通知第34/2023/TT-BYT号关于卫生厅人口计生局的职能、任务和权限

通知

关于人口计生局职能、任务和权限的

指导意见

          根据国务院于二零二二年十一月十五日发布的第95/2022/NĐ-CP号法令，规定卫生部的职能、任务、权限和组织结构；

          根据国务院于二零一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机构的职能、任务、权限和组织结构，并根据国务院于二零二零年八月二十八日发布的第101/2020/NĐ-CP号法令对第123/2016/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改和补充；

          根据国务院于二零一四年四月四日发布的第24/2014/NĐ-CP号法令，规定省级人民政府和直辖市人民政府的专业机关的组织，并根据国务院于二零二零年九月十四日发布的第107/2020/NĐ-CP号法令对第24/2014/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改和补充；

          根据人口计生局局长的建议；

          卫生部部长发布本通知，以指导省级人口计生局的职能、任务和权限。

          第一条 位置与职能

          第一条 省级人口计生局（以下简称“省级人口计生局”）是隶属于省卫生健康委员会的组织，负责国家管理人口工作的参谋工作，包括人口规模、人口结构、人口质量、计划生育和社区老年人健康服务等领域；指挥并组织实施本省的人口专业活动。

          第二条 省级人口计生局受省卫生健康委员会在组织、编制和活动方面的领导和管理；同时接受国家卫生健康委员会人口计生局在专业领域的指导、监督和检查。

          第三条 省级人口计生局具有法人资格，有自己的办公地点、公章和独立账户。

          第二条 职责与权限

          一、为省卫生健康委员会提供咨询，协助其向有审批权的部门提交并实施有关人口工作的法律法规、规划、计划、项目、方案、措施以及跨部门合作制度；推动社会化的专业任务和社会活动。

          二、向省卫生健康委员会提交关于本省人口领域内的规划、计划、方案、项目的制定。

          三、主持并与其他相关机构合作，执行已经批准的人口法规、政策、战略、规划、计划、项目和方案。

          四、宣传和普及本省范围内的人口政策和法律法规。

          五、为有审批权的部门提供咨询，将人口内容纳入地方经济发展和社会发展规划；纳入各行业和领域的规划。

          六、在其权限内或向有审批权的部门提交并实施专业指导文件、检查和组织实施。

          七、关于人口规模：

          （一）监测人口变动情况，向有审批权的部门提出调整生育率和人口增长率的解决方案和模式；

          （二）建立人口预测模型，服务于本省的经济发展和社会规划。

          八、关于人口结构：

          （一）制定性别和年龄结构目标、指标和干预措施；

          （二）指导并监督执行法律规定，确保自然生育规律下的性别平衡。

          九、关于人口质量：

          （一）制定人口质量目标、指标和干预措施，以满足本省人力资源需求；

          （二）指导并实施提高人口质量的项目，婚前健康咨询、减少早婚、近亲婚姻，产前和新生儿筛查等。

          十、关于计划生育：

          （一）制定计划生育目标、指标和避孕方法；指导社区中的避孕和防止不育的方法；

          （二）预测避孕工具的需求；管理并协调免费渠道、社会营销和社会化渠道的避孕工具供应。

          十一、关于社区老年人健康服务：

          （一）制定并指导实施社区老年人健康和服务营养的目标和指标；

          （二）指导加强老年人健康、预防疾病、自我保健和营养，定期体检，建立跟踪档案，恢复功能等。

          十二、主持并与其他相关机构合作，指导专业活动，开展人口、计划生育和社区老年人健康服务的信息传播、动员、教育和咨询服务。

          十三、在其权限范围内组织实施科学研究、应用科学技术进步和信息科技，改革行政程序。

          十四、与其他机构合作建立人口数据管理系统，实现人口工作的数字化转型；组织实施人口统计、信息和报告工作。

          15. 指导、检查和监督本省管理范围内的人口服务机构的活动：婚前健康检查咨询、产前筛查咨询、新生儿筛查咨询、家庭计划咨询、社区老年人健康管理咨询。

16. 组织对人口系统工作人员进行专业培训和业务培训，包括公职人员、人口事业单位职员、合作人员以及在本省从事人口工作的人员，按照规定执行。

17. 管理机构编制、财务和资产；管理由分局管辖的事业单位；实施工资制度和其他激励政策、奖励和纪律处分制度，遵循法律规定和卫生厅的分级管理规定。

18. 处理争议、投诉和举报；预防和打击腐败和消极行为；在本省人口工作中实施节约和反对浪费，依照法律规定和卫生厅的分工或授权执行。

19. 协助并支持省级人口工作指导委员会的工作。

          20. 执行其他法律规定的任务。

          条 3. 生效

          本通知自2024年2月19日起生效。

2008年5月14日卫生部发布的第05/2008/TT-BYT号通知第一部分关于地方人口和计划生育职能、任务和组织结构的指导意见自本通知生效之日起失效。

          第四条 责任执行和组织实施

各省、直辖市人民政府负责指导卫生局在地方上落实本通知。

各省、直辖市卫生局负责：

a) 在地方上组织落实本通知；

b) 根据本通知的指导，结合地方实际情况，向省级人民政府提交制定省级人口分局职能、任务、权限和组织结构规定的决定草案。

国家卫生健康委员会及其下属部门负责指导和检查本通知的执行情况。在执行过程中如遇问题或需要补充修改，卫生局局长应通过国家卫生健康委员会上报卫生部研究解决。

          在执行过程中如遇问题或需要补充修改，卫生局局长应通过国家卫生健康委员会上报卫生部研究解决。/。