本通知详细规定了国防工业活动参与资格证书的颁发手续、合同签订权限和产品验收。适用于参与国防工业活动的国内外组织和个人。
Scope of application
参与国防工业活动的机关、单位、组织和个人，包括国内外的。
Key points
- 国内组织和个人申请证书时需提交10种具体文件（第七条）。
- 对于完整文件，审查时间为15个工作日（第九条）。
- 经批准的需求动员参与国防工业活动的组织和个人，机关、单位可以直接与其签订国防合同（第十三条）。
- 组织和个人必须定期和不定期报告其参与国防工业活动的情况（第十五条）。
- 上级管理部门负责监督和检查组织和个人的国防工业活动（第十六条至第十七条）。
🌐 Social impact of this document
- 为企业的国防工业领域参与创造机会，有助于增强生产能力并保障国家安全。
- 减轻符合条件参与国防工业活动的组织和个人的行政手续负担。
❓ Frequently asked questions
提交申请证书所需准备哪些类型的文件？
需提交10种具体的文件，如本通知第七条规定。
审查时间是多久？
对于完整文件，在15个工作日内完成审查（第九条）。
哪个机构有权签署国防合同？
根据国防部批准的需求，指挥机关、单位可直接与组织和个人签订国防合同（第十三条）。
参与国防工业活动的组织和个人应如何进行报告制度？
应定期和不定期报告参与国防工业活动的情况（第十五条）。
是否有行政处罚规定？
本通知未明确说明，但提到了总参工业局将牵头制定行政处罚规定（第十八条）。
Full text
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国防部 |
中华人民共和国 |
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编号：34/2012/TT-BQP |
河内，二零一二年四月十七日 |
通知
实施政府总理二零零九年九月一日第111/2009/QĐ-TTg号决定关于国防工业活动参与条件和程序的若干条款的具体规定
根据国务院令第104/2008/NĐ-CP，2008年9月16日，关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府总理二零零九年九月一日第111/2009/QĐ-TTg号决定关于国防工业活动参与条件和程序；
考虑到总后勤部主任的建议；
国防部部长就政府总理二零零九年九月一日第111/2009/QĐ-TTg号决定关于国防工业活动参与条件和程序的若干条款作出具体实施的规定如下：
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定组织和个人申请国防工业活动参与资格证书（以下简称资格证书）的程序和手续；签订合同、验收产品的权限；报告、检查、监督国防工业活动参与情况的制度以及各机关、单位、组织和个人在参与国防工业活动中的任务，依据政府总理二零零九年九月一日第111/2009/QĐ-TTg号决定关于国防工业活动参与条件和程序（以下简称第111/2009/QĐ-TTg号决定）。
第二条 适用对象
第一条 本通知适用于参与国防工业活动的国内和国外机关、单位、组织和个人。
第二条 核心国防工业企业及动员工业设施不适用本通知。
条3. 术语解释
在本通知中，下列术语定义如下：
第二条 国防工业活动参与需求是指根据国防部直属机关、单位计划需要提供的国防服务产品和服务。
第三条 特种物资是指专门用于国防生产的武器、装备、弹药和技术装备维修的物资。
第四条 需要办理资格证书的国防工业活动领域
第一款 研究应用先进技术制造国防产品。生产、修理、改进现代化武器、装备、技术设备；生产发射药、炸药、化学物质、放射性物质以供国防和安全使用。
第二款 商业服务、投资、技术转让、与国家机密有关的国防建设项目。建设直接服务于武器、弹药、发射药、炸药、军事技术设备生产的基础设施项目。
第三款 购买特种物资用于生产、修理武器、弹药、半成品、关键部件及其配套设备，以及具有爆炸危险性的物资。
第四款 培训设计武器、弹药、军事技术设备、发射药、炸药的技术人员，并转让上述领域的国防和国家安全所需的产品生产技术。
第五条 免于办理资格证书的国防工业活动领域
第一款 生产属于第四条第一款所述产品的铸件、热处理、电镀、精密机械加工、塑料件、复合材料等零部件。
第二款 不涉及国家安全保密的商业服务、投资和技术转让。不属于第四条第二款规定的基础设施项目的建设。
第三款 购置、储备通用物资和技术。
第四款 不属于国防和国家安全特殊行业的人员培训和培养。
条6. 参与国防工业活动的主体免于办理许可证手续
1. 外国组织和个人已获得越南法律规定的投资经营许可。
2. 外国组织和个人购买或提供已经国防部批准的武器和技术装备出口进口合同。
第二章
审查程序和许可证发放
条7. 审查材料
1. 向国内组织颁发参与国防工业活动资格证书：
a) 一份原件：注明组织基本信息及具体业务领域的申请书（按照本通知附件I规定格式）；
b) 一份经公证的副本：企业成立决定书。下属单位名单及地址；
c) 一份经公证的营业执照副本；
d) 一份经公证的由有权机关颁发的安全、秩序条件合格证明和消防条件合格证书（对于有特殊要求的行业）；
