指示第345号CT-TTCP关于大力学习和践行胡志明道德榜样；提高公务执行质量，建设纪律严明、负责任、勤俭、廉洁、公正无私的监察干部队伍

指示

关于大力学习和践行胡志明主席道德榜样；提高履行公务质量，建设纪律严明、勤俭廉洁、公正无私的监察干部队伍

近年来，各监察机关积极开展了学习和践行胡志明主席道德榜样的运动。全行业干部、公务员和职员队伍在组织和实施该运动以及党、国家和行业的规定方面做出了许多努力；履行了对国家和人民的责任；遵守了办公文化规定和监察人员执行公务时的行为准则；不断学习、修养、锻炼，提高专业水平，增强政治认识，提升品德、道德和生活方式，克服了许多困难和挑战。大多数干部、公务员和职员都出色地完成了分配的任务。许多同志树立了模范榜样，展示了监察干部、公务员和职员的勤俭廉洁、公正无私的精神，提高了责任感，勤奋工作，富有创新精神，克服困难，出色完成任务。这些成果为各机关、单位和整个行业实现政治任务作出了贡献，赢得了党和人民的信任。

然而，部分公务员和职员的责任感、组织纪律意识、遵守办公文化和监察活动规章制度的力度仍显不足；工作效率和服务民众的精神不高；选择容易的工作，回避困难工作的现象仍然存在；部分公务员和职员（包括一些单位领导和党委成员）的团结一致和共同责任精神不够高，在某些地方甚至出现了不团结的现象；个别人员违反了品德和生活方式的规定，发表了不文明言论，利用监察职务谋取私利……这些行为损害了监察干部、公务员和职员的形象，影响了监察行业的声誉。

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为了使学习和践行胡志明主席道德榜样的活动更加深入，取得实际效果，并与提高履行公务质量、建设纪律严明、勤俭廉洁、公正无私的监察干部队伍相结合，全力完成分配的任务，国务院监察总署要求各部、行业、地方监察机关，各直属单位和全体监察干部、公务员和职员集中落实以下内容：

一、继续大力推动并贯彻学习和践行胡志明主席道德榜样的活动，根据中共中央2011年5月4日第03号指示《关于继续大力推进学习和践行胡志明主席道德榜样》和中共第十一届中央委员会第四次全体会议2012年1月16日第12号决议《当前党的建设若干紧迫问题》的要求。

认真组织实施党的方针政策；国家的法律法规；公职人员的权利义务规定；公职人员不得从事的行为；国务院监察总署关于监察文化、道德标准和行为准则的规定。

加强思想政治教育，继续推进爱国竞赛活动。争取实现国务院监察总署2011年12月30日第1821号决定《关于公布监察干部、党员、公务员和职员职业道德五项标准》所规定的五项道德标准。

及时发现并表彰先进典型，同时批评、纠正和严肃处理消极腐败、本位主义、不团结、专横、官僚作风、滥用职权谋取私利等表现。各单位的主要干部特别是负责人要以身作则，成为勤俭廉洁、公正无私的典范。

继续改革干部人事工作，提高干部、公务员和职员的质量；注重思想、道德和业务三个方面；提高指导和管理的效果；加强每个干部、公务员和职员的责任制度，特别是负责人的管理职责。加强内部检查和监督，使监察活动规范化；提高干部、公务员和职员自我教育和锻炼的意识。

每个监察干部、公务员和职员都要不断修养，提高专业知识、法律知识、操作技能、政治意识、职业道德和行为态度；提高责任感，团结协作，克服困难，出色完成任务。

二零一二年必须在每个监察干部、公务员和职员的责任感、纪律性、文化作风、工作方法和效率方面产生显著变化。

整顿行政纪律，改进工作作风，提高工作质量。公务员和职员必须严格遵守工作时间和作息时间的规定；在工作时间内穿着行业制服，佩戴公务员证件；绝对禁止在工作日中午上班时间饮酒。

二零一二年必须在每个监察干部、公务员和职员的责任感、纪律性、文化作风、工作方法和效率方面产生显著变化。

整顿行政纪律，改进工作作风，提高工作质量。公务员和职员必须严格遵守工作时间和作息时间的规定；在工作时间内穿着行业制服，佩戴公务员证件；绝对禁止在工作日中午上班时间饮酒，特别是在执行监察任务、处理申诉和举报以及反腐败工作中。

负责人和单位负责人应当带头执行，经常督促检查落实情况，严肃处理违反行为；每月定期进行总结评估落实情况，并将其与工作绩效评估相结合，及时纠正、吸取经验教训并作为分类评比、表彰奖励的依据，对因内部单位团结问题、干部、公务员、职员违法违纪、违反监察部门工作制度以及本指示规定而造成的后果负责。

四、各厅、局、单位应严格执行党组方针政策，贯彻总监察长指示，同步实施组织保障措施，确保活动不重叠。

强化干部、公务员、职员在各厅、局、单位之间的轮岗交流，避免封闭性，以充分发挥其专长。

按照《监察法》2010年要求，长期培养和提升干部队伍，满足任务需求及国家工业化、现代化进程和国际融入的要求。

五、各部门、地方监察机关和各厅、局、单位应结合执行中央四号决议（十一届）关于当前党的建设紧迫问题，以及2011年12月15日党组第1820号决议关于加强领导，确保2012年监察部门主要任务胜利完成，有责任向本单位干部、公务员、职员传达并组织实施本指示。

建议监察总局党委、各部门、地方党委、支部委员会与单位领导共同组织党员、干部、公务员、职员严格遵守本指示，为2012年及以后年度单位和整个监察系统任务的圆满完成贡献力量。

本指示自发布之日起生效。

由组织人事厅厅长牵头，会同各厅长、局长、各单位负责人和各部门、地方监察专员，定期每季度检查督促落实情况，汇总结果并向总监察长报告，以便审查指导，采取措施发扬优点或及时纠正不足。