联合通知第34/2007/TTLT/BTC-BLĐTBXH-UBTDTT号关于实施政府决定第234/2006/QĐ-TTg号关于体育教练员和运动员若干待遇问题的决定的通知

联合通知

关于实施决定第 234/2006/QĐ-TTg号二〇〇六年十月十八日政府总理关于体育教练员和运动员若干制度的指导意见

根据二零零三年六月六日政府第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》实施细则和执行办法；
根据二〇〇二年十二月二十七日第110/2002/NĐ-CP号政府法令关于修改、补充若干条文的第6/CP号政府法令有关劳动安全卫生若干规定的实施细则；
根据 政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定关于体育教练员和运动员若干制度；
财政部、劳动与社会事务部、体育总局就体育教练员和运动员若干制度的实施作出指导意见，该制度规定在政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定（以下简称第234/2006/QĐ-TTg号决定）中。

第一章 总则

1. 本通知对体育教练员和运动员工资制度；社会保险、医疗保险制度；工伤赔偿制度；奖金制度进行指导，这些制度规定在政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定中。本通知规定的体育教练员和运动员制度自第234/2006/QĐ-TTg号决定生效之日起施行。

2. 适用对象为国家队、国家青年队以及中央部门、省、直辖市所属行业队、青年队、特长队在集中训练和比赛期间的教练员和运动员。具体如下：

a) 体育总局决定国家队、国家青年队教练员和运动员的名单、集训和比赛时间；

b) 中央各部门决定本行业内队伍、青年队教练员和运动员的名单、集训和比赛时间；

c) 各省、直辖市体育局决定本省、市范围内队伍、青年队、特长队教练员和运动员的名单、集训和比赛时间。

3. 教练员和运动员制度经费预算编制和执行工作按照现行《国家预算法》及相关实施文件的规定进行。体育总局、各部委、行业及各省、直辖市人民政府负责确保国家财政资金按规定标准和对象使用，保证效益。

4. 本通知使用的某些术语解释如下：

a) 管理教练员和运动员的机构或组织是指教练员和运动员被选入工作或经常性训练比赛前所在的机构或组织；

b) 使用教练员和运动员的机构或组织是指根据有权机关决定，在集训和比赛期间直接管理、使用教练员和运动员的机构或组织。管理教练员和运动员的机构或组织可以同时是使用教练员和运动员的机构或组织。

第二节 工资制度

1. 不从国家财政领取工资的越南籍教练员和运动员：由使用教练员和运动员的机构或组织按照政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定的标准支付日工资，在集中训练和比赛期间。

2. 从国家财政领取工资的教练员和运动员：

a) 在集训和比赛期间，继续领取原工资。如果教练员和运动员的日工资低于政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定的日工资标准，则使用教练员和运动员的机构或组织应额外支付差额部分，以确保达到规定的日工资标准。教练员和运动员的日工资按月工资除以22天（一个月的标准工作日数）计算。

b) 如果教练员和运动员的实际集训和比赛天数超过一个月的标准工作日数（超过22天/月），则使用教练员和运动员的机构或组织应按照政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定的标准支付超出标准工作日数的天数工资。

本通知第二条第二款a、b点规定的超出标准工作日数工资差额部分不得用于计算缴纳和享受医疗保险、养老保险待遇。

例1：教练员A属于T省体育中心职员，其岗位级别为教练员（代码18.181），现行工资系数为3.66。教练员A被体育总局决定调派至国家体育训练中心I参加国家队集训和比赛。教练员A在集训期间领取全额工资，由T省体育中心支付。此外，教练员A还领取其日工资与政府总理二〇〇六年十月十八日第234/2006/QĐ-TTg号决定第一条第一款规定的日工资标准之间的差额。具体如下：

- 教练员A的日工资为：

（3.66×450,000元）/22天=74,863元/天

- 国家体育训练中心I支付的差额为：

100,000元/天－74,863元/天=25,137元/天

如果教练A每月进行26天的训练制度，则国家体育训练中心I应支付其一个月训练期间的差额补贴和工资为：

25,137元×22天+100,000元×4天=935,014元。

三、社会保险和社会医疗保险制度

1. 对于从国家财政领取工资的教练员和运动员：在集中训练和比赛期间，负责管理教练员和运动员的机构应当按照现行的社会保险和社会医疗保险法律法规的规定，承担缴纳社会保险和社会医疗保险费用的责任。教练员和运动员可以享受规定的全部社会保险和社会医疗保险待遇。

2. 对于不从国家财政领取工资但受雇于参加强制性社会保险和社会医疗保险的机构、企业或组织的教练员和运动员：在集中训练和比赛期间，使用教练员和运动员的机构或组织应当将资金转交给负责管理教练员和运动员的机构，以按规定缴纳社会保险和社会医疗保险费用。教练员和运动员可以享受规定的全部社会保险和社会医疗保险待遇。

3. 对于不符合社会保险和社会医疗保险法律法规规定条件的教练员和运动员，在集中训练和比赛期间，如果因病需要停止训练或比赛，或者发生工伤或死亡，则按以下规定给予补助：

