与原许可证剩余有效期相同。
5. 变更许可证的文件、程序和手续
a) 如果合同、购买协议、订单、备忘录或发票内容发生变化,组织和个人应提交一份变更许可证的材料,并通过邮政服务、直接递交或在线公共服务系统提交给商务部;
b) 变更许可证的申请材料包括:变更许可证的书面申请;确认变更内容的相关文件;
c) 调整许可证的程序与新发许可证相同。
6. 许可证续期的申请材料和手续
a) 在许可证到期但尚未完成进出口的情况下,可以续期一次。许可证只能续期一次;
b) 在许可证到期前至少10个工作日,需要续期许可证的组织和个人应提交一份续期申请材料,并通过邮政服务、直接递交或在线公共服务系统提交给商务部;
c) 续期申请材料包括:续期许可证的书面申请;已发放许可证的复印件;
d) 自收到完整且有效的材料之日起5个工作日内,商务部将审核并呈报政府总理续期许可证。如果政府总理不续期,商务部将以书面形式回复并说明原因;
đ) 许可证的延期不得超过自颁发延期许可之日起六个月。
1. 商务部是负责接收并处理危险化学品第二类、第三类进出口许可证申请、重新申请、变更或延期的机关。
2. 申请危险化学品第二类、第三类进出口许可证的材料
a) 按照本法令附件二表格02规定的申请危险化学品第一类进出口许可证的书面申请;
b) 营业执照副本或合作社登记证书副本或个体工商户登记证书副本;
c) 下列文件之一的副本:合同、购买协议、发票、运输单据,明确列出危险化学品名称、数量、预计进出口时间和国家;
d) 化学品安全数据表(用越南语);
e) 非《禁止化学武器公约》缔约国进口国主管机构签发的最终用途证明副本(适用于向非公约缔约国出口第三类危险化学品的情况)。
3. 出口、进口第二表化学品和第三表化学品的许可程序和手续
a) 组织和个人申请许可时,应按照本条第2款的规定准备一份完整的申请材料,并通过邮政寄送或直接提交或通过在线公共服务系统提交至商务部;
b) 若申请材料不完整或不符合要求,在收到材料之日起三个工作日内,工商部应通知组织或个人补充和完善材料。完善材料的时间不计入本款第c项规定的许可时间;
c) 自收到完整申请材料之日起7个工作日内,商务部将进行审核并颁发第二表化学品和第三表化学品的出口、进口许可证。如不予颁发许可证,商务部将以书面形式回复并说明理由;
d) 第二表化学品和第三表化学品的出口、进口许可证格式见本法令附件II中的表格04,并自颁发之日起有效期为6个月;
đ) 对于出口、进口第一表化学品、第二表化学品和第三表化学品用于专门目的(医疗、药品、农业、安全、国防)的情况,在必要时,商务部应在颁发许可前征求相关主管部门的意见。征求意见的时间不超过5个工作日,不包括发送和接收文件的时间,也不计入本条规定的许可时间。超过上述期限,如果相关主管部门未以书面形式提出意见,则视为同意组织和个人的许可申请;
4. 对浓度低于1%的第二表化学品和第三表化学品免予出口、进口许可;
5. 补办许可证的申请材料、程序和手续
a) 如果许可证丢失、错误或损坏,或者组织和个人的注册信息发生变化,组织和个人应提交一份重新申请许可证的材料,并通过邮政服务、直接递交或在线公共服务系统提交给商务部;
b) 补办许可证的申请材料包括:补办许可证的书面申请;在许可证出现错误或组织、个人信息发生变化的情况下提供已颁发的许可证原件;在许可证损坏的情况下提供可辨认的部分原件;
c) 自收到合法申请材料之日起5个工作日内,商务部将进行审核并重新颁发许可证给组织和个人。如不予重新颁发许可证,商务部将以书面形式回复并说明理由;
d) 重新颁发的许可证有效期与原许可证剩余有效期相同。
6. 更改许可证的申请材料、程序和手续
a) 如果合同、购买协议、订单、备忘录或发票内容发生变化,组织和个人应提交一份变更许可证的材料,并通过邮政服务、直接递交或在线公共服务系统提交给商务部;
b) 变更许可证的申请材料包括:变更许可证的书面申请;确认变更内容的相关文件;
c) 更改后的许可证的有效期与新颁发的许可证相同;
7. 延续许可证的申请材料和手续
