指示第34/1999/CT-TTg号关于加快实现2000年儿童目标，总结1991-2000年国家行动纲领为了儿童，并制定2000-2010年国家行动纲领

 指示

关于加快实现到二〇〇〇年儿童目标

总结国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）并制定

国家行动纲领“为了儿童”（二〇〇〇至二〇一〇年）

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自实施《保护、养育和教育儿童法》及国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）近十年来，在全党、全民、各级政府、各政治社会团体和各社会组织的共同努力下，儿童保护、养育和教育工作在认识和组织实施方面都有了明显改善，并取得了一些值得鼓励的结果：儿童物质和精神生活逐步提高；普及小学教育取得了显著成果；儿童健康指标有了明显改善；对有特殊困难儿童的照顾和保护工作也有所进步。

然而，仍有一些与儿童有关的社会问题需要集中解决：五岁以下儿童营养不良的比例仍然较高；许多儿童流浪，被过度劳动利用，一些儿童遭受性侵犯，被贩卖未能得到充分保护和照顾；违法儿童的数量尚未减少；还有一些儿童吸毒；供儿童娱乐的文化设施不足。原因部分在于我国仍然贫穷，经济和社会发展在各地区之间不均衡，失学现象存在，一些家长缺乏责任感，同时也在于相关部门和各级政府对儿童工作的配合和支持不够协调。

为有效执行《保护、养育和教育儿童法》，完成第八次党代会提出的儿童指标，切实提高儿童的物质和精神生活水平，国务院总理指示：

一、各省、直辖市人民政府：

- 统筹推进各项措施，加快实现到二〇〇〇年的儿童目标，增加投资，发挥全社会的力量；审查并制定具体计划，与地方经济发展规划相结合，努力完成目标，特别是难以达到的目标。

- 全面总结和评估国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）的实施结果，制定国家行动纲领“为了儿童”（二〇〇一至二〇一〇年），符合地方经济发展规划，并与国家行动纲领“为了儿童”（二〇〇一至二〇一〇年）相一致。

2. 各中央部委：

a) 越南儿童保护和养育委员会：

- 主持并会同国家计划委员会和统计总局指导相关部委和各省市政府进行国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）的总结和评估工作。汇总结果并向国务院总理报告，时间定于二〇〇〇年第二季度。

- 主持并会同国家计划委员会、卫生部、教育部、劳动和社会事务部、公安部、文化信息部、统计总局和其他相关机构以及各省市政府制定符合二〇〇一至二〇一〇年经济发展战略的国家行动纲领“为了儿童”（二〇〇一至二〇一〇年），并于二〇〇〇年第四季度提交国务院总理。

b) 卫生部：

- 主持并会同相关部委和各省市政府采取积极、综合措施，动员全社会参与，充分利用国内外资源，集中支持特别困难的农村和最贫困的人群，以完成到二〇〇〇年关于儿童保健的目标，特别是迅速降低五岁以下儿童营养不良率。

- 主持并会同越南儿童保护和养育委员会及相关部委总结和评估国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）中关于儿童保健目标的实施情况。

c) 教育部：

- 主持并会同相关部委和各省市政府采取综合措施，加快实现到二〇〇〇年关于儿童教育的目标。

- 主持并会同越南儿童保护和养育委员会及相关部委总结和评估一九九一至二〇〇〇年期间的小学普及教育工作。

（d）文化体育旅游部：

- 主持并会同共青团中央、相关部委和各省市政府采取综合措施，加快实现到二〇〇〇年关于儿童精神生活的目标。

- 主持并会同共青团中央、越南儿童保护和养育委员会及相关部委总结和评估国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）中关于儿童精神生活目标的实施情况。

d) 劳动和社会事务部：

- 主持并会同公安部、相关部委和各省市政府采取综合措施，加快实现到二〇〇〇年关于特殊困难儿童照顾的目标。

- 主持并会同越南儿童保护和养育委员会、公安部及相关部委总结和评估国家行动纲领“为了儿童”（一九九一至二〇〇〇年）中关于特殊困难儿童照顾目标的实施情况。

e) 财政部应在二〇〇〇年国家预算中安排上述活动所需的资金。

在总结和评估1991-2000年国家儿童行动计划执行情况时，各部委和各省、直辖市人民政府需明确各项目标的完成情况，提炼出好的经验，找出未能实现的原因，并提出下一阶段所需采取的措施。各部委和地区应将总结结果报告国务院总理，并抄送越南儿童保护与福利委员会，截止日期为2000年3月31日。

各部部长、各部级机构主任、政府直属机构主任、各省、自治区人民政府主席负责执行本指示。