通知第34/2021/TT-BTC号关于筹备和举办第31届东南亚运动会和第11届东南亚残疾人运动会2021年在越南的经费预算、管理和决算的规定

通知

关于制定、管理和使用以及决算第31届东南亚运动会和第11届东南亚残疾人运动会筹备及组织经费的规定

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2006年11月29日《体育法》（2018年6月14日《体育法》修正）；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

执行2019年11月13日政府总理第1616/QĐ-TTg号决定关于在越南举办第31届东南亚运动会和第11届东南亚残疾人运动会；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部部长发布本通知规定制定、管理和使用以及决算第31届东南亚运动会和第11届东南亚残疾人运动会筹备及组织经费。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知规定制定、管理和使用以及决算在越南举办的第31届东南亚运动会和第11届东南亚残疾人运动会（以下简称“东运会31”和“东盟残运会11”）的经费。

第二条 适用对象：

各部委、机关、单位和地方被分配任务和资金执行东运会31和东盟残运会11的筹备和组织任务。

第二条 经费来源

东运会31和东盟残运会11的经费来源根据2019年11月13日政府总理第1616/QĐ-TTg号决定关于东运会31和东盟残运会11的第四条第四款规定（以下简称“第1616/QĐ-TTg号决定”）。

第三条 经费支出内容和标准

一、筹备工作费用：按照现行国家预算支出制度规定执行；按合同和实际发生情况在批准的预算范围内支付；对于需要招标的内容，应按照招标法的规定执行。支出内容包括：

（一）通过大众媒体进行信息宣传和其它宣传活动，包括东运会31和东盟残运会11总体筹备和组织方案中的宣传推广活动；

（二）租用电视光缆、网络连接和组织委员会的数据传输费用；

（三）租赁运输工具；购买或租赁用于组织东运会31和东盟残运会11的设备和场地；

（四）制作奖牌、纪念品、吉祥物、证书、旗帜、国歌唱片和其他物品的费用，以服务东运会31和东盟残运会11；

（五）印制门票、邀请函、徽章、为参与者和服务人员制作证件的费用；

（六）欢迎和为东运会31和东盟残运会11代表提供文化娱乐活动的费用；

（七）开幕式和闭幕式的准备费用，包括导演、编排、剧本、歌舞表演、装饰、音响和灯光；

（八）制服和服装：组委会负责人决定需要配备的对象、适合各对象的制服和服装款式及数量。

二、各国代表团成员在东运会31和东盟残运会11期间的食宿费用，包括越南代表团成员：每人每天费用为1880000元（相当于国际惯例每人每天80美元的标准）。

三、任务津贴

（一）任务津贴的对象和标准：

（二）享受任务津贴的对象名单由有权审批的部门决定。

（三）任务津贴原则：

- 任务、比赛和实际比赛天数由大会组委会负责人决定，但不得超过东运会31和东盟残运会11的组织时间或单项运动的比赛时间；

- 国际体育组织规定的裁判、监督员和技术官员的工作天数，以及参与管理比赛的外国纪律委员会、申诉委员会、国际协调员的工作天数；

- 对于指挥、管理和服务任务的执行者（全国指挥部成员、组委会成员；运营中心总监、副总监；小组组长、副组长；运营中心成员、小组成员；服务人员；医疗人员；负责安全和秩序保障的武装部队人员；志愿者）：享受任务津贴的天数是大会正式举行的天数；如果任务需要提前开始或延迟结束，则根据有权审批部门的决定按实际执行任务的天数支付，但最多不超过大会前两天和后一天；

- 如果一个人属于多个不同任务津贴对象，则只能享受最高的一档津贴，并且不得同时领取夜班和加班工资。已经领取任务津贴的人不再享受住宿补贴，反之亦然。

d) 对国际仲裁、技术官员、纪律委员会、申诉、监督、国际协调员的费用支出水平，按照本款第a点的规定制定预算，按本通知发布时的汇率计算。实际支出按国家金库在支付时公布的汇率计算。

4. 对于第三条第一款a项规定对象（不包括参与同演、游行、拼字的对象）的食宿和交通费用：按照财政部2017年4月28日发布的第40号通知规定的差旅费制度执行。

如有必要，大会组织机构可为第三条第一款a项规定对象（不包括参与同演、游行、拼字的对象）安排集体用餐，每人每天餐费标准为20万元（含饮料），餐费支付时间不超过大会前两天和后一天；不向个人发放餐费。

5. 对于服务第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会期间移动电话费用的补贴，每人大会期间的费用定额为40万元，适用于以下对象：国家指导委员会成员、大会组织机构、指挥中心、小组委员会、各项目组织机构、服务人员、志愿者。