a) 在许可证到期但尚未完成进出口的情况下,可以续期一次。许可证只能续期一次;
b) 在许可证到期前至少5个工作日,有延续需求的组织和个人应准备一份延续许可证的申请材料并通过邮政寄送或直接提交或通过在线公共服务系统提交至商务部;
c) 续期申请材料包括:续期许可证的书面申请;已发放许可证的复印件;
d) 自收到合法申请材料之日起5个工作日内,商务部将进行审核并延续许可证给组织和个人。如不予延续许可证,商务部将以书面形式回复并说明理由;
đ) 许可证的延期不得超过自颁发延期许可之日起六个月。
8. 接收申请材料、颁发、补办、更改和延续第二表化学品和第三表化学品进出口许可证的工作通过国家单一窗口门户进行;
9. 在办理第二表化学品和第三表化学品进出口手续时,组织和个人无需向海关出示第二表化学品和第三表化学品经营许可证;
1. 颁发进出口第二表化学品许可证的机关是收回该许可证的有权机关;
条 15. 获得生产、经营危险化学品许可证的组织和个人的责任
第四节
第二表化学品的加工、使用和储存
条 21. 第二表化学品的加工、使用和储存要求
1. 组织和个人在加工、使用和储存第二表化学品以生产其他产品或商品时,必须遵守《化学品法》第五章的规定,并执行本法令第八条的规定;
2. 加工、使用第一表化学品的组织和个人应执行本法令第二十三条关于报告的规定。加工、使用第二表化学品的组织和个人应执行本法令第二十四条关于报告的规定;
3. 组织和个人在加工、使用和储存第二表化学品时,应执行本法令第四章关于检查的规定;
条22. 第二表化学品加工、使用情况记录档案
1. 加工、使用第二表化学品的单位应建立加工、使用第二表化学品的记录档案,包括:
a) 第二表化学品加工、使用记录簿;
b) 按照本法令第24条和第113/2017/NĐ-CP号法令(经第82/2022/NĐ-CP号法令修改补充)规定填写的安全数据单;
2. 第二表化学品加工、使用记录簿中记录的内容应包括:化学品的学名、商品名、化学式;加工或使用的化学品数量及相关化学品事故、化学品安全的信息(如有);化学品产生的新的危险特性及影响(如有);
3. 第二表化学品加工、使用记录簿和安全数据单应在加工、使用该化学品的单位保存三年;
第三章
第二表化学品、DOC化学品、PSF化学品报告
条23. 化学品表1的报告
1. 生产、进出口、加工、使用、储存化学品表1的组织和个人必须按照本法令附录II发布的第08号表格向化学品局提交报告。
2. 报告的具体时间如下:
a) 在设施投入运营前至少提前210天(根据附录II的第08a号表格)或在实施补充、调整或改变现有活动之前至少提前210天(根据附录II的第08b号表格);
b) 在实施出口或进口前至少提前45天(根据附录II的第08c号表格);
c) 每年2月15日前,提交关于上一年度活动和下一年度预计活动的报告(根据附录II的第08d号表格)。年度报告通过国家化学品数据库进行。
条24. 化学品表2的报告
1. 生产、经营、进出口、加工、使用化学品表2的组织和个人,对于化学品表2A*每年产量为1公斤;对于化学品表2A每年产量为100公斤;对于化学品表2B每年产量为1吨;或者对于化学品表2A*和2A浓度达到1%及以上;对于化学品表2B浓度达到30%及以上的,必须按照本法令附录II发布的第09号表格向化学品局提交报告。
2. 报告的具体时间如下:
a) 在设施投入运营前至少提前60天(根据附录II的第09a号表格);
b) 在实施补充、调整或改变现有活动前至少提前30天(根据附录II的第09b号表格);
c) 每年2月15日前,提交关于上一年度活动和下一年度预计活动的报告(根据附录II的第09c号表格)。年度报告通过国家化学品数据库进行。
条25. 化学品表3的报告
1. 生产、经营、进出口化学品表3且浓度达到30%及以上的组织和个人,必须按照本法令附录II发布的第10号表格向化学品局提交报告。
2. 报告的具体时间如下:
a) 在设施投入运营前至少提前60天(根据附录II的第10a号表格);
b) 在实施补充、调整或改变现有活动前至少提前30天(根据附录II的第10b号表格);
