通知第34/2014/TT-BKHCN号关于辐射工作人员、安全负责人和辐射安全培训服务活动的规定

通知

关于辐射工作人员、安全负责人培训及辐射安全培训服务活动的规定

根据二零零八年六月三日《原子能法》；

根据二零一零年一月二十五日国务院令第7号《关于实施原子能法若干规定的细则和指导》；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据核安全与辐射管理局局长和法规司司长的建议，

科学技术部部长就辐射工作人员、安全负责人培训及辐射安全培训服务活动作出规定。

第一条 调整范围

本通知规定以下内容：

一、辐射安全培训要求；辐射工作人员、安全负责人培训课程内容和时间要求。

二、从事辐射安全培训服务的组织和个人的要求。

三、辐射安全培训服务活动登记许可程序和颁发职业资格证书程序。

第二条 适用对象

本通知适用于进行辐射工作的组织和个人；辐射工作人员；安全负责人；从事辐射安全培训服务的组织和个人以及相关国家管理机关。

第三条 辐射工作人员辐射安全培训要求

一、辐射工作人员必须按照符合正在进行的辐射工作内容的辐射安全培训计划接受培训，并获得辐射安全培训合格证书，在取得该证书后方可进行辐射工作。

二、辐射工作人员每三年必须重新接受一次辐射安全培训并补充新的专业知识和信息。

三、辐射工作人员每年必须接受关于确保辐射安全的规定培训，学习事故应急处理程序，了解新规定和新的辐射安全信息。

四、本条第一款和第二款规定的辐射安全培训计划必须符合本通知第五条规定的培训内容和时间要求，并由具有辐射安全培训服务活动登记许可的组织实施。

五、获得辐射工作许可证的组织和个人负责人必须确保辐射工作人员接受辐射安全培训，并仅在完成符合本条规定要求的辐射安全培训后才能使用他们进行辐射工作。

第四条 安全负责人辐射安全培训要求

一、安全负责人必须按照符合正在进行的辐射工作内容的安全负责人辐射安全培训计划接受培训，并获得安全负责人辐射安全培训合格证书。

二、安全负责人每三年必须重新接受一次辐射安全培训并补充新的专业知识和信息。

三、本条第一款和第二款规定的安全负责人辐射安全培训计划必须符合本通知第五条规定的培训内容和时间要求，并由具有辐射安全培训服务活动登记许可的组织实施。

四、获得辐射工作许可证的组织和个人负责人必须确保安全负责人接受辐射安全培训，并仅任命已完成符合本条规定要求的辐射安全培训的人担任安全负责人。

条5. 辐射安全培训项目内容

1. 辐射工作人员辐射安全培训项目的具体内容必须包括与附件I中规定的每种类型辐射工作相对应的课程，并且在组织培训时必须更新最新的信息；如果辐射工作人员已经参加了某种类型辐射工作的安全培训项目，并希望获得其他类型辐射工作的安全培训证书，则必须参加并完成未包含在先前培训项目中的内容的学习和考核。

2. 辐射安全负责人培训项目的具体内容包括符合当前所在单位进行的辐射工作类型的辐射工作人员培训项目的相关课程，以及附件I中第14项规定的辐射安全负责人补充课程；如果辐射安全负责人在一个具有多种类型辐射工作的单位工作，则必须完成所有要求的培训内容。

条6. 辐射安全培训服务活动登记

1. 根据原子能法第六十九条规定，申请取得辐射安全培训服务活动登记证书（以下简称登记证书）的具体条件如下：

a) 按照法律规定成立并开展活动；

b) 至少有两名持有辐射安全培训服务执业资格证书的讲师；

c) 具备按照本通知第五条规定的内容编制的教学材料；

d) 配备满足教学和实践课程需要的技术设备，包括计算机、投影仪和适合教学内容的辐射测量设备；

e) 对于因违反本条第五款规定而被撤销登记证书的机构，重新申请登记证书的时间须自撤销决定之日起满一年后方可提出。

2. 登记证书的发放按以下规定执行：

a) 申请登记证书的机构直接向国家核安全局提交申请或通过邮寄方式提交，并缴纳根据财政部2010年5月17日发布的第76/2010/TT-BTC号通知关于原子能领域收费标准、收取、缴纳、管理和使用费用的规定所确定的登记证书申请费；

