本通知规定了由中央机构执行的水资源开发和使用费的收费标准、征收、管理和使用。本通知适用于缴费人、收费单位及相关机构。具体费用标准详见附表。
Scope of application
缴费人（机关、组织、个人）、收费单位和其他与收费、缴纳、管理和使用费用有关的机关、组织和个人。
Key points
- 提出申请、续期或调整地下水勘探许可证、水资源开采许可证和地下水钻探职业许可证的机关、组织和个人，必须按照规定缴纳费用。
- 费用收取标准见本通知所附表格。
- 缴费人应按照规定的形式和期限向收费单位缴纳费用。
- 收费单位可保留70%的收费收入用于支付提供服务的成本，并将30%上缴国家财政（中央财政）。
- 本通知自2025年7月20日起生效，取代2022年第1号通知。
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- 公民和企业必须在开发和利用地下或地表水资源时缴纳费用。
- 收费单位可以通过保留部分收费收入来降低运营成本。
- 关于收费、缴纳、申报费用的形式和期限的规定将影响水资源管理与使用的过程。
❓ Frequently asked questions
缴费人是谁？
缴费人包括提出申请、续期或调整地下水勘探许可证、水资源开采许可证和地下水钻探职业许可证的机关、组织和个人（包括家庭户和个人小组）。
具体费用是多少？
具体费用标准见本通知所附表格。具体费用标准未在此文本中列出。
缴费人何时需要缴纳费用？
缴费人应按照财政部2022年第74号通知规定的形式和期限向收费单位缴纳费用。
收费单位可以保留多少百分比？
收费单位可保留70%的收费收入用于支付提供服务的成本，并将30%上缴国家财政（中央财政）。
本通知何时生效？
本通知自2025年7月20日起生效。
Full text
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财政部 |
中华人民共和国 |
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编号：33/2025/TT-BTC |
北京，二〇二五年六月五日 |
通知
关于中央机构实施的水资源开发使用费征收、缴纳、管理和使用的标准及制度的规定
根据2015年11月25日《费用和收费法》；
依据2015年6月25日《国家预算法》；
根据《税收管理法》（2019年6月13日）；
根据二〇二三年十一月二十七日《水资源法》；
根据二〇一六年八月二十三日国务院发布的第120/2016/NĐ-CP号法令，对《费用和收费法》若干条款的具体规定和指导实施；根据二〇二三年十一月二十八日国务院发布的第82/2023/NĐ-CP号法令，对二〇一六年八月二十三日国务院发布的第120/2016/NĐ-CP号法令若干条款进行修改和补充；
根据国务院令第11/2020/NĐ-CP（2020年1月20日）关于国家金库领域行政程序的规定；
根据二〇二〇年十月十九日国务院发布的第126/2020/NĐ-CP号法令，对《税收管理法》若干条款的具体规定；根据二〇二二年十月三十日国务院发布的第91/2022/NĐ-CP号法令，对二〇二〇年十月十九日国务院发布的第126/2020/NĐ-CP号法令若干条款进行修改和补充；
根据二〇二〇年十月十九日国务院发布的第123/2020/NĐ-CP号法令，关于发票和凭证的规定；根据二〇二五年三月二十日国务院发布的第70/2025/NĐ-CP号法令，对二〇二〇年十月十九日国务院发布的第123/2020/NĐ-CP号法令若干条款进行修改和补充；
根据二〇二四年五月十六日国务院发布的第54/2024/NĐ-CP号法令，关于地下水资源开采作业、申报、登记、许可、水服务和水资源开发权费用的规定
根据二零二五年二月二十四日政府第29/2025/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据税务、收费和费用政策管理监督局局长的建议；
财政部部长发布本通知，规定中央机构实施的水资源开发使用费的征收、缴纳、管理和使用的标准及制度。
第一条 调整范围和适用对象
第一条 本通知规定中央机构实施的水资源开发使用费的征收、缴纳、管理和使用的标准及制度包括：
（a）审查项目计划、勘探评估储量、开发和使用地下水报告的费用。
