令第34/2018/NĐ-CP关于成立、组织和运营中小企业信用担保基金的规定。

令

关于成立、组织和运营

中小企业信用担保基金

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2015年11月24日《民法典》；

根据2010年6月16日颁布的《组织法》和2017年11月20日颁布的《关于修改和补充〈组织法〉若干条款的法律》；

根据2014年11月26日《企业法》；

根据《中小企业促进法》（2017年6月12日颁布）；

遵照财政部部长的建议；

政府发布关于成立、组织和运营中小企业信用担保基金的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本法令规定在各省、直辖市成立并运营中小企业信用担保基金（以下简称“信用担保基金”或“基金”），以向中小企业提供贷款担保，使其能够从符合本法令规定的金融机构获得贷款。

二、适用对象

a) 信用担保基金；

b) 符合本法令规定的金融机构；

c) 根据本法令第十五条、第十六条的规定获得贷款担保的对象；

d) 在执行本法令过程中与之相关的组织和个人。

条 2. 信用担保基金的法律地位、法人资格和对国家预算的义务

1. 信用担保基金是由省、直辖市人民政府（以下简称“省级人民政府”）设立的非财政性国家资金金融实体，不以盈利为目的，旨在保全和发展资本，并根据本法令及相关法律规定为中小企业提供贷款担保。信用担保基金按照本法令和相关法律规定，在国有独资有限责任公司模式下运作，当本法令未作规定时，按相关法律规定执行。

2. 信用担保基金具有法人资格，有注册资本，独立编制财务报表，有自己的公章，并根据法律规定在中国国库和合法经营的商业银行开设账户。

3. 信用担保基金因执行本法令规定的贷款担保任务而取得的收入免缴企业所得税。如果信用担保基金从事除贷款担保业务以外的其他经营活动，则必须依法缴纳相应税款。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. “贷款担保”是指信用担保基金与贷款机构之间就代被担保方履行到期债务责任所作出的承诺，若被担保方未能履行或未完全履行其在贷款担保合同及法律规定中对受益人所作的承诺，则由信用担保基金代为履行。被担保方须接受债务并向信用担保基金偿还已由信用担保基金代为偿还的款项。

2. “担保方”是指根据本法令规定成立、组织和运营的为中小企业提供贷款担保的信用担保基金。

3. “被担保方”是指根据本法令第十五条的规定，由信用担保基金提供贷款担保的对象。

4. “受益人”是指根据法律规定实施贷款业务，向被担保方提供信贷的金融机构。

5. “贷款机构”是指根据法律规定具有贷款职能的金融机构和国家财政资金实体。

6. “贷款担保合同”是担保方与被担保方之间，或者担保方、受益人与被担保方之间的书面协议，其中担保方同意在被担保方未能履行或未完全履行其对受益人的承诺时，代为履行债务责任。

7. “贷款担保书”是担保方向受益人出具的书面承诺，表明在被担保方未能支付或未全额、按时支付其对受益人的贷款承诺时，担保方将代为履行还款责任，该承诺依据贷款担保合同规定。

8. “本金偿付义务”是指根据贷款合同或调整后的贷款合同，属于担保范围内的被担保方到期未偿还或未足额偿还的本金部分，且该部分本金满足担保方根据贷款担保合同和本法令规定代为偿还的条件。

9. “客户”是指根据中小企业法律规定的中小企业，从贷款机构借款并由信用担保基金提供担保的企业。

10. “关联方”是指根据2010年《银行业金融机构法》第四条第二十八项以及任何修改或补充文件（如有）的规定的组织或个人。

条 4. 原则运营信用担保基金

1. 信用担保基金按照财务自主、确保资金安全的原则运作。

2. 信用担保基金在其自有资本范围内承担有限责任。

3. 信用担保基金仅对符合本法令规定对象和条件的贷款提供信用担保。

4. 信用担保基金优先为符合本法令规定的优先领域和行业的中小企业提供信用担保。

第二章
成立、职能、任务和组织结构

信用担保基金的机构设置

条 5. 设立信用担保基金的条件

1. 在设立信用担保基金时，实缴注册资本金最低为一百亿（100亿）越南盾，由省级财政拨付。

2. 提交由省级人民政府提交并经省级人民代表大会批准的设立信用担保基金的提案。该提案必须包括本法令第6条第1款规定的各项基本内容。

3. 准备符合本法令和其他相关法律规定的一份信用担保基金组织和运营章程草案。

4. 预期信用担保基金成员名单，包括主席、监事、总经理、副总经理和会计主任，这些人员需满足本法令第10条、第11条、第12条和第13条规定的条件。

条 6. 设立信用担保基金的程序

1. 当有地方需要设立信用担保基金时，省级人民政府应制定设立信用担保基金的提案，并提交省级人民代表大会批准。设立信用担保基金的提案应包括以下主要内容：

a) 设立信用担保基金的必要性，其对当地经济社会发展的贡献；基金规模、范围、活动内容及其对当地经济社会发展的影响；

b) 基金运营方案及资金来源，其中明确说明已安排在地方预算投资发展支出中的法定资本金（属于经有权机关批准的中期投资计划），符合本法令第5条第1款的规定；

c) 符合本法令及相关法律规定的一份信用担保基金组织和运营章程草案；

d) 预期信用担保基金成员名单，包括主席、监事、总经理、副总经理和会计主任，需满足本法令规定的标准和条件；

đ) 具体说明信用担保基金的组织结构和运营机制，符合本法令的规定；

e) 按照本法令第14条规定，关于信用担保基金运营管理的方案；

g) 关于信用担保基金预计五年内的财务状况和运营情况以及预期效益，以证明设立的可行性；

2. 如果具备设立条件且设立是可行的，省级人民代表大会将审议并批准有关设立信用担保基金的内容，包括法定资本金及其形成来源、筹集资金、模式和组织结构、运营机制及其他与信用担保基金相关的管理要求。