b) 申请登记证书的材料包括以下内容：

- 按照本通知附件II规定格式一填写的申请登记证书表格；

- 按照本通知附件II规定格式六填写的讲师申报表；

- 讲师的执业资格证书复印件；

- 教学材料；

- 实践课程所需技术设备清单；

- 组织成立或企业注册证明或投资注册证明的副本，附原件以供核对或经合法认证的副本；

- 提出申请的机构与讲师签订的聘用决定或劳动合同的副本，附原件以供核对或经合法认证的副本；

- 辐射安全培训服务管理规定，其中应包括：培训课程组织工作、学员参与培训课程的管理、结业考试规定、颁发培训证书规定、教学质量评估措施和培训档案管理规定；

c) 国家核安全局应在收到完整合格材料后的十五个工作日内审查并决定是否发放登记证书；如不发放登记证书，应在上述期限内书面答复并说明理由。登记证书按照本通知附件II规定格式八制作。

3. 登记证书的修改按以下规定执行：

a) 在组织名称、办公地址或负责人发生变化的情况下，组织必须申请修改登记证书；

b) 修改登记证书的申请材料包括以下内容：

- 按照本通知附件II规定格式二填写的修改登记证书申请表；

- 原始登记证书的修改申请；

- 确认修改信息的相关文件；

c) 申请修改登记证书的组织可以直接向国家核安全局提交申请或通过邮寄方式提交，并缴纳根据财政部2010年5月17日发布的第76/2010/TT-BTC号通知关于原子能领域收费标准、收取、缴纳、管理和使用费用的规定所确定的登记证书申请费；

d) 国家核安全局应在收到完整合格材料后的五个工作日内审查并发放修改后的登记证书。

4. 登记证书的重新发放按以下规定执行：

a) 当登记证书破损、毁坏或丢失时，可以申请重新发放；

b) 重新申请登记证书的材料包括以下内容：

- 按照本通知附件II规定格式三填写的重新申请登记证书表格；

- 由于破损或毁坏而需重新申请的原始登记证书；

- 公安机关关于丢失登记证书的报案确认和媒体关于接收丢失登记证书公告的通知单；

c) 申请重新发放登记证书的组织可以直接向国家核安全局提交申请或通过邮寄方式提交，并缴纳根据财政部2010年5月17日发布的第76/2010/TT-BTC号通知关于原子能领域收费标准、收取、缴纳、管理和使用费用的规定所确定的登记证书申请费；

d) 国家核安全局应在收到完整合格材料后的五个工作日内审查并重新发放登记证书。

5. 国家核安全局有权在下列情况下收回已发放的登记证书：

a) 发现申请登记文件中有欺诈行为；

b) 根据有权机关的提议，获得登记证书的组织有违法行为。

第七条 教育辐射安全服务执业证书

一、个人获得教育辐射安全服务执业证书（以下简称执业证书）的条件，按照原子能法第七十条的规定执行，具体如下：

a) 具备完全民事行为能力；

b) 拥有核物理、核技术、核工程、放射化学专业大学本科及以上学历，并且在原子能领域至少有五年工作经验，在申请涉及技术内容的执业证书时；

c) 拥有法学、核技术、核工程、放射化学专业大学本科及以上学历，并且在国家辐射和核安全管理机构至少有五年工作经验，在申请涉及法律内容的执业证书时；

d) 具备参与教学的经验。

二、执业证书的发放程序如下：

a) 申请人直接向国家辐射和核安全局提交申请材料或通过邮寄方式提交，并缴纳按规定收取的执业证书费用，该规定见财政部2010年5月17日发布的第76号通知《关于原子能领域收费、征收、管理和使用费、税的规定》；

b) 执业证书申请材料应包括以下内容：

- 按照本通知附件II规定的第4号表格填写的执业证书申请表；

- 按照本通知附件II规定的第7号表格填写的个人简历；

- 历史工作单位出具的工作经历证明；

- 附原件核对或经合法认证的专业文凭复印件；

- 三张尺寸为3厘米x4厘米的近期正面免冠照片；

c) 国家辐射和核安全局应在收到完整有效的申请材料后十个工作日内审核并决定是否颁发执业证书；如不颁发，则须在上述期限内书面回复并说明理由。执业证书格式按本通知附件II规定的第9号表格制作。