e) 一份经公证的最近三年审计财务报告；
f) 一份经公证的领导和管理人员名单及其简历摘要；
g) 一份经公证的总经理和副总经理档案，包括个人简历并由主管机关确认；大学毕业证书；
h) 一份经公证的技术条件资料；生产线平面设计图；生产工艺流程；
i) 一份经公证的环境保护标准达标证书（由有权机关颁发）；
数量：一套。
2. 向国内个人颁发参与国防工业活动资格证书：
a) 一份原件：注明个人基本信息及具体业务领域的申请书（按照本通知附件II规定格式）；
b) 一份经公证的副本：由有权机关颁发的专业文凭（根据法律规定与个人希望参与的国防工业领域相关）；
c) 一份经公证的财务能力证明材料；
d) 一份经公证的由主管机关确认的个人简历摘要；
e) 数量：一套。
3. 向外国组织颁发参与国防工业活动资格证书：
a) 一份原件：注明组织基本信息及具体业务领域的申请书（按照本通知附件I规定格式）；
b) 一份经公证的副本：企业成立决定书。下属成员名单及地址；
c) 一份经公证的最近三年审计财务报告；
d) 一份经公证的领导和管理人员名单及其简历摘要；
e) 一份经公证的技术条件资料；生产线平面设计图；生产工艺流程；
f) 一份经公证的由有权机关颁发的在越南租赁土地从事国防工业活动的决定（如有需要）；
g) 数量：一套。
4. 向外国人和居住在国外的越南人颁发参与国防工业活动资格证书：
a) 一份原件：注明个人基本信息及具体业务领域的申请书（按照本通知附件II规定格式）；
b) 一份经公证的副本：由有权机关颁发的专业文凭（根据法律规定与个人希望参与的国防工业领域相关）；
c) 一份经公证的财务能力证明材料；
d) 一份经公证的由主管机关确认的个人简历摘要；
c) 一份经公证的护照和按规定在中国的居留许可；
d) 一份经公证的由所在国外地方政府确认的个人简历摘要；
e) 一份经公证的合资或合作经营合同（如有）；
f) 数量：一套。
条8. 审定程序
1. 组织、个人有需求参与国防工业活动的，向国防工业总局提交申请或直接办理。地址：越南河内市巴亭郡电报街28号。
2. 国防部授权国防工业总局负责组织成立审定委员会，审核并颁发资格证书。
3. 根据审定结果或审定委员会的结论，国防工业总局局长受国防部首长委托，向组织和个人颁发资格证书。如不符合发证条件，国防工业总局应出具书面通知（说明不发证的原因）给提出参与国防工业活动申请的组织或个人。
条9. 审定期限
1. 自收到完整有效申请材料之日起15个工作日内，国防工业总局进行审定并颁发符合参与国防工业活动条件的资格证书（该证书格式见本通知附件III）。
2. 对于复杂、规模大、技术要求高的国防工业领域活动，国防工业总局将成立审定委员会进行审定。在这种情况下，审定和发证的最长期限为自收到完整有效申请材料之日起30个工作日。
条10. 审定委员会
1. 国防工业总局局长担任审定委员会主席。
2. 审定委员会成员包括国防部一些部门的代表，并邀请相关国家机关的代表参加。
3. 审定委员会负责制定其运作规则及需要审定的内容。
条11. 审定委员会的任务
1. 按照本通知第7条的规定对申请材料的合法性进行审定。
2. 按照国务院令第111号第6条第1、2款的规定，对组织和个人的实际能力（技术、设备、资金和劳动力等）进行审查。
3. 提出建议，供有权机关考虑是否颁发资格证书。
条12. 审定费用
1. 依据本通知第2条规定，申请资格证书的机关、组织和个人必须按照法律规定缴纳审定费用。
2. 授权国防工业总局收取资格证书审定费用。国防工业总局负责严格管理收入和支出，并按现行规定执行财务结算制度。
第三章
国防合同签订权、产品验收
条13. 合同签订权限
1. 各机关、单位根据已获国防部批准的计划，可以直接与组织、个人签订国防合同，以调动其参与国防工业活动。
2. 签订合同的机关、单位负责确定与组织、个人签订国防合同的形式，可选择直接订购或招标的方式之一。合同在获得有权机关批准后生效。
3. 合同内容必须符合货物和服务的种类、数量和技术指标，并且要与资格证书中规定的参与国防工业活动条件相一致。
4. 签订国防合同后，机关、单位需编制报告，报送上级主管机关汇总管理，跟踪实施过程。
条 14. 验收和保修产品
1. 合同的验收和结算由签订国防合同的机关或单位与组织和个人根据已签署的国防合同条款进行。
2. 作为产品的主体，组织和个人有责任按照国防合同规定的期限以及法律规定对产品进行保修。
第四章 实施细则
国防工业活动报告、监察和检查制度
条 15. 报告制度
1. 国防工业总局：
a) 按年度向国防部报告国防工业活动情况；
b) 根据国防部领导的要求提交特别报告。
2. 国防部直属管理机构：
a) 综合报告军械局并呈报国防部长审批动员参与国防工业活动的需求计划；
b) 将已批准的参与国防工业活动需求报告国防工业总局，以便汇总管理和在实施过程中进行监督。
3. 有动员参与国防工业活动需求并被分配签订国防合同任务的机关或单位：
a) 向上级管理机关报告动员参与国防工业活动的需求计划。
b) 定期向上级管理机关和国防工业总局报告。如有必要，根据职能机关或国防部领导的要求提交特别报告。
4. 参与国防工业活动的组织和个人：
定期向签订合同的机关报告，并根据职能机关或国防部领导的要求提交特别报告。