3. 根据本条第1款规定的设立信用担保基金提案，经省级人民代表大会批准后，省级人民政府发布设立决定，并批准信用担保基金的组织和运营章程。

4. 自发布设立信用担保基金决定之日起三十日内，省级人民政府须向财政部、国家银行、计划与投资部通报设立决定及发布组织和运营章程的决定。

5. 自发布设立信用担保基金决定之日起三十日内，信用担保基金须在大众媒体上公开宣布设立基金。

6. 自发布设立信用担保基金决定之日起九十日内，地方财政须按本法令第5条第1款规定拨付足额法定资本金。

条7. 组织和经营活动章程的信用担保基金

信用担保基金的组织和经营活动章程由省人民政府主席决定并批准，包括以下基本内容：

1. 名称和主要办公地点。

2. 法律地位、法人资格、法定代表人。

3. 活动内容和范围。

4. 活动期限。

5. 信用担保基金的注册资本。

6. 根据本法令的规定，信用担保基金主席、监事、总经理、副总经理和财务总监的任职标准、条件、职责和权限。

7. 信用担保基金其他领导职务的招聘、规划和任命事宜。

8. 对信用担保基金的财务管理原则。

9. 修改和补充信用担保基金组织和经营活动章程的程序。

10. 信用担保基金与国家管理机关、受担保方和被担保方之间的关系。

11. 根据本法令和相关法律规定，对信用担保基金进行争议处理、重组、解散和破产清算。

12. 根据本法令和相关法律规定，省级人民政府要求的其他内容。

条8. 信用担保基金的责任和权限

1. 信用担保基金的责任。

a) 根据本法令规定的对象和条件，为中小企业提供信用担保；

b) 按照规定的目的使用资金，为中小企业提供信用担保；

c) 根据本法令和相关法律规定，执行会计制度、统计和财务报告；

d) 接受有管辖权的国家管理机关的监督、检查和审计；

đ) 根据本法令和相关法律规定，公开发布关于活动规章、财政机制、财务计划、运营结果和经审计的年度财务报告的数据；

e) 根据法律规定购买资产保险、信贷担保风险保险和其他类型的保险，以确保信用担保基金的安全；

g) 严格遵守国家法律和与信用担保基金活动相关的其他规定。

2. 信用担保基金的权限

a) 根据本法令的规定，按照信用担保基金的目标和活动范围组织和开展活动；

b) 选择符合省级人民政府经济发展计划且符合法律规定条件的投资项目和生产运营方案，决定提供信用担保；

c) 根据本法令、信用担保基金组织和经营活动章程及相关法律规定，招聘、安排、使用和培训员工；

d) 如果要求违反法律规定或信用担保基金组织和经营活动章程，可以拒绝任何个人或组织关于提供信息和基金资源的要求。

条9. 信贷担保基金的组织结构和运作

信贷担保基金的管理组织结构和运作包括：

1. 信贷担保基金主席。

2. 监事。

3. 管理委员会包括：基金总经理、副总经理、财务总监及辅助人员。

条10. 信贷担保基金主席

1. 信贷担保基金主席由省人民政府主席任命，并在基金独立设立管理机构的情况下专职工作，依据本法令第14条第1点的规定。

2. 被任命为信贷担保基金主席的标准和条件

a) 根据法律规定是越南公民；

b) 具备完全民事行为能力，身体健康足以承担职务；

c) 拥有大学及以上学历，在经济、金融、银行、法律、会计、审计、证券、保险等领域至少有五年管理或运营经验；

d) 不得是省人民政府主席或副主席的配偶、父亲、养父、母亲、养母、子女、养子、亲兄弟、亲姐妹、姻兄弟、姻姐妹；信贷担保基金总经理、副总经理和财务总监的配偶、父母、子女；

e) 符合省人民政府根据信贷担保基金组织和运作章程规定的其他标准和条件。

3. 信贷担保基金主席的权利和责任

a) 在获得省人民政府同意后，决定基金的策略、活动计划、年度财务计划以及中长期财务计划；

b) 在获得监事审核意见和省人民政府同意后，批准年度财务报告、利润分配和各项基金的提取；

c) 在获得省人民政府关于原则同意后，决定基金的组织活动方案、编制和管理机构设置，依据本法令、信贷担保基金组织和运作章程及相关法律法规；

d) 在获得省人民政府批准后，发布信贷担保制度、财务管理与资金筹集制度、基金管理和使用制度、风险处理制度及其他内部管理制度，依据本法令和信贷担保基金组织和运作章程；

e) 决定或授权基金总经理决定规划、任命、免职、签订合同、终止合同、奖励和惩罚信贷担保基金管理层职位，依据本法令和信贷担保基金组织和运作章程规定的权限；

f) 决定或授权基金总经理决定筹资、投资、固定资产建设、购买和销售以及其他活动，依据本法令、信贷担保基金组织和运作章程及相关法律法规规定的权限；

g) 执行省人民政府根据本法令和信贷担保基金组织和运作章程规定的要求的其他权利和责任。

条 11. 监事信贷担保基金

1. 信贷担保基金的监事由省人民政府任命，协助省人民政府监督信贷担保基金主席和总经理组织执行管理、运营活动，并处理相关其他事项。

2. 被任命为监事的标准和条件：

a) 符合本法令第十条第二款a、b、d和đ项规定的标准和条件；

b) 具有大学及以上学历，至少具有三年在经济、金融、银行、法律、会计、审计、证券、保险等领域管理或运营的经验。

3. 信贷担保基金监事的工作制度、职责和权限、任命程序、监事与相关组织和个人的关系以及其他内容，按照省人民政府制定并发布的信贷担保基金监事工作规则执行，符合本法令和其他相关法律规定。

条 12. 信贷担保基金总经理

1. 信贷担保基金总经理的任命标准和条件，依照本法令第十条第二款的规定。

2. 信贷担保基金总经理的权利和责任

a) 组织并执行信贷担保基金的所有活动；实施并评估信贷担保基金主席和省人民政府主席决策的结果；

b) 决定与信贷担保基金日常活动相关的事项；决定投资方案、资金筹集、资金使用、资产购买、出售、租赁、清算及其他属于本法令规定权限范围内的事项；根据信贷担保基金组织和活动章程的规定作出决定；

c) 向信贷担保基金主席提出并建设长期、中期和年度业务计划、财务计划、人力资源和工资计划等，并在获得有权机关批准后组织实施；根据本法令和信贷担保基金组织和活动章程的规定进行；

d) 根据本法令和信贷担保基金组织和活动章程的规定，发布内部管理文件和其他与信贷担保基金活动相关的规定；

đ) 向信贷担保基金主席报告并决定关于规划、任命、免职、奖励和纪律处分基金管理人员的事宜，依据本法令和信贷担保基金组织和活动章程的规定；

e) 执行信贷担保基金主席和省人民政府主席根据本法令和信贷担保基金组织和活动章程的要求规定的其他权利和任务。

条 13. 副总经理、总会计师及信贷担保基金辅助机构

1. 信贷担保基金副总经理

a) 信贷担保基金副总经理受总经理指派和授权，协助总经理管理信贷担保基金；对总经理负责，并对法律负责。信贷担保基金主席根据信贷担保基金规模和特点，在运营过程中决定副总经理的结构和数量，并需经省人民政府批准；

b) 信贷担保基金副总经理的任命标准和条件，依照本法令第十一条第二款的规定。

2. 信贷担保基金总会计师

a) 信贷担保基金总会计师负责组织并执行信贷担保基金的会计和统计工作，受总经理指派和授权，并符合会计法律和其他相关法律规定；协助总经理监督信贷担保基金的财务活动，符合财务和会计法律的规定；对总经理、信贷担保基金主席和法律负责，对于被指派或授权的任务的执行情况负责；