c) 每年2月15日前,提交关于上一年度活动和下一年度预计活动的报告(根据附录II的第10c号表格)。年度报告通过国家化学品数据库进行。
条26. 化学品DOC、DOC-PSF的报告
1. 生产DOC化学品年产量达到200吨及以上和生产DOC-PSF化学品年产量达到30吨及以上的组织和个人,必须按照本法令附录II发布的第11号表格向化学品局提交报告。
2. 报告的具体时间如下:
a) 在设施投入运营前至少提前60天(根据附录II的第11a号表格);
b) 在实施补充、调整或改变现有活动前至少提前30天(根据附录II的第11b号表格);
c) 每年2月15日前,提交关于上一年度活动和下一年度预计活动的报告(根据附录II的第11c号表格)。年度报告通过国家化学品数据库进行。
第四章 实施细则
监督检查的规定
节 1
国际监督
条27. 监督对象
1. 表1中的化学品设施是公约组织初步监督和系统监督的对象。
2. 表2中的化学品设施如果年产量达到或超过以下阈值,则成为公约组织初步监督和系统监督的对象:
a) 对于表2A*中的一个化学品,年产量为10公斤或以上;
b) 对于表2A中的一个化学品,年产量为1吨或以上;
c) 对于表2B中的一个化学品,年产量为10吨或以上。
3. 表3中年产量达200吨或以上的化学品设施是公约组织初步监督和再监督的对象。
4. 年产量超过200吨的DOC化学品生产设施以及年产量超过30吨的DOC-PSF化学品生产设施是公约组织初步监督和再监督的对象。
5. 公约组织可以在收到关于违反禁止化学武器公约的指控时,在表1、表2、表3中的任何化学品设施以及DOC、DOC-PSF化学品设施进行突击检查。
第二十八条. 被检查设施的责任
1. 完全遵守公约组织的检查规定;在检查过程中遵循护送队的指导;与国际检查团合作并提供便利,以完成检查令规定的任务。
2. 为国际检查团准备办公室、带锁的文件柜、国际直拨电话、传真机和碎纸机。
3. 安排了解设施活动的主管人员,如:管理、技术工艺、商务、财务、环境、劳动安全等领域的工作人员与国际检查团工作。
4. 准备必要的档案、文件、图表、图纸和账簿以供国际检查团使用。
5. 在要求时协助国际检查团取样。
6. 根据公约组织提供的表格,当被检查设施提出要求时,由公约组织秘书处支付相关费用。
第二十九条。 检查要求
1. 对于表1中的化学品设施
a) 根据禁止化学武器公约附件核查部分第一部分的要求,检查设施内的活动;
b) 检查表1化学品报告规定的执行情况;
c) 评估设施内化学品活动的风险能力。
2. 对于表2中的化学品
a) 根据禁止化学武器公约附件核查部分第六部分的要求,检查设施内的活动;
b) 检查表2化学品报告规定的执行情况;
c) 评估设施内化学品活动的风险能力。
3. 对于表3中的化学品和DOC、DOC-PSF
a) 根据禁止化学武器公约附件核查部分第七部分的要求,检查设施内的活动;
b) 根据禁止化学武器公约附件核查部分第十部分的要求,检查在设施内生产的表列化学品。
条 30. 越南国家机构和护送队在接待和配合国际检查团方面的工作职责
1. 越南国家机构向政府总理报告成立护送队以接待和配合公约组织的国际检查团。护送队成员包括国防部、公安部、外交部、商务部和省级人民政府的代表。
2. 护送队代表国家机构执行以下任务:
a) 根据禁止化学武器公约附件核查部分第二部分第29款c项的规定,确保国际检查团带入越南的设备符合要求;
b) 为国际检查团顺利完成任务创造条件,任务内容根据公约组织的检查决定确定;
c) 协调被检查设施及相关职能单位实施所有保护措施,防止与检查目的和内容无关的信息和数据泄露。
3. 对于表1和表2中的化学品设施:在初步检查期间,越南国家机构、护送队和设施代表与国际检查团谈判,达成一致协议,规定从初步检查后开始的系统检查细节。
4. 越南国家机构和护送队必须遵守有关保护国家秘密的法律规定,在与外国组织和个人的关系和接触中遵守这些规定。
条 31. 检查时间
1. 对于表1中的化学品设施