5. 报告形式：书面。
a) 定期报告：
- 半年报：每年6月25日前；
- 年度报：每年12月20日前。
||| b) 突发事件报告：
- 如遇需解决的问题：自事件发生之日起七日内最迟。
- 根据管理机关的要求，在必要时。
6. 报告内容：
报告参与国防工业活动的情况（本通知附件IV规定）。
条 16. 监察制度
国防部监察局负责协调相关机构组织实施对参与国防工业活动的组织和个人及签订合同的机关和单位的监察，依照法律规定执行。
条 17. 检查制度
国防工业总局负责协调相关部委和行业主管部门组织实施对参与国防工业活动的组织和个人的检查。
1. 每两年至少进行一次定期检查；根据国防部领导指示进行不定期检查。
2. 检查内容包括根据证书、已签署的国防合同和其他国家和国防部的相关规定开展国防工业活动的情况。
第五章
机关和单位的任务
条 18. 国防工业总局的任务
1. 协助国防部对全国范围内机关、单位、组织和个人的国防工业活动进行国家管理。
2. 与工业和贸易部合作，将动员参与国防工业活动的需求通知组织和个人。
3. 主持审查并为符合条件参与国防工业活动的组织和个人颁发证书。
4. 将符合条件参与国防工业活动的组织和个人名单通知工业和贸易部。
5. 主持制定关于组织和个人在国防工业活动中违反行政行为处罚的规定，依据本通知。
6. 组织对组织和个人的国防工业活动进行检查，并按相关规定处理违规行为。
7. 管理审查费用支出。
8. 按规定进行报告。
条19. 计划与投资局的任务
1. 主持并协调相关机构制定预算分配方案，以满足各机关、单位参与国防工业活动的资金需求，并提交国防部决定。
2. 参与审查和检查组织和个人的国防工业活动。
3. 指导和指导国防工业领域内的投资管理业务。
条20. 财务局的任务
1. 根据已由国防部长批准的关于国防工业活动资金需求的计划。与国防工业总局和其他职能机构合作，确保国防工业任务的预算。
2. 主持并协调相关机构审定国防产品价格，提交国防部决定，并管理国防工业活动中的国防产品价格。
3. 指导、检查和指导国防工业活动中使用的预算、资金、资产等管理业务。
4. 指导收费和费用审核发证的管理。
条21. 直属国防部的机关和单位的任务
1. 每年确定并编制国防工业活动资金需求计划，报送兵力局汇总，报告国防部长审批。
2. 在参加审定发证委员会时，根据职能和分工执行任务。
3. 参与对机关、单位和个人在国防合同实施领域的审计和检查。
条22. 需要参与国防工业活动并被授权签订国防合同的机关和单位的任务
1. 每年确定并编制国防工业活动资金需求计划，报告上级管理部门汇总，报送兵力局报国防部长审批。
2. 组织与符合条件参与国防工业活动的组织和个人签订和执行国防合同。
3. 执行规定的报告制度。
条23. 参与国防工业活动的组织和个人的任务
1. 执行《国防工业法》和本通知的规定内容。
2. 执行报告制度，并接受法律规定下的检查和审计。
3. 管理证书并按规定缴纳审核发证费。
第六章
实施条款
条24. 生效
本通知自发布之日起四十五日后生效。
条25. 组织实施
总参谋长、各总局长、直属国防部的机关和单位负责人在其职能、任务和权限范围内负责配合指导执行本通知。
国防工业总局局长负责组织实施本通知。
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发送单位： |
部长签署 |
附录1
参与国防工业活动申请表
（随同本通知发布的第34/2012/TT-BQP号通知）
组织用申请表
中华人民共和国
越南社会主义共和国
独立 自由 幸福
独立 自由 幸福
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申请书
参与国防工业活动
TO PARTICIPATE IN DEFENCE INDUSTRY ACTIVITIES
敬启者: 国防部
敬启者：国防部
公司名称：……
成立决定或许可证编号：……
由……颁发于……日期……
主要办公地址：……
账户号码：……
电话：……传真号码：……
生产经营地点：……
.....................................................………………………………………………………………………….
经营范围：……
………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………
法人代表姓名：……
出生日期：……性别：……
职位（总经理/企业主）：……
常住地址（或暂住地址）：……
………………………………………………………………………………………………………………...
请求：国防部审查并颁发符合参与国防工业活动条件的证书。
请求国防部审查并颁发参与国防工业活动资格证书。
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（地名），……年……月……日 |
附件二
参与国防工业活动申请表
（随同本通知发布的第34/2012/TT-BQP号通知）
个人用申请表
中华人民共和国
越南社会主义共和国
独立 自由 幸福
独立 自由 幸福
----------------
申请书
参与国防工业活动
APPLICATION