b) 除本法令第十一条第二款规定的任命标准和条件外，信贷担保基金总会计师还须符合2015年11月20日《会计法》第五十三条和第五十四条的规定。

3. 信贷担保基金辅助机构包括专业和业务部门，其职能是向信贷担保基金主席和总经理提供咨询并协助他们管理信贷担保基金。

条 14. 组织管理信贷担保基金的运作

1. 信贷担保基金的运作组织管理方式按照以下两种方式之一进行：

a) 在地方成立独立的信贷担保基金管理机构；

b) 委托地方国家财政基金组织管理信贷担保基金的运作。

2. 根据本条第1款b项模式运作的情况：

a) 信贷担保基金须由省级人民政府根据本法令第五条和第六条的规定设立；

b) 委托地方国家财政基金组织管理信贷担保基金，必须通过双方签署的委托书，其中明确以下内容：委托范围、组织架构（包括信贷担保基金人员组成：主席、总经理和监察员）；委托内容；委托程序；委托方与受委托方的责任、义务和权限；可能出现的风险及各方责任；以及其他相关事项。

3. 根据各地方实际情况，省级人民政府决定选择适合当地情况并确保有效性和符合本法令及相关法律法规规定的信贷担保基金组织管理模式和委托书内容。

第三章
信贷担保基金的运作

条 15. 受信贷担保的对象

1. 信贷担保基金提供的信贷担保对象是根据《中小企业促进法》及其配套法规规定的小型和中型企业，这些企业具有发展潜力但尚未具备银行贷款条件，在本法令规定的优先信贷领域内。

2. 下列领域的中小型企业为贷款投资、生产和经营活动，将优先考虑提供信贷担保：

a) 根据越南国家银行在各个时期指导的优先信贷领域；

b) 属于地方在各个时期优先发展的经济和社会领域的项目。

3. 根据本条第2款规定，省级人民政府发布具体优先发展经济和社会领域的行业、职业和领域清单，这些领域内的中小型企业将根据本法令规定优先考虑提供信贷担保。

条 16. 获得信贷担保的条件

根据本法令第十五条规定的获得信贷担保的对象，只有满足以下条件时，信贷担保基金才会考虑提供信贷担保：

1. 具有有效的投资项目或生产、经营方案，并有能力偿还贷款。

2. 投资项目或生产、经营方案经信贷担保基金审核并按本法令规定决定提供担保。

3. 至少有20%自有资本参与投资项目或生产、经营方案，该比例在信贷担保基金审核时确定。

4. 在申请担保时，企业没有超过一年未缴清的税款（根据《税收管理法》）和不良贷款。因客观原因导致欠税的企业需得到直接税务管理部门的确认。

5. 按照本法令第二十五条的规定提供贷款担保的保证措施。

条 17. 信贷担保范围

1. 信贷担保基金可考虑为小型和中型企业提供最高相当于贷款金额（包括流动资金和中期、长期资金）的100%的信贷担保。根据企业的可行性、风险程度、投资项目、生产经营方案以及信贷担保基金的财务能力，信贷担保基金具体决定给予企业的担保额度。

2. 信贷担保基金提供的担保包括以下情形之一：

a) 对被担保方在金融机构的贷款本金偿还义务进行担保；

b) 对被担保方在金融机构的贷款利息偿还义务进行担保；

c) 对被担保方在金融机构的贷款本金和利息偿还义务进行担保，并应在信贷担保合同中明确规定。

3. 根据信贷担保基金的财务能力和管理运营情况、投资项目的可行性及风险程度、生产经营方案，信贷担保基金具体决定本条第2款规定的信贷担保范围，并应在信贷担保合同中明确规定。

条 18. 提供信贷担保期限

1. 信贷担保基金提供的信贷担保期限应与被担保方和接受担保方在信贷合同中约定的贷款期限相一致，并应在信贷担保合同、相关各方签署的担保书等文件中明确载明，按照本法令的规定执行。

2. 在信贷担保期限内，客户未能满足法律规定的小型和中型企业条件的，信贷担保基金仍应继续按已签订的信贷担保合同向被担保方提供信贷担保，直至担保期结束。

条 19. 担保货币和信贷担保限额

1. 信贷担保货币为越南盾（VND）。

2. 贷款投资担保限额：信贷担保基金对单一客户的总担保信贷额度不得超过其实际注册资本的15%，对单一客户及其关联方的总担保信贷额度不得超过20%。

3. 流动资金贷款担保限额：除本条第2款规定外，信贷担保基金对流动资金贷款的最高担保限额不得超过客户在企业提交给税务机关的最近一年财务报告中显示的所有者权益。

4. 信贷担保基金对本条第2款和第3款规定的被担保方的总担保信贷额度不得超过其实际注册资本的三倍。

条 20. 信贷担保活动费用

1. 与信贷担保活动相关的费用包括：

a) 客户支付给信贷担保基金的信贷担保申请文件审查费，随同信贷担保申请文件一并提交；

b) 根据担保金额和担保期限计算的信贷担保费。信贷担保费收取时间应在信贷担保合同中明确规定，由信贷担保基金与被担保方协商确定，符合信贷担保期限。

2. 信贷担保基金应将本条第1款规定的具体费用标准报省人民政府审批，以便信贷担保基金据此执行。

3. 免除或减少信贷担保费用应按照省人民政府根据信贷担保基金主席的建议制定的具体免除或减少信贷担保费用的规定执行。确定免除或减少信贷担保费用的原则包括：

a) 属于地方优先领域的信贷担保费用免除或减少范围；

b) 符合信贷担保基金的财务能力；

c) 每个具体案例的批准权限是信贷担保基金主席基于总经理的建议。

条 21. 申请信贷担保的文件

1. 被担保方提出的信贷担保申请书。

2. 证明被担保方符合本法令第十六条规定的信贷担保条件的文件和资料，以及根据信贷担保基金规定与之相关的其他文件。

3. 小微企业应直接向其注册地和办公地点所在的信贷担保基金提交信贷担保申请文件，或通过邮政服务提交。

4. 信贷担保基金总经理负责将本条规定的客户申请信贷担保文件组成部分的具体规定提交给信贷担保基金主席批准。

条 22. 文件审核及信贷担保决定

1. 担保方有责任审查被担保方提交的所有文件和资料的完整性；评估投资项目、生产经营方案的有效性和偿还贷款的能力，并按照本法令的规定审查其他担保条件。

2. 担保方有责任制定并发布独立原则下的投资项目、生产经营方案效益性及偿还贷款能力的评估程序，明确界定评估过程中相关个人和组织的责任和义务。

3. 自收到完整的有效信贷担保申请文件之日起三十日内，担保方必须完成对被担保方信贷担保的审查。信贷担保决定以担保方、受益方和被担保方之间签署的信贷担保合同形式作出书面决定。拒绝提供信贷担保的情况下，担保方必须以书面形式通知被担保方并说明不批准的原因。