三、重新颁发执业证书的程序如下：

a) 当执业证书破损、毁坏或丢失时，个人可申请重新颁发；

b) 重新颁发执业证书的申请材料应包括以下内容：

- 按照本通知附件II规定的第5号表格填写的重新颁发执业证书申请表；

- 因破损或毁坏需重新颁发的原执业证书原件；

- 向公安机关申报丢失执业证书的证明及向报社、电台提交遗失执业证书公告的收据，当因丢失而申请重新颁发时；

c) 申请人可以直接向国家辐射和核安全局提交申请材料或通过邮寄方式提交，并缴纳按规定收取的执业证书费用，该规定见财政部2010年5月17日发布的第76号通知《关于原子能领域收费、征收、管理和使用费、税的规定》；

d) 国家辐射和核安全局应在收到完整有效的申请材料后五个工作日内审核并重新颁发执业证书。

四、国家辐射和核安全局有权在下列情况下收回已颁发的执业证书：

a) 发现申请执业证书的文件中有欺诈行为；

b) 根据有权机关的提议，获得执业证书的个人有违法行为。

条 8. 实施辐射安全培训服务的条件

1. 实施辐射安全培训服务的组织必须由国家核安全局颁发注册证书。

2. 参加辐射安全培训课程（以下简称培训课程）授课的个人必须持有执业证书。

3. 在组织培训课程时，实施辐射安全培训服务的组织必须遵守以下规定：

a) 制定并发布组织培训课程的决定，明确课程名称、地点、时间、讲师名单，并在培训课程开始前至少五个工作日将培训计划通知国家核安全局；

b) 按照本通知第5条规定的培训内容和时间要求执行培训计划；使用持有执业证书的讲师进行授课，其中至少包括一名提出注册申请的组织的讲师；

c) 与国家核安全局合作对培训课程进行检查和监督；

d) 向参加完整课程并通过最终考核且成绩合格的学员颁发辐射安全培训证书，证书格式按照本通知附件III的规定；

e) 在培训课程结束后，建立并提交培训课程档案给国家核安全局，包括：

- 获得辐射安全培训证书的学员名单；

- 学员对培训课程内容、讲师质量以及培训组织工作的评价结果。

4. 实施辐射安全培训服务的组织必须建立并保存所有培训课程的档案。

条 9. 国家核安全局的责任

1. 组织审查并颁发实施辐射安全培训服务的注册证书和辐射安全培训服务的执业证书。

2. 对从事辐射工作的人员和各组织实施辐射工作的负责人进行辐射安全培训要求的监督检查。

3. 对实施辐射安全培训服务的组织的活动进行相关规定的监督检查。

4. 派出工作人员参与培训课程的监督。

条 10. 过渡条款

1. 在本通知生效之前已获得注册证书的组织，必须根据本通知的规定审查其实施辐射安全培训服务的条件，如未达到要求，则必须自行完善条件，并补充提交教学材料、讲师执业证书复印件及用于授课和实践操作的技术设备清单至国家核安全局，最迟于2015年3月1日前完成。在本通知生效之前已获得注册证书的组织也有权申请重新颁发新的注册证书，无需支付任何费用；新注册证书的换发程序与新注册证书的颁发程序相同。

2. 在本通知生效之前已提交注册申请但尚未获得注册证书的组织，必须根据本通知的规定补充提交申请材料。

第十二条 生效日期

1. 本通知自2015年1月15日起生效。

2. 在执行过程中，如遇困难或出现新的问题，请及时反映给科学技术部，以便修订和完善。/。