TO PARTICIPATE IN DEFENCE INDUSTRY ACTIVITIES
敬启者： 国防部
敬启者：国防部
姓名：……
出生日期：……性别：……
常住地址（或暂住地址）：……
…………………………………………………………………………………………………………………
工作地点：……
…………………………………………………………………………………………………………………
身份证号码：……
护照号码：……
账户号码：……
电话：……传真号码：……
电子邮件：……
经营范围：……
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
请求：国防部审查并颁发符合参与国防工业活动条件的证书。
请求国防部审查并颁发参与国防工业活动资格证书。
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（地名），……年……月……日 |
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1. 将证书存放在主要办公地址，并在有权机关要求时出示证书。 2. 不得擦除或修改证书内容。 3. 不得转让、出租或出借证书。 |
附件三 参与国防工业活动申请表 符合参与国防工业活动条件证书样本 国防部 证书 符合参与国防工业活动条件 CERTIFICATE OF BEING QUALIFIED FOR PARTICIPATING IN DEFENCE INDUSTRY ACTIVITIES 参加人员 (编号) …/GCN-CNQP |
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登记日期…… |
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国防部 |
中华人民共和国 |
条 2. 业务、领域、规模参与（Article 2. Business, Field, Scale of Activity）: 1. 业务、领域活动（Business, Field of Activity）：…… …………………………………………………………………………….. 2. 活动规模（Scale of Activity）： ………………………………………………………………………………….. 条 3. 组织和个人的责任（Article 3. Responsibilities of Organizations and Individuals）： 1. 企业（或先生、女士）Enterprise (or Mr, Ms) … 按照证书中规定的业务、领域和规模进行活动（Ensure their operations in accordance with the business, field and scale mentioned in this Certificate）； 2. 当相关有权机关要求时出示证书（Present the Certificate to Authorized Agencies if required）； 3. 遵守总理第111/2009/QD-TTg号2009年9月1日决定的规定；国防部部长第……/2012/TT-BQP号2012年……月……日通知的规定以及现行国家和国防部的相关法律规定。确保安全和社会秩序（Comply with the regulations stipulated in Decision No. 111/2009/QD-TTg dated September 01, 2009 issued by the Premier…）。 组织实施 国防工业总局参谋长，企业负责人（或先生、女士）……负责按照本证书执行（Chief of Staff of GDDI, Owner of Enterprises (or Mr, Ms) … shall be responsible for implementing according to this Certificate）。 |
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编号：/GCN-CNQP |
越南首都，日期……年……月……日 |
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证书 符合参与国防工业活动的条件（Being Qualified for Participating in Defence Industry Activities） CERTIFICATE OF 符合参与国防工业活动的条件（Being Qualified for Participating in Defence Industry Activities） 总局长 根据国防部长第294/QĐ-BQP号2000年3月6日关于国防工业总局职能、任务、权限、关系和组织结构的决定（Pursuant to Decision No. 294/QĐ-BQP dated March 6, 2000 by the Minister of National Defense assigning the