条 23. 信贷担保合同

1. 信贷担保合同由两方（担保方和被担保方）或三方（包括：担保方、受益方和被担保方）协商签订，但必须遵守本法令的规定，并包含以下基本内容：

a) 担保方、被担保方和受益方（对于三方签订的信贷担保合同）的名称和地址；

b) 签订信贷担保合同的时间和地点；

c) 偿还本金和利息的义务；

d) 本法令规定的信贷担保期限和费用；

đ) 信贷担保的目的和内容；

e) 根据本法令第三十条第二款和第三十一条的规定履行担保义务的条件；

g) 本法令第二十五条规定的担保保证措施；

h) 在执行信贷担保过程中，各方（担保方、被担保方和受益方）的权利、义务和责任；

i) 关于在被担保方无法偿还债务或未全额偿还债务时，受益方必须采取的收回债务措施及其实施方式的协议，在通知担保方履行担保义务之前需证明已采取这些措施；

k) 关于担保方代为偿还（包括利率和期限）被担保方债务的具体安排；

l) 关于解决执行信贷担保合同时产生的争议的方式和内容的协议；

m) 其他满足信贷担保基金管理要求的协议。

2. 当信贷合同条款发生变化时，被担保方有责任通知担保方审查同意调整信贷担保合同。当相关各方达成一致时，信贷担保合同可以修改、补充或撤销。

3. 信贷担保基金应建立符合本条第一款规定的信贷担保合同模板，并提交信贷担保基金主席审批。

条 24. 保函

1. 借款保证方的借款保证以保函形式的书面文件实施。

2. 保函的内容包括以下基本内容：

a) 保证方、接受保证方和被保证方的名称和地址；

b) 发行保函的日期，偿还本金和利息的义务；

c) 履行保证义务的具体条件；

d) 保函的有效期限；

e) 接受保证方向保证方提出履行信贷保证义务的相关文件；

f) 各方在执行保函内容过程中的权利、义务和责任；规定与内容相关的处理解决争议的条款，如果发生争议；

g) 在被保证方无法偿还债务或未足额偿还债务给接受保证方后，接受保证方必须采取的追收债务措施，并在向保证方履行保证义务前证明已采取这些措施的规定；

h) 各方同意的其他内容。

3. 当相关各方协商一致时，保函可以修改、补充或撤销。

条 25. 贷款担保活动的保障措施

1. 根据本法令，信用担保基金为贷款担保活动提供的保障措施包括：

a) 属于申请信用担保的企业所有或未来形成的资产，或第三方现有资产的权利财产；

b) 经信用担保基金评估可行的投资项目或生产运营方案，确保企业偿还贷款的能力；

c) 经信用担保基金评估并评级的企业，确保其有能力偿还贷款机构的贷款。

2. 信用担保基金根据本法令的规定评估并决定使用一种或多种措施来保障贷款担保活动和信用担保基金的运作。对于免除本条第1款a项规定的资产担保的情况，信用担保基金应将本条第1款b项、c项规定的担保措施提交基金主席审议决定，按照本法令关于免除资产担保情况的规定。

3. 在每种情况下，被担保方应与信用担保基金就担保措施达成一致，并在本法令规定的信用担保合同中具体记载。

4. 信用担保基金应根据省级人民政府的要求，依据地方优先发展的行业领域、企业的财务状况、投资项目的风险程度、生产运营方案以及信用担保基金的财务能力和其他省级人民政府要求的标准，制定关于担保措施、对每种担保措施的决策权限以及免除信用担保基金资产担保情况的规定，并由省级人民政府主席发布。

