决定第35/2008/QĐ-BNN号发布关于农户种植作物种子生产管理的规定

决定

关于发布农户农作物种子生产管理规定的通知

_____________________

农业农村部部长

根据国务院令第01号2008年1月3日发布的《农业部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2004年3月24日全国人民代表大会常务委员会通过的《农作物种子管理条例》第15号2004年第11期；

根据2006年1月20日国务院总理发布的关于继续执行1999年12月10日国务院总理发布的《2010年前农作物、畜禽和林木种子发展计划》的决定第17号2006年；

根据种植业司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布“农户农作物种子生产管理规定”。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 农业部办公厅主任、种植业局局长、科技司司长、各省、自治区、直辖市农业厅（局）厅（局）长及有关单位、组织和个人负责人负责执行本决定。

规定

农户农作物种子生产管理

（根据农业部2008年2月15日发布的第35号2008年决定）

_________________________________

第一条调整范围和适用对象

一、调整范围

本文件规定了以下内容的管理：保存和保护地方作物基因资源和品种；选择和培育新作物品种；生产和交换社区内的作物种子或在市场上流通；

2. 适用对象

本规定适用于参与上述活动的农户、合作社、农民专业合作社、俱乐部（以下简称农户）。

条款2农户农作物种子

农户农作物种子是由农户选择培育、生产并用于使用、交换或在市场上流通的种子。

条 3. 管理农户种子的目的

1. 鼓励农户参与有效保存和利用地方作物基因资源，选择和培育新作物品种。

2. 为农户生产高质量、低成本且符合生产需求的作物种子创造有利条件。

组织实施 收集、保存、利用地方作物基因资源和品种

1. 农户可以按照法律法规的规定参与收集、保存、利用和使用地方作物基因资源和品种等活动。

2. 实施上述第1款规定的活动的方式：

a) 农户可以直接建立研究项目，提交省级人民政府审批，并组织实施；

b) 农户可以参与由其他机构主持的研究项目；

c) 拥有注册为原种或原种园的作物品种的农户应按照农业部2004年11月24日发布的第67号2004年决定《关于原种和原种园的管理制度》的规定执行；

d) 地方作物基因资源和品种收集、保存、利用的资金由国家财政支持，经有权机关批准的项目中：

- 中央财政支持由中央部门批准的项目；

- 省级财政支持由省级人民政府批准的项目。

第五条。 新作物品种研究与老品种恢复

1. 农户可以向省科学技术厅或农业部科技环境司申请进行新作物品种选择和老品种恢复的研究项目，依据农业部2006年5月15日发布的第36号2006年决定《农业部科研项目管理办法》。

2. 农户选择培育的新作物品种可以直接或委托当地或其他中央组织进行试验、试生产和品种认定，依据农业部2007年11月27日发布的第95号2007年决定《关于认定新的农业作物品种的规定》。

条6. 保护新作物品种的权利

农户作为新作物品种的选择培育者，在申请保护该品种权利时，应遵循《知识产权法》和国务院2006年9月22日发布的第104号2006年法令《关于实施〈知识产权法〉中关于作物品种权利的规定的实施细则》。

条7. 农户种子活动的支持资金来源

1. 在2006年至2010年省级种子计划集中生产区域生产的农户，可以获得地方政府投资建设基础设施和设备以支持生产和加工种子的资金，依据国务院总理2006年1月20日发布的第17号2006年决定《关于继续执行1999年12月10日国务院总理发布的〈2010年前农作物、畜禽和林木种子发展计划〉的决定》和财政部、农业部2007年3月8日联合发布的第15号2007年通知《关于国家财政资金管理和使用的制度》。

2. 对于农户选择培育的新作物品种的试验、试生产、品种认定以及原种和原种园的评选，国家财政将提供资金支持。具体支持金额由省级人民政府主席根据农业厅的建议批准。

条 8. 农户种子的生产、交换和流通

1. 农户生产用于自用或在县级行政单位内部交换的农作物种子，无需满足第三十六条第一款规定的种植条件。如果使用无性繁殖方法生产工业作物和多年生果树种子，则必须从原种或原种园中繁殖。

2. 农户以商业目的生产农作物种子

a) 对于属于主要农作物品种目录内的品种，必须满足第三十六条第一款规定的条件。

b) 对于工业作物和多年生果树，必须满足第三十八条第一款规定的条件。

c) 必须执行关于公布、检验、质量认证和商品标签的规定。

条9. 组织实施

1. 种植局

a) 是全国农户种子活动管理与指导的主管机构。

b) 组织专业科技委员会审定试验结果，建议并推广农户选育的新农作物品种。

c) 指导全国多年生果树和工业作物原种及原种园的评选、认定和管理工作。

d) 指导国家农作物和肥料试验检测中心；植物品种保护办公室，帮助地方和农户开展试验、试产、认定和申请保护新农作物品种等活动。

2. 科技与环境司

a) 指导地方帮助农户登记、建立和实施有关收集保存和利用作物基因资源、恢复作物品种、研究培育新作物品种的项目，报有审批权的部门批准。

b) 与种植业局合作检查、审定农户选育的新作物品种试验结果。

3. 属于农业部的作物育种研究所

咨询帮助农民在作物基因资源保存、利用、恢复作物品种、研究培育新作物品种方面的工作。

4. 国家农业推广中心。

指导农业推广系统支持农民在农户种子活动中进行技术培训，展示农户恢复和选育的品种。

5. 各省、市农业和农村发展厅

a) 直接管理、指导本地区农户种子活动。

b) 制定并提交省级人民政府审批支持农户种子活动的资金。

c) 指导地方农业推广系统进行技术培训、建立示范农户种子生产模式。

条10. 实施条款

1. 与保存、利用作物基因资源和地方作物品种，选育新作物品种，生产和交换社区内或市场上流通的作物种子相关的组织和个人，如违反规定，将根据违法程度受到行政处罚或追究刑事责任。

2. 在执行过程中，如遇困难或出现新的问题，相关组织和个人应及时书面反映给农业农村部，以便及时审查解决。/。