functions, tasks, authorities, relationships and organizational structure of the General Department for Defense Industry）； 根据国防部第34/2012/TT-BQP号2012年4月17日通知（Pursuant to Circular No. 34/2012/TT-BQP dated April 17, 2012 by the Ministry of National Defense）； 根据评估委员会在文号……20……年……月……日的评估结果报告（Pursuant to the Report on Evaluation Results of the Evaluation Committee in Document No. …… dated ……, 20……）； 根据国防工业总局参谋长的建议（At the Request of the Chief of Staff of the General Department for Defense Industry）。 认证 （CERTIFY）: 本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 企业（或先生、女士）Enterprise (or Mr, Ms) ……… 成立许可证编号（License of Establishment No）……由……颁发于…… 主要办公地点（Head Office）：…… 账户号码（Account Number）：…… 电话（Telephone）：……；传真：…… 符合参与国防工业活动的条件（Being Qualified for Participating in Defence Industry Activities） |
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收件人（Recipients）： |
主任 |
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1. 证书样式：
参与国防工业活动申请表
（随同本通知发布的第34/TT-BQP号通知）
报告表
报告表
中华人民共和国
独立 自由 幸福
越南社会主义共和国
独立 自由 幸福
----------------
报告
国防工业活动情况
国防工业活动绩效报告
敬启者： 国防工业总局
致：国防工业总局
企业名称（Name of Enterprise）：……
主要办公地点（Head Office Location）：……
电话（Telephone）：……
生产经营地点（Manufacturing Location）……
…………………………………………………………………………………………………………………
业务、领域活动（Business and Field of Activities）：……
…………………………………………………………………………………………………………………
1. 合同实施结果（Results of Contract Implementation）：
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序号No |
活动内容Activities |
单位Unit |
已完成 （报告期前一年） |
报告期 |
预计 （下一年度或期） 预期 （下一年度或期） |
备注Note |
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名单List |
数量Quantity |
价值Value |
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1 |
… |
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2 |
… |
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3 |
… |
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2. 活动情况评价（Review Operations）：
- 合同实施（Contract Implementation）：进度、产品质量……（progress and quality of products……）
- 管理工作（Management Activities）：各部门协调、培训工作……（agencies coordination, training activities……）
- 使用（Usage）：仓库保管情况、损失、不安全……（status of storage, loss, insecurity……）
3. 建议（如有）（Recommendations (if any)）：
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（地名），……年……月……日 |
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