联合通知第343-TTLB号关于提交矿产储量估算经济和技术论证指标及地质勘查结果报告的审查费的规定

联合通则

关于在储量审查委员会审议经济地质技术指标和地质勘探报告时缴纳费用问题的通知（财政部、国家科学技术委员会令第343-TTLB号，一九八七年三月五日）

根据政府会议第8-CP号一九七零年一月十三日关于成立矿产储量审查委员会的决定和国务院第100-HĐBT号一九八六年八月二十五日关于补充矿产储量审查委员会任务、组成和组织形式的决定。为了提高责任感和经济地质技术指标及储量计算指标和地质勘探报告的质量，同时加强所有部门、行业和矿产勘探开采单位的所有工作环节的经济核算，财政部和国家科学技术委员会统一规定在矿产储量审查委员会审议经济地质技术指标和储量计算指标及地质勘探报告时缴纳费用如下：

第一章 总则

一、为进行审查、检查和评估，制定批准文件，这是所有部门、行业和提交地质勘探报告或经济地质技术指标储量计算指标的勘探开采机构必须遵守的规定。

对于由各部门、各行业自行审查的地质勘探报告和储量计算指标，不需按本通知缴纳费用。

二、审查经济地质技术指标和地质勘探报告的费用是提交方必须向矿产储量审查委员会办公室缴纳的款项，用于组织审查、检查、撰写意见书、召开技术会议、制定批准文件以及召开地质勘探报告或储量计算指标审查会。

确定费用标准的基础是每项工作的平均成本，包括直接进行审查、检查经济地质技术指标和报告的成本，以及矿产储量审查委员会所有活动的共同成本。

三、根据矿产储量审查委员会的一般审查程序，依据提交材料的具体数量和复杂性，提交方与矿产储量审查委员会办公室协商签订审查合同。如果一方违反合同造成经济损失并影响另一方的工作计划，则将被扣除罚款。

四、缴纳审查费用旨在达到以下要求和效果：

- 对于提交地质勘探报告和经济地质技术指标的机构来说，可以全面核算从勘查、制定方案、施工到编制经济地质技术指标储量计算指标和总结报告直至提交审查的所有勘探成本。

- 对于矿产储量审查委员会来说，可以从预算包干转变为自筹资金覆盖其所有活动的成本。

这将增强责任意识，缩短整个过程的时间，并节约编制、审查经济地质技术指标储量计算指标和地质勘探报告的成本。

第二章 具体规定

一、缴纳费用的对象是所有提交经济地质技术指标储量计算指标或地质勘探报告以供矿产储量审查委员会审查的地质勘探单位、企业或联营公司、研究所或其他隶属于各部门、行业的机构。

二、缴纳费用通过转账方式进行。

三、缴纳费用的时间点是在收到矿产储量审查委员会办公室的接收材料通知书后，基于已签署的合同，提交方应缴纳费用。只有在收到转账费用后，矿产储量审查委员会办公室才会开始审查材料。

四、费用内容和标准。缴纳费用按照实际勘探成本的百分比确定，包括经调整并获得批准的预算总成本和增减部分。

根据提交材料的数量价值和复杂性，费用比例从实际勘探成本的0.5%到2%不等。具体如下：

特别对于经济地质技术指标储量计算指标，费用比例基于初步勘探的实际成本计算。

五、任何违反合同导致经济损失或影响对方时间计划的一方将被扣除罚款：

- 提交材料的一方违反合同须额外支付已缴纳费用的10%。

- 矿产储量审查委员会违反合同将减少收取提交方费用的10%。

六、提交方缴纳给矿产储量审查委员会办公室的费用来源是地质勘探方案的成本，并在预算中单独列出，按照本通知第二部分第四点规定的比例。

七、矿产储量审查委员会办公室负责收取和管理提交给矿产储量审查委员会审查的地质勘探报告的费用。

条款8. 收取的费用用于国家科学技术委员会和财政部批准的储量评审委员会活动预算。

超出预算和计划未使用的费用将上缴国家财政，暂时记入国家预算科目中的第二类、第56款、第4项的其他事业收入。如果储量评审委员会实际支出超出收取的费用，则由国家科学技术委员会和财政部审查解决。

储量评审委员会办公室的财务管理制度将另行具体规定。

条款9. 储量评审委员会办公室有权开设独立账户，并必须全面执行关于收费情况、使用和超额收费上缴的统计报告和会计制度，向国家科学技术委员会和财政部报告。

第三条 实施条款

本通知自签发之日起生效。

条款2. 正在提交储量评审委员会审议的地勘报告、经济和技术论证指标计算矿产储量报告均须执行本通知。

提交经济和技术论证指标或矿产储量计算报告进行审查的部门应签订合同，就检查和审查工作达成协议并按规定缴纳费用。

条款3. 储量评审委员会办公室负责完善费用提取和缴纳程序的规定。研究办公室的财务管理机制，报国家科学技术委员会和财政部审批并发布。

条款4. 当国家的价格政策、工资以及其他变化影响地勘工作预算和储量评审委员会办公室活动时，将调整费用提取比例。