（一）因病或采取计划生育措施：全额报销医疗费用（按照医疗保险结算标准），并获得相当于实际工资75%的病假补助或计划生育措施期间的补助。

（二）因工伤：

- 全额报销从急救到稳定治疗期间的所有医疗费用（按照医疗保险结算标准），并获得相当于实际工资100%的治疗期间补助。

- 治疗稳定后，经劳动能力鉴定，如果劳动能力下降5%及以上，则一次性补助按劳动能力下降比例计算，具体如下：劳动能力下降5%，可获得5个月最低工资；每增加1%，额外获得0.5个月最低工资；此外，还根据担任教练员或运动员的集中服务年限一次性补助，服务1年（12个月）以内，可获得0.5个月工资，此后每增加一年，额外获得0.3个月工资。

因自毁健康、醉酒或吸毒导致生病或受伤而无法工作的情况，不得享受本条款第a、b项规定的补助。

（三）教练员和运动员在终止教练员或运动员职务时，可以获得一次性补助。每担任一年（12个月）集中教练员或运动员职务（如有间断期则累计计算），可获得相当于1.5个月（每月26天）实际工资的补助，但最低不少于两个月的实际工资。

计算教练员和运动员的服务年限（包括省级、行业级和国家级教练员和运动员的服务年限）以享受本通知第三部分第三款规定的补助时，不满三个月的月份不予计算，满三个月至六个月的月份计算为半年，超过六个月至十二个月的月份计算为一年。

示例3：

运动员陈文E不属于强制性社会保险对象，其被有权机关召集进行集中训练和比赛的时间如下：省级队伍7年（每年召集6个月）；国家队2年3个月连续。终止运动员职务时，陈文E的一次性补助计算如下：

- 可享受补助的期限：

7年×6个月+27个月=69个月

相当于5年9个月，四舍五入为6年。

- 获得相当于9个月实际工资（国家队运动员实际工资为每人每天70,000元）的补助：

70,000元×26天×6年×1.5个月=16,380,000元。

（四）如果教练员或运动员死亡，则丧葬人员可获得与强制性社会保险对象相同的丧葬补助，按照社会保险法的规定。

如果教练员或运动员在训练或比赛中因工伤死亡，或者在首次治疗期间因训练或比赛中的工伤死亡，则除丧葬补助外，亲属还可获得一次性补助，如死亡日期在2007年1月1日之前，为24个月最低工资；如死亡日期在2007年1月1日之后，则为36个月最低工资。

四、工伤赔偿制度

1. 除了上述第三部分规定的社会保险和社会医疗保险制度之外，教练员和运动员在集中训练和比赛期间因工伤或死亡，根据政府令第110/2002/NĐ-CP号2002年12月27日关于修改和补充1995年1月20日政府令第6/CP号有关《劳动法》中若干条款的具体规定和指导办法的通知第四条的规定，获得一次性赔偿。具体如下：

（一）对于因工伤导致劳动能力下降81%及以上的教练员和运动员，或因非教练员和运动员过错导致死亡的劳动者家属，一次性赔偿为30个月工资和津贴（如有）。如果是由于教练员和运动员的过错，则赔偿为12个月工资。

b) 补偿为1.5个月工资（根据第1条第1款第234/2006/QĐ-TTg号决定的规定相应标准）给因工致残程度在5%至10%之间的教练员和运动员；如果因工致残程度超过10%但低于81%，则每增加1%，补偿额外增加0.4个月工资，前提是事故不是由教练员或运动员直接造成的。如果是由于教练员或运动员的直接过错导致的事故，则按上述相应赔偿金额的40%进行赔偿。

2. 在训练或比赛中发生事故时，使用教练员和运动员的机构或组织必须记录详细的事故过程、伤害程度、损失情况、原因及责任方，并由使用教练员和运动员的机构或组织代表、比赛组织者（对于比赛）或目击者签字确认。

V. 奖励制度

1. 运动员在国际赛事（东南亚运动会；东南亚单项锦标赛；亚洲运动会；亚洲室内运动会；亚洲单项锦标赛、杯赛、亚洲最佳运动员奖；世界单项锦标赛、杯赛、世界最佳运动员奖；奥运会）中取得成绩，奖金按照第3条第1款第234/2006/QĐ-TTg号决定的规定执行。