a) 检查决定的通知时间不得少于入境地点前24小时;
b) 在设施内的检查时间取决于对公约目标和目的的风险。
2. 对于表2中的化学品设施
a) 检查决定的通知时间不得少于到达检查地点前48小时;
b) 在设施内的检查时间为96小时,可根据具体协商延长。
3. 对于表3中的化学品和DOC、DOC-PSF
a) 检查决定的通知时间不得少于到达检查地点前120小时;
b) 在设施内的检查时间为24小时,可根据具体协商延长。
条32. 检查程序
1. 检查方法
a) 观察生产设备、控制室、实验室、原料仓库和废物处理区域;
b) 查阅档案和文件;
c) 讨论和访谈;
d) 如有必要,取样和分析。
2. 检查顺序
a) 听取设施代表介绍设施情况,包括:设施活动;工厂平面图及被检查车间布局;化学反应;生产工艺流程;物料平衡;废物处理;环境保护措施,劳动安全保障和健康保护;
b) 参观设施内的各个项目;
c) 确定检查计划和内容;
d) 检查生产运行区域;检查原材料供应、产品生产和生产记录;检查仓库、废物处理区、不合格化学品储存区;参观实验室(如有);查阅文件。
检查文件包括以下项目:工艺流程文件(工艺流程图、生产能力、公司布局图、工厂地图);工厂运行日志、批次记录;质量检查记录,包括分析数据;库存和运输记录(内部和外部);有关健康、安全和环境的文件,包括化学品安全技术说明书(MSDS)、标准操作程序(SOP)、设施特定的安全规定、设施内化学品接触限值规定以及可能的危害警告。
(d)在结束检查后24小时内,国际检查团与设施代表及越南国家机构代表将审查由国际检查团提出的初步检查结果,并澄清任何存疑内容(如有)。初步结果将在国际检查团团长与设施代表及越南国家机构代表签署的初步检查报告草案中体现。
3.对于表1中的化工设施和表2中的化学品
(a)在进行初步检查期间,国际检查团与越南国家机构将就与检查相关的协议草案内容进行谈判,并提交给公约组织和越南政府签署;
(b)对表1中的化工设施和表2中的化学品进行复查,应按照本法令第17条第1款第b项规定的对表3中的化工设施和DOC、DOC-PSF化工设施的检查方式进行。
4.突击检查
(a)突击检查旨在澄清一个成员国关于另一成员国管辖下的化工设施违反化学武器公约规定的指控;
(b)突击检查决定的通知时间不得少于抵达入境地点前12小时。在设施内的检查时间不得超过84小时,除非与被检查国达成延长协议。
第三十三条。 优惠和豁免
1.在越南执行检查期间,国际检查团成员享有根据1946年《联合国特权和豁免公约》规定的外交特权和豁免。
2.国际检查团带入越南用于执行任务的属于公约缔约国会议批准的设备清单中的样品和设备,免于海关申报和检查;免于进口和出口关税。
节
监督、检查
条34. 监察
1.与实施化学武器公约有关的活动的监督,依照法律规定进行。
2.突击监督基于以下依据:
(a)通过其管理工作,有权机关发现有违反化学武器公约规定、本法令规定及相关法律法规的信息或文件;
(b)收到关于违规行为的举报或控诉。
第三十五条 检查
1.每年定期,越南国家机构主持并协调相关机构对表中的化工设施和DOC、DOC-PSF化学品进行检查。
2.检查对象为本法令第27条规定中的表中的化工设施和DOC、DOC-PSF化学品。
3.检查目的如下:
(a)确保被检查对象完全遵守化学武器公约核查附件的规定;
(b)提高被检查对象的专业能力,准备迎接公约组织的国际检查团;
(c)向被检查对象宣传和普及化学武器公约的规定。
第五章
国家管理
实施化学武器公约
第三十六条。 政府、部、委员会的责任
1.政府统一负责在全国范围内实施化学武器公约。
2.商务部负责实施化学武器公约。在其职责范围内,商务部负责以下事项:
(a)根据职权发布或提请政府、国务院总理发布实施化学武器公约的规范性法律文件;
(b)根据职权发放、重新发放、调整、延期、吊销表2和表3化学品的生产、经营、进口、出口许可证;接收申请并向国务院总理报告批准发放、重新发放、调整、延期、吊销表1化学品的生产、进口、出口许可证;
