决定第340/TTg号 关于外国非政府组织在越南活动的规定

决定

||| 国务院总理

关于发布外国非政府组织在越南活动规则的通知

为加强管理，同时为在越南的外国非政府组织提供便利条件；

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国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据政府办公厅主任和中央对外工作领导小组组长的建议，

现发布本决定所附的外国非政府组织在越南活动规则。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 政府办公厅主任、各部级部长、直属机构首长、各省及直辖市人民委员会主席、越南友好组织联合会主席以及相关群众团体中央领导负责执行本决定。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 外国非政府组织在越南的活动规则

规则

（根据1996年5月24日总理第340号决定发布）

外国非政府组织（以下简称NGO）若要在越南进行非营利性或其它目的的支持发展和人道援助活动，必须获得越南政府的许可，形式包括：活动许可证、项目办公室设立许可证或代表处设立许可证。

NGO申请活动许可证需满足以下条件：

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第一章

总 则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 一、根据其本国法律或总部所在国法律具有法人资格。

条 2. 二、有明确的章程和宗旨。

三、已有或将要实施符合越南国家经济发展政策的支持和发展项目；承诺严格遵守越南法律法规并尊重越南的传统风俗习惯。

NGO申请设立项目办公室许可证需满足以下条件：

一、符合本规则第二条第一、二项的规定。

条 3. 二、已获越南有关当局批准的项目计划，且该计划的规模和性质需要经常性的现场管理和监督。

NGO申请在河内设立代表处许可证需满足以下条件：

一、符合本规则第二条第一、二项的规定。

组织实施 二、在过去两年中已在越南成功实施了援助项目。

三、在越南运营期间始终遵守越南法律法规和传统风俗习惯。

四、目前在越南有长期（两年以上）的援助项目，并已获越南有关当局批准。

负责颁发、延期、修改、补充或撤销各类许可证的机关是外国非政府组织工作委员会（以下简称委员会）。委员会常设机构是越南友好组织联合会（以下简称联合会）。

许可证的颁发、延期、修改、补充和撤销程序

第五条。 a. 申请活动许可证所需材料包括：

第二章

1. 由NGO负责人用越南语和英语（或法语）向委员会提交的申请书，内容应包括以下主要信息：

条6.

- 组织全名及其总部所在地。

- 宗旨和活动目标。

- 组织的发展历史概述。

- 资金来源和财务能力。

- 在越南的项目和活动计划。

2. NGO章程。

3. 法人资格证明文件，由成立地或总部所在地的有权机关出具，或经公证的副本。

b. 申请设立项目办公室除上述材料外还需提供：

1. 在申请书中详细说明设立项目办公室的原因、预计地点、所需外籍人员和越南籍人员数量。

2. 已获越南有关当局批准的项目计划文本。

3. 预计担任项目办公室主任的人的历史简历。

申请在河内设立代表处除第六条a款所述材料外还需提供：

1. 在申请书中详细说明设立代表处的原因、预计所需外籍人员和越南籍人员数量。

条7. 2. 过去两年在越南活动的报告。

3. 已获越南有关当局批准的项目计划文本。

4. 预计被任命为代表处主任的人的历史简历和NGO负责人推荐其作为越南代表的介绍信。

自收到完整有效材料之日起，委员会应在三十天内对活动许可证作出回复；六十天内对项目办公室设立许可证作出回复；九十天内对代表处设立许可证作出回复。

初次颁发许可证的有效期：

条 8. - 对于考察、制定项目或计划的活动许可证，不超过六个月。

条9. - 对于正在实施援助项目的活动许可证，不超过一年。

- 对于项目办公室设立许可证，不超过两年。

- 对于代表处设立许可证，不超过三年。

如需延期，NGO须在许可证到期前至少三十天向委员会提出申请。每次延期时间不得超过初次颁发许可证的有效期。

自许可证颁发或延期之日起三十天内，NGO须完成与相关省或直辖市政府的注册手续。

若需修改或补充已颁发许可证的内容，如更改名称、变更项目办公室或代表处地址、更换主任或代表、增加工作人员、调整活动范围或内容，NGO须向委员会提交申请，并抄送其活动所在地或项目办公室、代表处所在地的省或直辖市政府。