条 26. 保证人的权利和义务

1. 保证人享有下列权利：

a) 要求被保证人提供相关文件、资料，并证明符合本决定第16条规定的信用保证条件；

b) 在发现被保证人有违反法律法规或信用保证合同的行为时，要求贷款接受方停止放贷并提前收回贷款；

c) 按照本决定第20条规定收取信用保证业务费用；

d) 根据与贷款接受方和被保证人的约定行使保证人的权利；

đ) 对于不符合本决定第16条规定条件的客户，拒绝提供信用保证；

e) 在法律规定的情况下，不履行信用保证义务；

g) 当被保证人违反承诺时，根据法律规定提起诉讼；

h) 各方同意的其他权利，符合法律规定；

2. 保证人的义务：

a) 审查被保证人提交的投资项目财务方案和还款计划、生产经营方案；

b) 与贷款接受方合作，按照信用保证合同、保函规定及本决定的要求，监督被保证人使用资金和偿还债务的过程；

c) 根据与贷款接受方和被保证人的约定履行保证人的义务；

d) 如果保证人持有担保物，在不同意代偿被保证人债务后，应立即将抵押权全部转让给贷款方；

đ) 按照规定向国家管理机关提供信息和定期报告；

e) 符合法律规定的相关各方约定的其他义务。

条 27. 贷款接受方的权利和义务

1. 贷款接受方享有下列权利：

a) 要求保证人根据与贷款接受方和被保证人的约定以及保函、信用保证合同、本决定及相关法律规定履行义务；

b) 要求被保证人将接收和处理担保物的权利转移给贷款接受方；在被保证人无法偿还债务给保证人和贷款接受方时，处理担保物；

c) 当各方违反合同时，根据法律规定提起诉讼；

d) 当被保证人无法偿还债务或未按本决定规定足额偿还债务时，要求保证人履行保证义务；

đ) 各方同意的其他权利，符合法律规定；

2. 贷款接受方的义务：

a) 根据《商业银行法》、《民法典》、本决定及相关法律规定，履行对客户和保证人的放贷义务；

b) 履行保函中规定的贷款接受方义务，包括以下内容：

- 与贷款接受方相关的义务；

- 以书面形式向信贷担保基金通报被保证人贷款的相关内容；

- 如果贷款接受方持有担保物，则必须保持抵押物的安全；当信贷担保基金履行被保证人的担保义务时，将抵押物移交给信贷担保基金；

- 其他保函中规定的义务；

c) 监督被保证人使用贷款资金、形成于贷款资金的资产以及偿还贷款债务的情况，确保资金和资产的使用符合目的，且按贷款合同中的承诺偿还贷款；

d) 向保证人提供充分的放款证明文件；在要求保证人履行担保义务时，检查和监督被保证人使用贷款资金和形成的资产；

đ) 紧密监控被保证人的收入来源，督促回收贷款；

e) 向有权国家机关定期或不定期报告贷款发放情况；

g) 各方同意的其他义务，符合法律规定。

条 28. 被担保方的权利和义务

1. 被担保方享有以下权利：

a) 要求担保方、接受担保方履行信用担保合同、保函中的承诺；

b) 各方根据法律规定协商一致的其他权利。

2. 被担保方应承担以下义务：

a) 按照担保方、接受担保方的要求提供与担保发放相关的完整真实的信息和文件，并对这些信息和文件的真实性、合法性负责；

b) 接受担保方和接受担保方的检查和监督；

c) 全面履行信用担保合同中的承诺，正确使用贷款资金；

d) 根据本法令的规定，按时足额向担保方支付信用担保费用；

e) 在被担保方与接受担保方之间发生影响信用担保基金担保义务的变化时，被担保方应及时书面通知信用担保基金；

f) 对于担保方已经代为偿还的债务，被担保方必须全额补偿给担保方；

g) 各方同意的其他义务，符合法律规定。

第四章 实施细则
实 施 信 用 担 保 的 义 务

条 29. 履行信用担保承诺的程序

1. 当被担保方未能按照已签署的信贷合同向接受担保方偿还贷款时，接受担保方应根据本法令第30条的规定通知担保方履行担保义务。

2. 担保方应根据本法令第31条的规定审查接受担保方提出的履行担保义务的申请文件。

3. 担保方应在同意代偿的情况下履行代偿义务，在不同意代偿的情况下不履行担保义务，具体规定见本法令第32条。

4. 被担保方接收代偿的债务并向担保方偿还已代偿的债务。

5. 处理无法收回代偿债务的风险。

条 30. 履行信用担保义务的通知

1. 当被担保方到期未能偿还或未全额偿还信贷合同中规定的债务时，接受担保方必须明确未偿还的原因，并有责任采取合同中约定的措施来追回债务，具体见本法令第23条和第24条的规定。

2. 如果在采取了所有可能的追债措施后（如第1款所述），被担保方仍未能偿还债务，接受担保方必须书面通知担保方关于被担保方未能偿还债务的情况，并要求担保方根据已签订的信用担保合同和保函代为偿还债务，同时附上证明已采取追债措施但被担保方仍未偿还债务的相关文件以及各方在信用担保合同和保函中商定的担保相关文件。

3. 信用担保基金总经理应将接受担保方提出代偿请求所需文件的具体内容提交给信用担保基金主席审批。

条31. 审查代偿请求文件

1. 自收到担保接受方根据本条例第30条规定提交的全部代偿请求文件之日起15日内，担保方必须审查和评估担保接受方的代偿请求文件。审查内容包括：

a) 担保接受方向担保方提出的代偿金额；

b) 担保接受方在发行担保书前后的贷款发放行为是否合法合规，符合《商业银行法》及相关贷款规定；

c) 担保接受方是否全面、准确履行了担保书中规定的各项承诺；

d) 对于担保接受方持有共同担保物的情况，根据本条例的规定，评估该担保物的市场价值。

2. 若满足担保协议中规定的担保条件，在完成审查后10日内，担保方须出具同意代偿的书面文件，并具体说明代偿义务的执行时间，即担保接受方根据担保书所承诺的部分代偿义务。

3. 若不满足担保协议中规定的担保条件，且属于本条例第32条规定的担保方有权不履行担保义务的情形，担保方应向担保接受方发出书面通知，说明不履行担保义务的原因。

条32. 担保方有权不履行担保义务的情形

在以下情形下，担保方有权不履行担保义务：

1. 根据本条例第30条第1款的规定，担保接受方尚未对被担保方采取所有必要的追债措施。

2. 在向被担保方提供信贷的过程中，担保接受方违反了贷款机构客户信贷制度的规定，未进行及时的检查或监督，导致客户未能按照信贷合同中的用途使用贷款资金或由贷款形成的资产。

3. 其他情形，由担保接受方、担保方和被担保方在签署的信贷担保合同和担保书中约定。

条33. 履行信贷担保义务

1. 在根据本条例第30条第2款向担保接受方发送同意代偿的通知文件后，担保方将按照同意代偿文件中规定的时间向担保接受方转账。根据财务状况，担保方可以与担保接受方协商一次性或分多次转账。

2. 代偿金额包括根据担保书和信贷担保合同约定的本金和利息。

3. 在转账代偿之前，担保方和担保接受方必须就共同担保物的处理达成一致意见，该担保物是根据本条例的规定为贷款和担保提供的。

第34条 接受债务和偿还担保的债务

一、被担保方与担保方接受债务：

（a）信用担保基金在代偿给被担保方后，被担保方有义务强制接受债务并偿还担保方已代偿的金额；

（b）被担保方应向担保方偿还的债务包括：本金（包括信用担保基金代偿给贷款机构的本金和利息），强制接受债务的最大利息为被担保方在债务接受时的逾期贷款利率的150%，未收回的担保费用，以及担保方已代偿的其他费用。强制接受借款通过强制接受债务合同进行。

（c）根据信贷担保合同和担保书，信用担保基金决定强制接受债务期限、还款期限及代偿债务的强制接受债务利率。强制接受债务期限不得超过被担保贷款的逾期期限的三分之一。

二、特殊情况，信用担保基金总经理需报告基金主席，并提交省人民政府主席审议决定对本条第一款（b）项所述具体情形下的强制接受债务利率减免事宜。信用担保基金主席在收到省人民政府主席的意见后，可制定关于强制接受债务利率、减免强制接受债务利率的规定。

三、如果被担保方在到期时无法偿还强制接受的债务，担保方有权按照本法令第37条的规定采取风险处理措施。

第35条 担保贷款义务终止

担保方的贷款担保义务在以下情况下终止：

一、被担保方已按签署的信贷合同全额偿还了被担保方的债务。

二、担保方已履行完信贷担保合同或担保书中的担保义务。

三、经相关各方同意，贷款担保被取消或以其他保证方式替代。

四、自担保书发行之日起六十日内，被担保方未向被担保方发放任何贷款，则该担保书失效。

五、贷款担保的有效期已届满。

六、被担保方同意免除担保方的担保义务，或者根据法律规定担保义务终止。

七、符合法律规定且由各方协商一致的情况。

第36条 债务分类和提取担保风险准备金

一、债务分类：信用担保基金根据国家银行对金融机构的规定，对已代偿给被担保方（必须接受债务的客户）的债务进行分类。

二、提取担保风险准备金：信用担保基金可以提取担保风险准备金，并将其计入基金的运营成本如下：

（a）一般风险准备金按基金承诺担保余额的0.75%每年提取；

（b）具体风险准备金：根据债务分类结果和基金年度财务收支情况，信用担保基金对已代偿给被担保方的债务提取具体风险准备金，提取比例不超过各组债务规定的金融机构最大提取比例。