6. 维护第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会安全秩序的开支：开支内容按照现行国家财政预算支出制度执行，并确保招标文件、合同、发票、合法有效的凭证符合法律规定，包括：

a) 维护第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会安全秩序的各项活动费用；

b) 制作各种证件、标志用于安保工作的费用；

c) 其他与公安部规定和本通知规定相关的费用。

7. 执行对参加人员进行健康照顾、医疗检查、急救和治疗创伤、兴奋剂检测、食品卫生安全检查和疾病防控的开支，包括：

a) 购买药品、物资、化学品、设备、消毒水、口罩、个人防护用品等预防和控制新冠肺炎疫情的费用；

b) 新冠病毒筛查检测费用；

c) 根据组委会分配的任务进行样本采集和兴奋剂检测的费用；

d) 其他相关费用。

8. 与第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会筹备和组织工作相关的其他开支，包括：

a) 组织培训、演练、训练、提高和模拟实施服务第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会各项活动的课程：按照财政部2018年3月30日发布的第36号通知关于编制、管理和使用干部、公务员、职员教育培训经费以及决算的规定执行；

b) 接待外国代表团、技术官员、监督员、国际裁判、国际协调员的费用；翻译（口译、笔译）费用：按照财政部2018年8月10日发布的第71号通知关于接待外国访客来华工作、在中国举办国际会议研讨会的费用制度和国内接待制度的规定执行；

c) 会议、研讨会、会议和差旅费制度：按照财政部2017年4月28日发布的第40号通知关于差旅费制度和会议费用制度的规定执行；

d) 办公用品、车辆燃油、印刷资料、拍照和打印照片、饮用水供应第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的费用：根据合同、发票、合法有效凭证的实际发生情况结算，并在分配的预算范围内；

对于未在本通知和其他法律法规中规定的内容和费用标准的临时开支，由负责组织第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会相关活动的部长或相当于部级的机关负责人或大会组织者决定，确保合法有效的凭证。

条4. 编制预算、管理和使用经费以及决算

1. 编制预算和分配预算

a) 各机关、单位、地方根据由文化和旅游部批准的第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会总体准备和组织方案（以下简称“方案”），现行财政制度，本通知规定的支出内容和标准，编制详细经费预算以实施方案中的各项任务（其中详细说明每项任务和执行资金来源，包括国家财政支持和收入），提交文化和旅游部；

b) 文化和旅游部检查、审核各机关、单位、地方的经费预算，确保符合其职能、任务分工，按照规定的内容和标准，并汇总第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的经费预算（按每个部门、机关、单位、地方负责的任务详细划分），提交财政部；

c) 财政部审核、汇总由中央财政保障的第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的经费预算，报有审批权的机构批准；

d) 根据经批准的第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的经费预算，各部委、机关、单位、地方被指定主要负责任务的，应按照《国家预算法》及其相关指导文件的规定分配预算；

2. 管理、使用和决算经费

a) 各部委、机关、单位、地方有责任在其预算范围内组织实施分配的任务；管理、使用并决算分配给其用于准备和组织第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的经费，严格按照本通知规定的支出定额和其他相关法律规定，汇总到其年度决算报告中；

b) 准备和组织第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的经费计入类型220，科目221（体育事业），按国家预算科目明细分类；

c) 第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会结束后，最迟在60天内，各机关、单位、地方有责任将第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的收支情况报告提交文化和旅游部和财政部；

自收到各部委、机关、单位、地方的报告之日起30日内，文化和旅游部汇总并报告第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的经费使用总体情况，提交财政部；

3. 对于来自参加运动会的各国体育代表团的捐款；通过募捐获得的资金和其他合法资金来源，按照国务院总理令第1616号决定的规定使用，按照本通知第三条和资助方的相关规定；剩余部分（如有）上缴国家财政；

如果国家财政拨款已经按照规定制度并经有权机构批准，确保了第31届东南亚运动会和第11届东盟残疾人运动会的筹备和组织经费，则所获得的收入必须上缴国家财政（除资助方特别要求执行的内容外）。

条 5. 管理、使用第31届东运会和第11届东盟残运会结束后设备

负责采购设备、工具的单位有责任按照规定进行补充申报、管理和使用资产。在第31届东运会和第11届东盟残运会结束后，各单位应编制已采购设备清单及使用情况表，报送文化和旅游部汇总，并向有权机关报告，按法律规定处理。

条 6. 生效

1. 本通知自2021年7月5日起生效，并适用于第31届东运会和第11届东盟残运会。

2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或被其他法律法规替代，则按修改、补充或替代的法规执行。

3. 对于本通知生效前已开展的工作（如有），机构和单位根据本通知的规定和合法支出凭证，按照《国家预算法》、《会计法》及相关指导文件的规定结算经费。

4. 在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部研究解决。/