条10. 自收到申请之日起三十天内，委员会将回复NGO。

条 11. 当需要修改或补充已颁发许可证的内容，如更改名称、转移项目办公室或代表处的所在地、更换办公室主任或代表、增加在办公室工作的人员、调整活动范围和内容时，总公司须向委员会提交申请，并同时抄送其开展业务所在省、自治区直辖市人民政府或项目办公室、代表处所在地的省、自治区直辖市人民政府。

自收到申请之日起三十日内，委员会应向相关总公司作出书面答复。

条12. 项目办公室、代表处和非政府组织在越南获得的活动许可必须在以下情况下终止运营：

1. 许可到期时。

2. 根据本规定的第十七条第（二）款，委员会作出收回许可的决定时。

当援助计划或项目结束时，设立项目办公室的许可自然失效。当非政府组织不再进行设立代表处申请中所列明的任何活动时，设立代表处的许可也自然失效。

自许可到期之日或收到终止运营的通知之日起三十日内，非政府组织必须解决与办公场所、住所、雇员、工作设备等相关的问题，并结清所有债务（如有），以及与其他组织和个人在越南相关的其他问题。

第三章

非政府组织在越南的权利和义务

条 13. 非政府组织在越南的活动必须符合其获得的许可中规定的内容和范围。

条14。 代表处负责人、项目办公室负责人或被非政府组织委派代表其在越南活动的人（仅限有活动许可的情况）对非政府组织在越南的所有活动负责。

被非政府组织委派为代理人的项目办公室负责人每三个月一次，代表处负责人每六个月一次须向委员会书面报告其组织在越南的活动情况，并在委员会要求时提供相关资料或解释其组织活动中的相关问题。

在项目结束或财政年度结束时，非政府组织必须向委员会和项目主管机关（部、局、行业部门、中央人民组织、省或直辖市人民政府）提交决算报告。

条 15.

a. 在获得设立项目办公室或代表处的许可后，非政府组织可以按照越南法律规定租赁办公场所和住所，并雇佣越南公民作为员工。

b. 非政府组织的外国代理人和员工（在已有对越南援助项目的情况下）可以在根据越南法律成立并运营的银行开设专用账户（以外币或以外币为基础的越南盾）。

c. 代表处及其外国员工所需的办公设备、交通工具及替换零件、个人必需品等进口到越南，应按照现行的越南规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条16。 在本规定生效前已获越南政府批准设立的代表处无需重新审查，但须在本规定生效之日起六十日内补充和完善文件，并全面遵守本规定的要求。

在本规定发布前已在越南运营的非政府组织，须在本规定生效之日起六十日内办理活动许可手续，否则必须停止运营。

目前在越南运营但尚未获得越南政府许可的非政府组织分支机构，须在本规定生效之日起六十日内按照本规定的要求办理设立项目办公室或代表处的手续，否则必须停止运营。

条17.

a. 对于积极有效参与越南发展和人道主义项目的组织和个人，越南人民和国家表示欢迎并予以表彰。

b. 对于违反其获得的许可或本规定的行为，非政府组织将根据违规程度受到部分活动暂停或许可撤销的处罚。非政府组织及其员工违反越南法律的行为将依法处理。

条18. 非政府组织工作委员会负责实施和指导相关机构和地区执行本规定。

条19. 各部、局、行业部门、人民组织、省或直辖市人民政府有责任在其职责范围内指导、帮助和监督本规定的执行。如发现违规行为，应及时处理并在权限范围内上报委员会。

条20. 本规定自签署之日起生效；与本规定相冲突的其他规定均予废止。