决定第34/2014/QĐ-TTg号关于制定符合儿童的乡、坊、镇标准

决定

家标准在种植业领域。”规定儿童友好型乡、镇、街道的标准

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇四年六月十五日《保护、照顾和教育儿童法》；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

国务院总理发布决定，规定儿童友好型乡、镇、街道的标准。

第一条 调整范围和适用对象

一、本决定规定了儿童友好型乡、镇、街道的标准、认定条件、程序、手续、评估和认定方法。

二、本决定适用于全国范围内的所有乡、镇、街道。

第二条 儿童友好型乡、镇、街道标准

一、儿童友好型乡、镇、街道的标准通过以下十五项指标进行评价：

（一）指标一：地方党委和政府对儿童保护、照顾和教育工作的指导和管理程度；

（二）指标二：按规定登记出生的儿童比例；

（三）指标三：在重体力劳动、有害或危险环境中工作、流浪乞讨或离家工作的儿童比例；

（四）指标四：遭受侵害、暴力、贩卖或绑架的儿童比率；

（五）指标五：涉及社会问题（违法、吸毒）的儿童比率；

（六）指标六：发生意外伤害或受伤的儿童比率；

（七）指标七：获得帮助和照顾的特殊状况儿童比例；

（八）指标八：在一岁以内完成扩大免疫规划疫苗接种的儿童比例；

（九）指标九：体重不足的五岁以下儿童比例（体重/年龄）；

（十）指标十：每年至少接受一次全面健康检查的儿童比例；

（十一）指标十一：入园就读的学龄前儿童比例；

（十二）指标十二：初中毕业或同等学历的儿童比例；

（十三）指标十三：参与各级儿童论坛、讨论并就儿童权利相关问题提出意见的儿童比例（简称儿童参与权实现率）；

（十四）指标十四：为儿童提供娱乐、文化活动和体育锻炼场所的数量和质量；

（十五）指标十五：实施儿童保护和照顾模式的情况。

二、各项指标的定义、计算方法及评分标准详见附录，随本决定发布。

第三条 认定儿童友好型乡、镇、街道的条件

达到以下规定的分数（最高分为1000分），乡、镇、街道可被认定为儿童友好型：

一、直辖市的区所辖的街道：达到850分及以上者，可被认定为儿童友好型乡、镇、街道。

二、直辖市的县所辖的乡、镇；省辖市的乡、镇；省辖市的县级市所辖的乡、镇；省辖市的县所辖的平原、丘陵地区的镇；省辖市的县级市、省辖市所辖的山区的乡、镇：达到750分及以上者，可被认定为儿童友好型乡、镇、街道。

三、山区、海岛的乡、镇；国务院规定的特别困难乡：达到650分及以上者，可被认定为儿童友好型乡、镇、街道。

条4. 评估乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准

1. 乡、镇、城市街区每年一次在每年的11月进行评估，以确定是否达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准。一年的评估期从当年的11月1日到次年的10月31日。评估工作必须确保民主、公平和公开。

2. 乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的评估由本条第3款规定的评估委员会负责实施。

3. 乡、镇、城市人民政府（以下简称乡级人民政府）根据本决定成立评估委员会。评估委员会成员包括：主任由乡级人民政府主席或副主席担任。常设机构为文化和社会公务员或负责儿童保护和照顾工作的人员。其他成员包括：公安局长；司法和户籍公务员；卫生站站长；初级中学校长；小学校长；幼儿园园长；越南祖国统一人民委员会主席；胡志明共青团书记；越南妇女联合会主席；居民小组、村、寨、坊、区代表。除上述成员外，根据实际情况，评估委员会主任可以补充其他组织和团体的代表作为成员。

4. 评估委员会的会议记录必须形成会议纪要，评估委员会主任依据会议纪要和各成员的意见作出最终结论，确定乡、镇、城市街区是否达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准。

5. 乡级人民政府主席根据评估委员会的结论签署并提交乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的申请文件给县级人民政府（以下简称县级人民政府）审查，并作出决定，确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准，时间应在每年的11月15日前完成。

文件包括：请求县级人民政府确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的公文；评估委员会关于评估乡、镇、城市街区符合儿童友好型标准的会议纪要；关于执行儿童友好型乡、镇、城市街区规定情况的报告。

条5. 审查并确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准

1. 县级人民政府成立审查委员会，负责审查并确认乡、镇、城市街区是否达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准。审查委员会成员包括：主任由县级人民政府主席或副主席担任；常设机构为劳动、残疾人和社会事务局局长；其他成员包括教育和培训、文化与信息、卫生、公安、司法、越南祖国统一人民委员会、胡志明共青团、越南妇女联合会等行业的代表。

2. 审查委员会的任务是审查报告，评估各项标准的执行情况，并确定每项标准的得分。

审查委员会的会议必须记录成会议纪要，并由主任明确指出是否达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准。

如果乡、镇、城市街区达到了规定的儿童友好型乡、镇、城市街区标准的分数，则审查委员会将起草请示，建议县级人民政府主席作出决定，确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准。确认工作应在每年的11月30日前完成。

3. 确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的文件包括：

a) 劳动、残疾人和社会事务局向县级人民政府主席提出的请示，建议成立审查委员会。

b) 劳动、残疾人和社会事务局关于达到各项标准和分数的审核报告，依据本决定的第二条规定。

c) 关于确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的审查委员会会议纪要。

d) 审查委员会向县级人民政府主席提出的请示，建议作出决定，确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准。

e) 县级人民政府主席确认乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的决定，附带确认证书（由劳动和社会事务部部长发布的确认证书模板）。

第六条 报告制度

1. 每年11月30日前，县级人民政府完成审查文件，报告结果提交省级人民政府（以下简称省级人民政府）。

2. 每年12月10日前，省级人民政府编制本年度执行本决定的结果报告，提交劳动和社会事务部汇总，上报总理。

条 7. 表彰奖励

1. 根据本决定连续三年被确认为儿童友好型乡、镇、城市街区的，由县级人民政府主席考虑给予奖励。

2. 根据本决定连续五年被确认为儿童友好型乡、镇、城市街区的，由省级人民政府主席考虑给予奖励。

奖励金额由县级或省级人民政府主席根据《奖励法》的规定决定。

条8. 责任机关、组织

1. 劳动和社会事务部负责，会同有关机构和组织指导实施本决定：制定并指导收集、评估标准；详细规定认定符合儿童标准的乡、镇、城市的具体程序和手续；每年检查、评估和汇总执行本规定的状况并向国务院总理报告。

2. 发展和改革委员会负责，会同劳动和社会事务部研究并指导将“符合儿童标准的乡、镇、城市的比例”指标纳入国家和省、市经济社会发展战略和计划。

3. 卫生部、公安部、司法部、教育部、文化体育和旅游部分别指导相关行业标准的收集和评估；负责并会同相关部门制定、指导实施优先规划和鼓励分配资源，推动实现各地方符合儿童标准的乡、镇、城市的各项标准。

4. 建议越南祖国阵线及其成员组织和社会组织在其职能范围内参与动员资源以实施本决定。

5. 省级人民政府支持并为乡、镇、城市提供资金，特别是高海拔和特别困难地区的乡、镇、城市组织实施本决定。

条 9. 生效

1. 本决定自2014年7月15日起生效。

2. 国务院总理于2010年4月22日发布的第37/2010/QĐ-TTg号决定关于发布《符合儿童标准的乡、镇规定》自本决定生效之日起失效。

条 10. 执行责任

部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席以及有关机关和组织对实施本决定负有责任。/。