国家体育总局局长根据最近一届夏季和冬季奥运会的比赛项目，具体规定I组和II组运动项目。

2. 运动员在东南亚青年锦标赛、亚洲青年锦标赛和世界青年锦标赛中取得成绩，奖励如下：

a) 针对年龄不满12岁的体育比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的20%。

b) 针对年龄满12岁但不满16岁的体育比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的30%。

c) 针对年龄满16岁但不满18岁的体育比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的40%。

d) 针对年龄满18岁但不满21岁的体育比赛：奖金为本通知第五节第1款规定的相应奖金的50%。

3. 运动员在全国锦标赛或全国体育运动会上取得成绩，奖金规定如下：

a) 金牌：不超过5万元；

b) 银牌：不超过3万元；

c) 铜牌：不超过2万元。

破国家纪录的运动员奖励不超过5万元。

4. 运动员在全国青年锦标赛中取得成绩，奖励最高额度为本通知第五节第3款规定的相应奖金的50%。奖金根据年龄规定如下：

a) 针对年龄不满12岁的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的20%。

b) 针对年龄满12岁但不满16岁的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的30%。

c) 针对年龄满16岁但不满18岁的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的40%。

d) 针对年龄满18岁但不满21岁的全国青年锦标赛：最高奖金为本通知第五节第3款规定的相应奖金的50%。

5. 运动员在全国锦标赛或全国青年锦标赛中破纪录、获得金牌、银牌、铜牌的具体奖金由各省、自治区、直辖市人民政府和管理该运动员的部门决定，但不得超过本通知第五节第3、4款规定的最高奖金限额。

6. 对于团体项目，总奖金等于参加团体项目的人员数量乘以相应的奖金。

示例4：越南国家足球队 男 包括18名运动员参加第23届东南亚运动会，获得银牌。越南国家足球队的总奖金为： 男 是：

18人×15000000元=270000000元。

示例5：划船队包括4名运动员，在东南亚划船锦标赛四人项目中获得金牌。该划船队的总奖金为：

25000000元×4人=100000000元。

7. 对于有团队比赛项目的运动（个人和团队的成绩在同一场比赛中确定），获奖运动员的数量按照比赛规则规定。总奖金等于获奖运动员数量乘以相应奖金的50%。

示例6：3名运动员：杜文A、阮文B、黎文C在东南亚射击锦标赛三姿项目中获得团队金牌。这3名运动员的总奖金为：

25000000元×50%×3人=37500000元。

8. 教练员的奖励制度：

a) 对于个人比赛：直接培养出在比赛中取得成绩的运动员的教练员，其总奖金计算方式与运动员相同。奖金分配原则为：直接负责训练队伍的教练员占60%，直接培养运动员进入队伍前的基础教练员占40%。

b) 对于团体比赛：直接培养出在比赛中取得成绩的队伍的教练员，其总奖金等于规定人数的教练员乘以运动员获奖的相应奖金。

各队可获奖励的教练员人数规定如下：

- 对于那些规定参赛人数为2到5人的项目：总奖金计算为1名教练员。

- 对于规定参赛运动员人数为6至12人的项目队伍：奖金总额计算给2名教练员。

- 对于规定参赛运动员人数为13人或以上的项目队伍：奖金总额计算给3名教练员。

c) 对于团体比赛的体育项目：教练员奖金总额等于按照本通知第八款第b项规定的教练员人数乘以相应奖金的50%。

9. 在东南亚、亚洲和世界残疾人运动会以及全国群众性体育赛事中取得成绩的教练员和运动员，其奖励金额为本通知规定相应奖金的50%。

六、职责与经费来源

1. 体育运动委员会支付教练员和运动员的工资、社会保险费、医疗保险费、医疗检查和治疗费用、事故赔偿金及补贴，并根据本通知的规定，从分配给体育运动委员会的年度体育事业预算中支付教练员和运动员在国际体育赛事中取得成绩的奖金。

2. 各省、自治区人民政府支付由省级政府管理的国家队、青年队和特长队教练员和运动员的工资、社会保险费、医疗保险费、医疗检查和治疗费用、事故赔偿金及补贴；并根据本通知的规定，从地方年度体育事业预算中支付教练员和运动员在全国和省、自治区级比赛中取得成绩的奖金。

3. 中央各部委支付由其管理的国家队、青年队和特长队教练员和运动员的工资、社会保险费、医疗保险费、医疗检查和治疗费用、事故赔偿金及补贴；并根据本通知的规定，支付教练员和运动员在全国和部级比赛中取得成绩的奖金。

4. 本通知规定的对象待遇所需经费列入年度体育事业预算，按现行国家财政体制安排。负责召集教练员和运动员的机构有责任安排经费，确保教练员和运动员在召集期间享受本通知规定的待遇。

特别是对于生产部门管理的国家队、青年队和特长队，其待遇所需经费应从生产成本、法定利润和其他合法收入中平衡解决，国家财政不提供支持。根据国家队的合法活动资金，生产部门可以决定高于或低于本通知规定的支出标准。

5. 国家鼓励体育联合会、协会和使用教练员和运动员的单位开发合法收入，以补充教练员和运动员的工资、奖金、医疗检查和治疗费用、工伤事故赔偿及其他待遇。

七、组织实施

1. 本通知自发布之日起十五日后生效。废除1998年12月30日由财政部、原中央干部局（现为民政部）、劳动和社会保障部、体育运动委员会联合发布的《关于运动员、教练员体育待遇实施办法的通知》（联发〔1998〕14号）。

2. 在执行过程中如遇问题，请及时向相关部门反映，以便研究解决。