三、信用担保基金可以使用担保风险准备金来弥补在履行对客户的担保义务而未能收回债务的情况下使用的风险保险（对于购买风险保险的情况）。年末，如果未使用完毕，剩余的担保风险准备金将转入下一年度使用。

如果担保风险准备金不足以弥补当年发生的担保风险，则从本法令第43条规定的财政准备金中提取。

条37. 处理风险

1. 处理风险的原则：信贷担保基金处理风险必须遵循以下原则：

a) 按照法律规定执行；

b) 最大限度减少对国家的损失，并将信贷担保基金、被担保方和受益方以及相关机构在担保和代偿回收中的责任挂钩，依据本法令及相关法律规定。

2. 信贷担保基金的风险处理措施包括：重组债务、冻结债务、核销债务（本金、利息）、出售债务和处置担保资产。

3. 处理风险的权限：

a) 省人民政府主席决定的措施包括：核销债务（本金、利息）、以低于账面价值的价格出售债务；

b) 信贷担保基金主席决定的措施包括：冻结债务、处置担保资产；

c) 信贷担保基金总经理决定的措施为重组债务。

财政部具体指导信贷担保基金的风险处理机制。

从已处理风险的担保款项中收回的资金，包括从处置担保资产中收回的资金，应补充到信贷担保基金的风险准备金中。

第五章
财务制度、会计、审计，

信息和报告

条38. 财务制度、会计和报告

1. 信贷担保基金应按照本法令的规定和财政部的指导，实施财务制度、会计制度和报告制度。

2. 信贷担保基金的财政年度为每年的1月1日至12月31日。

条39. 编制年度财务计划

1. 信贷担保基金负责编制年度财务计划、收入和支出计划、固定资产采购计划，并在获得所有者批准意见后提交信贷担保基金主席决定。

2. 年度财务计划的审批和发布程序如下：

a) 每年12月31日前，信贷担保基金主席向省人民政府报告下一年度的财务计划；

b) 下一年度3月30日前，省人民政府审查并批准财务计划，作为信贷担保基金实施的基础。

条40. 信贷担保基金运营资金来源

信贷担保基金的运营资金来源于以下方面：

1. 自有资本：

a) 地方政府拨付的信贷担保基金注册资本；

b) 根据规定，从信贷担保基金运营结果中补充的资金；

c) 由国内外组织和个人合法提供的资助、援助和非偿还性捐赠形成的资金；

d) 根据法律规定，其他国有资金；

e) 根据法律规定，属于自有资本的其他资金来源。

2. 资金筹集：根据法律规定和信贷担保基金内部规定，从国内外金融机构筹集资金，符合信贷担保基金的偿还能力。

3. 其他资金包括：

a) 接受地方政府、地方财政基金、国内和国外组织及个人（委托方）委托的资金，用于满足受托方的要求，依据法律规定和本法令；

b) 法律规定的其他合法资金来源。

第四十一 条 基金担保信贷资金管理和使用的原则

一、基金担保信贷的运营资金必须按照符合目的、有效率、确保资金和财产安全的原则使用，具体如下：

（一）根据本条例的规定向被担保方提供信贷担保；

（二）用于直接服务于基金担保信贷活动的固定资产建设和采购，最高不超过基金实际注册资本的百分之七。基金主席制定并发布有关固定资产建设和采购的规章制度，确保全面遵守有关投资和建设管理的法律规定。

二、省人民政府应向同级人民代表大会报告，并根据本条例和国家预算法的规定补充基金担保信贷的注册资本。

三、基金担保信贷闲置资金可用于购买政府债券、国库券、建设国债、政府担保债券，并存入省级人民政府批准的金融机构名单中的存款机构，以确保资金的安全和增值。

第四十二条 工资和津贴

基金担保信贷对员工和管理人员的劳动管理、工资、报酬和奖金的管理适用由国家持有100%注册资本的一人有限责任公司规定，并符合基金担保信贷的性质和运作模式。

第四十三条 财务结果及财务结果分配

一、基金担保信贷每年的财务结果是总收入与当年发生的总支出之间的差额。

二、在缴纳了规定的税款和其他国家预算款项后，如果总收入大于总支出，则差额按以下顺序分配：

（一）弥补累计负财务结果至决算时为止；

（二）扣除因违反法律规定而产生的罚款，该罚款属于基金担保信贷的责任；

（三）扣除上述第二款（一）和（二）项后的剩余部分按以下顺序提取：

- 提取至少百分之三十用于发展基金；

- 提取百分之二十作为财务准备金；该基金的最大提取比例不得超过基金担保信贷注册资本的百分之二十五；

- 提取员工奖励福利基金和管理人员奖金，按照国家持有100%注册资本的一人有限责任公司的制度执行。财政部将具体指导这些基金的提取条件和比例。

- 剩余部分（如有）将补充到发展基金中，增加基金担保信贷的注册资本，由省级人民政府主席决定。

三、各基金的用途

（一）发展基金用于补充注册资本和实施基金担保信贷的发展项目；

（二）财务准备金按以下优先顺序使用：

- 补偿活动中发生的资产损失和无法收回的债务；

- 在使用完从费用中提取的风险准备金后，处理基金担保信贷的风险担保问题，依据基金主席基于基金担保信贷总经理的建议作出的决定；

（三）管理人员奖金：

- 用于奖励基金担保信贷的主席、监察员、总经理、副总经理和会计主任，如同国家持有100%注册资本的一人有限责任公司；

- 奖励金额由省级人民政府根据完成任务的程度和基金担保信贷的运营效果决定，基于基金担保信贷主席的建议；

（四）奖励基金用于定期或临时奖励基金担保信贷中有技术改进和业务流程创新的个人或团体，这些改进和创新为基金担保信贷的运营带来了高效益；奖励参与基金担保信贷运营过程并做出有效贡献的个人或团体；

（五）福利基金用于体育、文化和社会福利活动，为基金担保信贷的员工提供经常性或临时困难补助；用于基金担保信贷福利设施的建设和维修。

基金担保信贷的主席和总经理应与基金担保信贷工会合作，公开透明地管理和使用这些基金。

四、基金担保信贷应根据本条例的规定制定内部管理制度和使用规则，并在获得省级人民政府的意见通过后实施，确保公开透明。

五、如果总收入小于总支出（基金担保信贷在财政年度内亏损），基金担保信贷可以将亏损结转到下一年度，连续结转期限最长不超过五年，自产生亏损的次年起计算。如果五年后基金担保信贷仍未弥补完亏损，基金担保信贷应向省级人民政府主席报告，请求审查并决定减少资本、补充运营资本、重组、解散或破产基金担保信贷，依照本条例及相关法律规定。

