决定第3459/QĐ-BNN-VP号发布农业与农村发展部国家管理领域简化行政程序工作组活动规定

决定

制定工作组执行简化行政程序方案的活动规则

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农业农村部部长

根据二〇〇八年一月三日国务院令第1号《农业部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据总理的决定：二〇〇七年一月十日第30号决定批准《二〇〇七至二〇一〇年阶段简化行政程序方案》；二〇〇八年一月四日第7号决定批准《二〇〇七至二〇一〇年阶段简化行政程序方案实施计划》；

根据二〇〇八年七月十四日农业与农村发展部第2131号决定成立工作组执行农业与农村发展部管理领域简化行政程序方案；

根据办公厅主任（工作组组长）的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布农业与农村发展部工作组执行简化行政程序方案的活动规则。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 部办公厅主任、法制司司长、部属各单位负责人及工作组成员对本决定的执行负责。

规则

农业与农村发展部管理领域简化行政程序工作组的活动
（根据二〇〇八年十一月四日农业与农村发展部部长第3459/QĐ-BNN-VP号决定发布）

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第一条 职能、任务

农业与农村发展部简化行政程序方案执行工作组（以下简称工作组）是由部长设立的组织，在三年期限内（2008-2010），直接接受部长和分管行政改革副部长的全面指导；由办公厅主任直接指挥。

工作组的任务如下：

- 编制三年实施方案，每年报部长审批并组织实施。

- 指导、检查、督促部属单位收集统计资料，全面审查所有在其权限和管理范围内涉及的行政程序、表格和申报表，并按照政府、总理、部长的指示以及总理专门工作组的指导进行审查。

- 独立审查、评估统计和审查结果，对部属单位完成审查后的行政程序、表格和申报表进行评价。

- 综合报告部长、总理、总理专门工作组关于方案实施进度和结果的情况。

- 按照总理专门工作组的指导，输入、管理和移交行政程序简化软件中的数据库。

- 征询专家和协会的意见；收集公民、组织和企业对行政程序的意见。

- 向有权限的机关提出修改、废除或简化部属单位无法证明合法、必要且对企业友好的行政程序的建议。

- 将在部内实施30号方案过程中表现突出的单位和个人名单提交部奖励和纪律委员会审议。

- 执行部长交办的其他与简化行政程序有关的任务。

条2. 分工任务的成员

1. 组长：

- 领导、管理工作组的活动；具体分配工作任务给每个工作组成员。

- 审批工作组计划；对部提交的工作报告草案、统计结果和审查结果提出最终意见。

- 指导更新和管理部的基础数据到简化行政程序软件中；负责审批并移交基础数据给总理专门工作组。

- 主持部工作组会议；参加由总理工作组邀请的会议。

- 定期向部领导报告工作进展和成果。

2. 常设副组长：

- 协助组长直接指导制定和执行计划，以及管理工作组的日常活动。

- 处理工作组日常事务。

- 直接管理专职人员。

- 负责统计、审查和更新林业、水利领域的行政程序、表格和申报表的数据到简化行政程序软件中。

- 执行组长分配的其他任务。

3. 法制司副司长为副组长：

- 协调工作组与法制司之间的事务。

- 参与工作组活动的意见和实施；根据组长的要求直接参与一些工作组活动。

- 负责提出修改、补充、废除或简化行政程序、表格和申报表的方法、程序和步骤，基于统计和审查的结果。

- 执行组长分配的其他任务。

4. 专职人员：阮文渚先生：

- 负责统计、审查和更新渔业领域行政程序、表格和申报表的数据到简化行政程序软件中。

- 执行组长分配的其他任务。

5. 专职人员：阮雄辉先生：

- 负责统计、审查和更新农业、农村发展、盐业和农村行业以及各司领域的行政程序、表格和申报表的数据到简化行政程序软件中。

- 综合准备部的统计和审查结果报告。

- 执行部工作组的日常工作，并完成组长分配的其他任务。

条3. 工作组内部关系

1. 部工作组组长对部长、副部长负责整个工作组的活动结果；工作组成员对其被分配负责的任务结果向部领导和组长负责。

2. 常设副组长负责协助组长审查、审议工作组报告和提案，在提交组长审批或组长提交部领导批准前；直接管理工作组成员。

3. 专职成员每月定期向组长报告任务进展和建议处理遇到的问题和困难；每周向副组长报告，对于重要事项需立即报告。

4. 根据工作需要，工作组可以提议使用咨询专家或借调干部、公务员。

- 专家按照合同内容执行任务。

- 借调干部、公务员执行组长分配的任务。

条 4. 工作关系与各单位

1. 与常设机构改革办公室： 部工作组的活动是部改革计划的内容之一，经费由改革经费和项目支持的改革经费提供保障，但在实施计划和工作内容方面具有相对独立性。

2. 与法制司： 部工作组负责与法制司合作进行行政程序统计和审查。对于需要简化、修改或废除的行政程序内容，部工作组应编制报告，经部领导批准后提交法制司及相关单位按照规定程序和手续执行。

3. 与各局、司、委员会、部监察局和其他部属单位 （以下简称单位）: 部工作组负责指导业务、检查和督促单位自行开展的内容；直接与单位工作组就提案30的内容进行工作；与单位组织客户对单位管理范围内的行政程序、表格和申请表征求意见；配合单位组织客户对单位管理范围内的行政程序、表格和申请表征求意见。

条 5. 各单位的责任

1. 法制司：

- 法制司副司长担任工作组副组长；

- 当工作组直接与单位工作时，法制司指派工作人员陪同参与；

- 根据《立法法》及相关法律法规的规定，按照总理工作组和部工作组（已获部领导批准）的要求，补充、修改、废除和简化行政程序。

2. 各单位：

- 按照2008年7月14日第2131号决定成立单位工作组。

- 派员参加部工作组组织的专业培训、培训课程和研讨会。

- 统计本单位管理范围内的行政程序、表格和申请表，并按总理工作组和部工作组要求的详细格式申报。

- 将所有涉及本单位管理范围内的行政程序的档案以及所有表格、申请表和费用问题，按照部工作组的规定一并提交。

- 对本单位统计和审查的行政程序、表格和申请表的真实性、质量和内容负责。

- 更新本单位管理范围内的行政程序数据库并向部工作组移交。

- 审查本单位管理范围内的所有行政程序，并根据总理工作组和部工作组要求的表格提出建议。

- 与部工作组保持经常沟通。

- 及时反馈并满足部工作组在内容和期限上的要求。

- 派遣最熟悉本单位管理范围内的专业领域的干部和公务员参与部工作组在单位的工作计划。

- 主办或协助组织客户对本单位管理范围内的行政程序进行审查和简化。

- 参加部工作组要求的专业人士和相关方会议。

- 根据总理工作组和部工作组（已获部领导批准）的要求，按照规定的程序和手续修改、补充、废除和简化行政程序。

条 6. 条件、手段活动

1. 经费：

- 常设办公室负责编制年度改革经费预算，纳入国务院部门年度行政改革预算。

- 包含行政改革内容的项目应根据部长办公厅主任（工作组组长）的要求支持工作组的活动。

2. 设备和工作条件：

部门办公室负责确保工作组活动所需的基本条件。

条7. 实施条款

工作组组长负责组织本规定的宣传、指导、监督和检查；收集并汇总修改和完善本规定的建议，并向部长提出完善本规定的建议。

各单位负责人在实施简化行政程序项目的过程中严格贯彻执行本规定。

本规定自工作组解散之日起失效。/。