令第34/2002/NĐ-CP规定吸毒成瘾人员强制戒毒的程序、手续和制度

政府令

关于强制戒毒的程序、手续和制度规定

对被送入强制戒毒机构的吸毒人员

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2000年12月9日颁布的《禁毒法》；

根据劳动和社会保障部部长以及公安部部长的提议

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。本规定关于将吸毒人员（以下简称吸毒者）送入强制戒毒机构的程序、手续和制度，依据《禁毒法》第二十八条第一款和第三款及第二十九条第一款和第二款的规定。

条 2.本规定的强制戒毒机构是指根据国务院令第20号，即1996年4月13日发布的《关于医疗机构管理规定的办法》，并按照1995年7月6日发布的《行政处罚法》设立的医疗机构。

第二章

强制戒毒的程序、手续和制度

对被送入强制戒毒机构的吸毒者的戒毒

条 3.村民委员会主任或乡级人民政府负责人（统称乡级负责人），对于没有固定住所的人，应在其居住地或使用毒品行为发生地建立档案，并提交给县级人民政府负责人。

公安机关负责组织，与人民团体、共青团、退伍军人协会、农民协会、妇女联合会等配合，帮助乡级负责人建立档案。

组织实施 强制戒毒档案包括：

1. 吸毒者的个人简历。

2. 已采取的戒毒措施。

3. 与吸毒者身份有关的其他相关资料（如有）。

4. 公安机关的意见，人民团体和社区组织的意见（如果吸毒者是其成员）。

第五条。县级劳动和社会保障部门有责任与同级公安机关合作，协助县级人民政府负责人接收和审查档案。

条6.

1. 县级人民政府负责人应当成立咨询委员会，以协助审查将吸毒者送入强制戒毒机构的档案。

2. 咨询委员会成员包括：劳动和社会保障局办公室主任为常任委员；司法局办公室主任、卫生局办公室主任和县级公安局局长为委员。

常任委员负责组织会议并准备文件，提交给县级人民政府负责人。

3. 自收到档案之日起五日内，劳动和社会保障局办公室主任应将档案发送给咨询委员会成员，并召集会议。

4. 咨询委员会集体审议每个具体案例，表决并形成多数意见。如果吸毒者未满十八岁，咨询委员会应邀请同级儿童保护和福利机构代表参加。

会议记录必须详细记载每位参会代表的意见。

条7.制作档案、送吸毒者到强制戒毒机构以及咨询委员会活动所需费用，从地方年度禁毒经费中拨付。

条 8.

1. 自收到咨询委员会建议书之日起四日内，县级人民政府负责人应审查并决定是否将吸毒者送入强制戒毒机构。

2. 决定应送达吸毒者本人及其家属，劳动和社会保障局、公安机关、检察院、乡级人民政府和强制戒毒机构。

3. 在强制戒毒机构的戒毒期限为一年至两年。

条9.

1. 自收到决定之日起三日内，县级公安机关应负责将需执行决定的吸毒者送入强制戒毒机构。

2. 强制戒毒决定的执行期限自强制戒毒机构完成接收手续时起算。

条10.对于被送入强制戒毒机构的吸毒者的戒毒制度，依照国务院令第20号，即1996年4月13日发布的《关于医疗机构管理规定的办法》，并按照1995年7月6日发布的《行政处罚法》执行。

第三章

强制戒毒的程序、手续和制度

对自愿申请进入强制戒毒机构的吸毒者的处理

条 11.自愿申请戒毒的吸毒者进入强制戒毒机构不视为行政违法处罚。

自愿申请进入强制戒毒机构的吸毒者的档案包括：

1. 吸毒者或其家庭自愿申请进入戒毒机构的书面申请，经居住地乡级人民政府确认。不满十八岁的吸毒者须得到父母或法定代理人的同意。

2. 居民身份证或户口簿或长期居留证复印件（附原件核对）。

3. 吸毒者或其法定代理人与戒毒机构签订的戒毒承诺书。

档案应提交给戒毒机构负责人。

条12. 自收到自愿申请进入戒毒机构的档案之日起七日内，戒毒机构负责人应审查档案，并根据机构能力作出接受决定。在戒毒机构的戒毒期限至少六个月。

决定应送达吸毒者本人及其家属和居住地乡级人民政府。

条 13.对自愿申请进入强制戒毒机构的吸毒者的戒毒制度，依照国务院令第20号，即1996年4月13日发布的《关于医疗机构管理规定的办法》，并按照1995年7月6日发布的《行政处罚法》执行。

条14。自愿进入强制戒毒机构的吸毒者在戒毒期间应支付费用，除非法律规定可以减免。各省级人民政府可根据实际情况制定强制戒毒机构治疗和康复收费标准。

第四章 实施细则

强制戒毒的程序、手续和制度

对未成年人吸毒者进入强制戒毒机构的处理

条 15.年满12周岁未满18周岁的吸毒人员被强制送入戒毒机构，不视为行政违法处理。

条16。对于自愿进入戒毒机构的未成年吸毒人员，建立档案的程序和手续按照本法令第一章的规定执行。

条17.自愿进入强制戒毒机构的未成年吸毒人员建立档案的程序、手续以及戒毒期限，依照本法令第三章第十二条和第十三条的规定执行。

条18.在强制戒毒机构中接受戒毒治疗的未成年吸毒人员应安排在专门区域，并按年龄、性别、文化程度及吸毒性质和程度分组或班级，居住条件应适合其年龄、性别、文化程度等。.

居住区必须确保夏季通风良好，冬季保暖，符合环境卫生标准。

条19.在强制戒毒机构中接受戒毒治疗的未成年吸毒人员 应接受戒毒机构的管理、教育和劳动分配。

条20. 在强制戒毒机构中接受戒毒治疗且未完成小学教育的未成年吸毒人员，应按照教育部和培训部规定的课程学习文化知识。对于其他文化程度的吸毒人员，则根据实际情况和能力，戒毒机构可以组织相应的文化学习。

条 21.

1.除治疗和学习时间外，未成年吸毒人员应在戒毒机构组织下参与劳动。戒毒机构有责任根据他们的年龄和健康状况合理安排工作，以保障他们身体、智力和道德的正常发展。

2.不得安排未成年吸毒人员从事重体力、有害或危险的工作，这些工作由劳动和社会事务部及卫生部列出清单。

3.未成年吸毒人员的劳动时间不得超过学习和治疗的时间。每日劳动和学习时间不得超过七小时。只有在确实必要的情况下，并依据法律规定，方可安排未成年吸毒人员加班或夜班工作。

条22. 被强制送入戒毒机构的未成年吸毒人员，在执行戒毒决定期间，可获得学费、治疗费、职业培训费及其他相关费用的补助。

条 23.未成年吸毒人员的父母或其他合法监护人负责每月支付伙食费；若家庭属于贫困户、享受国家优惠政策或无固定住所者，则可申请每月伙食补助。

条24。 戒毒制度 对于自愿进入强制戒毒机构的未成年吸毒人员，按照本章规定执行。

第五章

实施条款

条 25.本法令自签署之日起十五日后生效。此前与本法令相冲突的规定一律废止。

条26. 吸毒人员或其合法监护人有权就强制送入戒毒机构的行为向有权机关提出申诉。

关于强制送入戒毒机构的申诉和举报的权限、程序和时限，按照有关申诉和举报的法律规定执行。

条27。劳动和社会事务部牵头，会同公安、财政、卫生等部门指导本法令的实施。

第二十八条.各部部长、相当于部长级别的部门负责人、政府直属机构负责人、各省市政府主席负责执行本法令。/。