条 44. 信息报告制度

1. 信用担保基金有责任：

a) 制定并提交每半年一次的报告给省级人民政府、财政厅、设立和运营该信用担保基金所在地的中国人民银行省级分行；

b) 制定并提交年度报告给财政部、国家银行和计划投资部。

2. 第一款规定的每半年和每年定期报告包括：

a) 财务报告，包括：资产负债表；经营成果报告；现金流量表；所有者权益变动表；根据法律规定编制的财务报表说明；财务收支情况报告；收支差额分配和使用基金的情况报告，按照财政部的指导进行；

b) 业务活动报告：汇总信用担保基金所支持项目的运营情况报告；

c) 年度财务报告审计报告。

3. 报告期限：

半年报应在半年结束后的三十天内最迟提交；

年度报告最迟应在财政年度结束后的九十天内提交；特别地，由独立审计机构执行的年度财务报告审计报告最迟应在财政年度结束后的一百二十天内提交。

4. 在特殊情况下，信用担保基金有义务在有关机关要求时提供信息和报告。

5. 每年，省级人民政府向同级人民代表大会报告信用担保基金的运营情况，以便同级人民代表大会实施监督。报告内容包括：

a) 信用担保基金的运营情况，包括：交易量，总担保余额，担保领域，代偿义务；

b) 信用担保基金的财务状况：运营资金来源，财务收支，风险准备金提取；

c) 对信用担保基金运营情况的评价、建议。

条 45. 审计与公开财务报告

1. 信用担保基金的年度财务报告必须由独立审计机构或国家审计机构进行审计，并按现行法律规定公开。

2. 每年，信用担保基金的监察员应向信用担保基金主席推荐一家在中国境内成立并运营的独立审计机构来审计信用担保基金的财务报告。

3. 信用担保基金的监察员应组织、检查和监督基金的财务会计制度执行情况，并将检查结果报告给信用担保基金主席。

第六章
监督和评估经营效果

 信用担保基金

条 46. 监督和评估信用担保基金运营效果的机构

1. 省级人民政府负责全面监督和评估信用担保基金的运营效果。

2. 财政厅牵头，会同中国人民银行各省级分行和其他相关单位协助省级人民政府监督和评估信用担保基金的运营情况。

条47. 监督内容

1. 监督资本保全。

2. 监督管理和使用资金、资产

a) 资金筹集活动；

b) 使用资金；

c) 根据本法令和基金内部规定提供信贷担保；

d) 管理资产。

3. 监督信贷担保基金的运营结果

a) 基金运营计划的执行情况；

b) 基金运营结果：收入，基金财务状况；

c) 财务成果分配及提取各项基金。

4. 监督基金工资制度的实施。

5. 其他与监督相关的事项，根据省级人民政府的要求。

条48. 监督依据和方式

1. 本法令关于信贷担保基金组织和运作的规定，以及解释该法令的文件。

2. 各级有权机关制定的信贷担保基金组织和运作章程及规章制度。

3. 经各级有权机关批准的信贷担保基金年度运营计划。

4. 经独立审计并由信贷担保基金主席通过的信贷担保基金年度财务报告；半年度、年度财务报告；定期业务报告及其他按省级人民政府或国家管理机构要求提交的报告。

5. 各职能机构公布的信贷担保基金检查、审计结果，或者已书面送交省级人民政府的。

6. 法律规定的其他相关信息和文件。

7. 财务监督通过直接监督或间接监督（通过信贷担保基金的报告）进行，以及时发现基金财务风险和财务管理限制，并提出预警和处理方案。

条49. 评估信贷担保基金运营效果

1. 每年评估信贷担保基金运营效果的指标包括：

a) 指标1：信贷担保发放额增长率；

b) 指标2：为公司代偿债务的比例；

c) 指标3：基金每年信贷担保业务的强制性回收率；

d) 指标4：总收入减去总支出；

e) 指标5：遵守有关投资、资金和资产管理、对国家财政义务以及财务报告制度的情况。

2. 客观原因 在计算本条第1款规定的信贷担保基金运营效果评估指标时，信贷担保基金可排除以下客观因素：

a) 自然灾害、火灾、疫情、战争和其他不可抗力因素；

b) 信贷担保费用政策变化影响基金财务结果或根据本法令规定有权机关决定减免信贷担保费用的情况。

3. 财政部应具体指导信贷担保基金运营效果评估方法和分类，按照本条规定。

4. 信贷担保基金每年的运营效果评估报告必须在下一年5月31日前提交财政部、越南国家银行、计划与投资部，以便根据职能、任务和法律规定实施国家管理。

第七章
重组、解散、破产信贷担保基金

条50. 重组和解散信用担保基金

根据信用担保基金运营效果的评估结果，省人民政府决定：

1. 对未遵守本法令和现行法律法规规定、运营效果不佳的信用担保基金的组织结构、管理运行机制及各项活动进行重组。

2. 对依照本条第1款规定已进行重组但运营效果不佳、不符合设立基金的目标、未按法律规定运营以及根据本法令条51规定必须解散的情况下的信用担保基金进行解散。

条51. 必须解散信用担保基金的情形

省人民政府在以下情况下实施当地信用担保基金的解散：

1. 信用担保基金的注册资本低于本法令条64第4款和条6第6款规定的最低标准。

2. 在本法令生效后连续五年内，每年12月31日时，信用担保基金的贷款担保余额与实际注册资本的比例低于10%。

3. 连续三年内，信用担保基金的不良贷款比例超过其实际注册资本的50%。

条52. 解散信用担保基金委员会

1. 省人民政府决定成立解散委员会，负责组织实施信用担保基金的解散工作。解散委员会的职能是为省人民政府提供解散方案的建议并组织执行信用担保基金的解散工作。

2. 解散委员会包括以下机关代表：

a) 解散委员会主席由省人民政府副省长担任；

b) 财政局、计划投资局和劳动和社会事务局领导；

c) 当地中国人民银行分支机构领导；

d) 信用担保基金的董事长和监事；

e) 根据地方决定需要的相关机构代表（如有必要）。

条53. 解散信用担保基金程序

1. 根据本法令规定必须解散的信用担保基金，省人民政府应按照本法令条52的规定成立解散委员会。解散委员会负责制定解散方案，并在作出解散决定前向同级人民代表大会报告并征求其意见。解散方案包括以下内容：