(c)管理受化学武器公约控制的化学品的生产、经营、出口、进口、加工、使用、储存;
(d)监督、检查受化学武器公约控制的化学品的生产、经营、出口、进口、加工、使用、储存活动;
(e)组织宣传和普及化学武器公约及其相关规范性法律文件;
(f)主持在公约框架内的国际合作。
3.国防部负责管理本法令第4条第1款第b项和第c项规定的弹药和设备;监督、检查与化学武器公约相关的活动,在国防部所属单位内实施。
4.公安部负责管理本法令第4条第5款规定的镇暴剂;监督、检查与化学武器公约相关的活动,在公安部所属单位内实施。
5.外交部负责配合根据越南法律的规定为禁止化学武器组织的检查员和助理办理入境签证。
6. 信息和通信部审查并根据越南法律规定向《议定书》所列核查设备的组织发放使用无线电频率许可证,以确保该组织在越南进行核查活动期间内部通信的畅通,符合成员国会议批准的操作要求和技术参数。
第三十七条 各级人民政府的责任
1. 配合国家机构接待对化学品清单、DOC化学品和DOC-PSF化学品设施的国际核查团。
2. 配合工业和贸易部对地方获许可单位涉及化学品清单、DOC化学品和DOC-PSF化学品的监督检查、处理投诉举报及违法行为,按照法律规定和分级管理的要求执行。
3. 配合工业和贸易部在当地宣传普及化学品清单、DOC化学品和DOC-PSF化学品的管理规定,依照法律规定执行。
4. 接收地方生产、经营、出口、进口、使用、储存化学品清单以及生产DOC化学品和DOC-PSF化学品的组织和个人的定期报告。
第六章
实施条款
第三十八条。过渡规定
1. 在本法令生效前签发的化学品清单进出口许可证,在其有效期内继续使用。
2. 在本法令生效前签发的限制在工业领域生产和经营的三种化学品:三氯化砷、氯化氰、氢氰酸的生产、经营许可证,在本法令生效后继续使用一年。
3. 在本法令生效前签发的取消本法令第五条第三款规定的条件性生产、经营化学品的许可证,在本法令生效后继续使用一年。
4. 对于本法令第五条第四款取消的必须申报的化学品,其在本法令生效前的申报程序继续有效,直至完成进口手续为止。
化学品清单生产、经营单位应在本法令生效之日起十二个月内审查完善生产、经营条件,并申请化学品清单生产、经营许可证。
本法令第二十三条、二十四条、二十五条、二十六条第二款目c)规定的化学品清单、DOC化学品、DOC-PSF化学品报告制度自2025年2月15日起通过国家化学品数据库实施。
第三十九条 参考条款
如本法令引用的文件有修改、补充或被替代,则适用新文件。
条 40. 生效日期
本法令自2024年5月19日起生效。
本法令取代以下文件及其条款:
a) 政府2014年5月6日第38/2014/NĐ-CP号法令关于受《禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约》控制的化学品管理;
b) 政府2016年7月1日第77/2016/NĐ-CP号法令第四十七条第二款a项关于调整和补充国际贸易、化学品、民用爆炸物品、化肥、气体销售和食品销售领域投资经营条件的规定;
c) 政府2018年1月15日第8/2018/NĐ-CP号法令关于调整和补充由工业和贸易部管理的投资经营条件的相关法令;
d) 政府2020年2月5日第17/2020/NĐ-CP号法令关于调整和补充由工业和贸易部管理领域的相关法令的部分条款;
3. 废止总理2002年6月14日第76/2002/QĐ-TTg号决定关于成立执行《禁止发展、生产、储存、使用化学武器和销毁此类武器公约》(禁止化学武器公约)工作组。
条41. 组织实施
各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市人民政府主席、有关机关、组织和个人负责执行本法令。
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发送单位: |
附件一 聂文俊
谭流光 |
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