（b）审查地下水资源钻探作业资格条件文件的费用。
（c）审查地表水、海水开发使用项目计划的费用。
第二条 本通知适用于缴纳费用的人；收费组织；与收费、缴纳、管理和使用费用有关的其他机关、组织和个人。
第二条 缴纳费用的个人和收取费用的组织
第一款 缴纳费用的人是提出申请获取、延长或调整地下水勘探许可证、水资源开发许可证和地下水资源钻探作业资格许可证的机关、组织和个人（包括家庭户和个体小组）。
第二款 根据法律规定负责审查项目计划、报告以及地下水资源勘探许可证、水资源开发许可证和地下水资源钻探作业资格许可证申请文件的国家机关是有权按照本通知规定的收费组织。
第三条 收费标准
中央机构实施的水资源开发使用费的收费标准在随本通知发布的《中央机构实施的水资源开发使用费收费标准表》中规定。
第四条 申报、缴纳费用
第一款 缴纳费用的人应按照财政部二〇二二年十二月二十二日发布的第74/2022/TT-BTC号通知规定的形式向收费组织缴纳费用。
第二款 收费组织最迟应在每月五日前将上个月收取的费用存入其在中国国家金库开设的待缴国库的费用账户，并按照财政部二〇二二年十二月二十二日发布的第74/2022/TT-BTC号通知的规定进行申报、收取、缴纳和结算费用。
条5. 管理和使用费
1. 收取费的组织可以保留所收取费用金额的70%，用于支付提供服务、收费活动的成本，按照第1条第4款2023年11月28日第82/2023/NĐ-CP号政府法令对2016年8月23日第120/2016/NĐ-CP号政府法令关于《费用和税款征收管理法》若干条款的具体规定和指导实施进行修改补充的规定；将所收取费用金额的30%上缴国家预算（中央预算），按照现行国家预算科目和子目；除非本条第2款另有规定。
2. 如果收取费的组织是国家机关，并且根据第82/2023/NĐ-CP号政府法令第1条第3款的规定，不得从收取的费用中获得运营成本，则必须将全部所收取的费用上缴国家预算。提供服务、收费的运营成本由国家预算保障，并在收取费的组织的预算中按法律规定的标准和定额安排。
第六条 实施细则
1. 本通知自2025年7月20日起生效，并取代2022年1月11日第01/2022/TT-BTC号财政部部长通知关于由中央机构执行的水资源开发和利用费的收费标准、收费制度、管理和使用的规定。
2. 未在本通知中提及的收费、缴纳、管理、使用、收费凭证、收费制度公开等其他内容，应按照以下文件的规定执行：《费用和税款征收管理法》；第120/2016/NĐ-CP号政府法令；第82/2023/NĐ-CP号政府法令；《税收管理法》；2020年10月19日第126/2020/NĐ-CP号政府法令关于《税收管理法》若干条款的具体规定；2022年10月30日第91/2022/NĐ-CP号政府法令对2020年10月19日第126/2020/NĐ-CP号政府法令关于《税收管理法》若干条款的具体规定的修改和补充；2020年1月20日第11/2020/NĐ-CP号政府法令关于国库业务行政程序；2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令关于发票和凭证；2025年3月20日第70/2025/NĐ-CP号政府法令对2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令关于发票和凭证的若干条款的修改和补充以及2025年5月31日第32/2025/TT-BTC号财政部部长通知关于实施2019年6月13日《税收管理法》、2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令关于发票和凭证、2025年3月20日第70/2025/NĐ-CP号政府法令对第123/2020/NĐ-CP号政府法令的若干条款的修改和补充的规定。
3. 如果本通知引用的法律规范文件被修改、补充或替代，则按照修改、补充或替代的文件执行。
4 ||| 在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究和补充指导。/。
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部长签署 副部长 聂文俊 高 安 峻 |
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