a) 组织独立审计以评估财务状况并确定实际注册资本的价值，除非在决定解散信用担保基金前六个月内已有独立审计的财务报告；

b) 处理资产清算方案、处理注册资本、对正在执行的小型和中型企业信贷担保以及清偿信用担保基金债务的方案；

c) 处理因劳动合同产生的义务的方案；

d) 停止信用担保基金所有权利和利益的内容。

2. 在解散方案获得同级人民代表大会批准后，省人民政府根据本法令条54的规定作出解散信用担保基金的决定。

3. 在作出解散决定后：

a) 信用担保基金有责任执行本法令条55的规定；

b) 解散委员会有责任执行本法令条56的规定。

4. 当信用担保基金已完成本法令及相关法律规定的所有解散手续后，解散委员会自动停止运作。

5. 解散信用担保基金的时间不得超过自解散决定生效之日起两年。如需延长解散时间，省人民政府可决定延长，但最长不超过一年。

条 54. 解散信用担保基金的决定

1. 解散信用担保基金的决定必须包括以下主要内容：

a) 被解散的信用担保基金的名称和主要办公地址；

b) 解散的原因；

c) 信用担保基金清偿合同和偿还债务的时间期限及程序；清偿债务、解除合同的时间不得超过一年，自解散决定作出之日起算；

d) 提前收回或转移已代偿债务给专门机构继续追收基金已代偿的本金；

đ) 处理因劳动合同产生的义务的方案。

2. 自作出解散决定之日起十五日内，省人民政府须向财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行通报并广泛公布信用担保基金解散事宜，通过当地和中央的媒体传播。

条 55. 解散决定生效后信用担保基金的责任

1. 自解散决定生效之日起，信用担保基金有责任执行以下任务：

a) 停止提供信用担保及相关活动；

b) 结算账目；清点资产；核对应收应付账款，编制至解散决定生效时的财务报告；

c) 列出信用担保基金在金融机构存款的款项；应付款项，正在提供信用担保的客户名单及其本金和利息（分为可回收和不可回收）；信用担保基金筹集的资金；

d) 向税务机关提交书面请求确认基金履行了纳税义务。

2. 自解散决定生效之日起三十日内，信用担保基金须将以下材料移交给清算委员会：

a) 财务报告、会计账簿及相关解散资料；担保和代偿债务的清单；

b) 信用担保基金合法拥有、管理和使用的全部财产（包括未收回的财产）。

条 56. 解散决定生效后清算委员会的责任

1. 自解散决定生效之日起，清算委员会有责任：

a) 收回信用担保基金的印章以供解散使用；

b) 按照批准的方案组织解散信用担保基金；

c) 自解散工作结束之日起七日内，清算委员会须向省人民政府报告信用担保基金解散的结果。

2. 清算委员会可以使用信用担保基金的印章来支持解散工作，并要求相关政府机构协助收回资产。

条 57. 信用担保基金破产

信用担保基金的破产按照破产法及相关指导文件的规定进行。

第八章
组织实施

条 58. 财政部的责任

1. 根据本法令的规定，指导信用担保基金的财务管理机制、会计制度和风险管理规定。

2. 主持并协调各部委、行业、省级人民政府和其他相关部门完善、修改和补充关于信用担保基金组织和运营的法律文件，提交有权机关发布或按权限发布。

3. 协同各部委、行业和省级人民政府根据本法令的规定，组织监督、总结和评估信用担保基金的运营结果。

条 59. 国家银行的责任

1. 指导、检查和监督信贷组织与信贷担保基金合作，按照本法令的规定实施信贷担保机制。

2. 指导信贷组织根据本法令的规定确定对小型和中型企业的贷款利率，确保借款成本（包括信贷担保基金的担保费用）符合小型和中型企业的要求。

3. 与财政部合作修改和完善信贷担保机制和政策，并组织实施本法令规定的信贷担保工作。

条 60. 计划投资部的责任

与财政部和其他相关部门合作制定和完善关于信贷担保基金的组织和活动的法律框架，并按照法律规定组织实施本法令。

条 61. 劳动和社会事务部的责任

主持指导劳动管理、工资、报酬和奖金发放给劳动者和基金管理者的相关规定，依据本法令第42条的规定。

条 62. 人民代表大会和省级人民政府的责任

1. 省级人民代表大会的责任：

a) 根据本法令第六条规定批准建立信贷担保基金的方案；通过解散和破产信贷担保基金的方针；

b) 监督和检查地方信贷担保基金的组织和管理工作。

2. 省级人民政府的责任：

a) 根据本法令及相关法律规定决定信贷担保基金的成立、重组、解散和破产；

b) 根据本法令规定为信贷担保基金提供足够的注册资本，并在运营过程中调整注册资本；

c) 制定、修改和补充信贷担保基金的组织和活动章程，并遵守该章程的规定；

d) 规定信贷担保基金管理人员的招聘、任命、再任命、免职、奖励和纪律处分制度，依据本法令的规定；

e) 制定信贷担保基金监察员的活动规则；

f) 对信贷担保基金的活动进行全面审计、检查和监督；

g) 按照本法令的规定定期向财政部、计划投资部和国家银行报告信贷担保基金的活动结果和情况；

h) 提出解决信贷担保基金活动中困难的措施；建议补充和完善信贷担保基金活动的机制和政策；

i) 每年向省级人民代表大会报告信贷担保基金的活动结果，提出解决困难和提高基金活动效率的措施，按其权限；

k) 属于省级人民政府责任的其他内容，依照本法令和相关法律规定。

条 63. 实施条款

本法令自发布之日起生效，并取代2013年10月15日总理发布的第58/2013/QĐ-TTg号决定关于信贷担保基金的成立、组织和活动规定及有关文件。 关于为小型和中型企业设立信贷担保基金的规定。

条 64. 过渡条款

1. 对于在本法令生效前由信贷担保基金与被担保方和受益方签订的合同、担保书和其他承诺的执行：对于在本法令生效前已由信贷担保基金与贷款机构签订的担保合同、借款担保书的情况，应继续按照已签署的担保合同、借款担保书及其他根据政府总理2013年10月15日第58/2013/QĐ-TTg号决定的规定达成的协议执行。

2. 对于在本法令生效后由信贷担保基金与贷款机构签订的担保合同、借款担保书的情况，必须严格遵守本法令的规定。

3. 根据政府总理2013年10月15日第58/2013/QĐ-TTg号决定关于成立、组织和运作中小企业信贷担保基金的规定，业务发展基金余额应转入本法令第四十三条规定的投资基金。 政府总理关于成立、组织和运作中小企业信贷担保基金的规定，业务发展基金余额应转入本法令第四十三条规定的投资基金。

4. 对于正在运营的信贷担保基金：自本法令生效之日起三年内，正在运营的信贷担保基金必须按照本法令的规定进行组织结构审查和调整，并补充注册资本。

条 65. 执行本法令的责任

各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省人民政府主席、省人民代表大会常务委员会主任、信贷担保基金主席和总经理、各组织和个人负责执行本法令。/。