决定第35/2008/QĐ-TTg号关于越南环境保护基金的组织和活动

决定

关于越南环境保护基金的组织和活动

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

鉴于自然资源与环境部部长的提议，

决定：

第一条 越南环境保护基金的功能

越南环境保护基金的功能是接收来自国家预算的资金；接受国内外组织和个人提供的资助、捐赠和委托资金，以支持全国范围内的环境保护活动。

第二条 越南环境保护基金的法律地位

一、越南环境保护基金是隶属于自然资源与环境部的国家财政机构，并受财政部的国家财政管理。

越南环境保护基金是国家级环境基金。

越南环境保护基金具有法人资格，有注册资本，有自己的资产负债表，有自己的公章，并根据法律规定在国家金库和国内外银行开设账户。

二、名称：越南环境保护基金。英文交易名称：Vietnam Environment Protection Fund（VEPF）。

三、越南环境保护基金的总部设在河内。

基金会在各省、直辖市设立代表处，由基金管理委员会决定。

根据政府的规定，基金会可以在必要时在国外设立办事处。

第三条 越南环境保护基金的活动

一、越南环境保护基金不以营利为目的，但必须保全注册资本并自行弥补管理费用。

二、自然资源与环境部部长应根据本决定和其他现行国家规定制定越南环境保护基金的组织和活动章程。

第四条 越南环境保护基金的任务

一、根据本决定第六条的规定接收资金，为越南环境保护基金提供运营资金来源。

二、以财政方式支持国家性、跨部门、跨区域或影响范围广泛的环境保护项目、计划和活动，包括自然保护区和生物多样性保护、污染和环境退化及环境事故的预防、控制和恢复。 采取以下形式：

a) 提供优惠利率贷款；

b) 支持贷款利息，为从金融机构获得贷款的环境项目提供担保，符合法律规定；

c) 资助建立和实施基金筹集资金项目的费用，用于处理环境污染、应对和减轻环境灾害后果的活动；为总理决定的计划、项目提供资金；为组织环保奖项和奖励活动提供资金，以表彰模范环保组织和个人，根据自然资源与环境部长的决定；为基金章程规定的环保项目和任务提供资金。

三、与国内外金融机构、全球环境基金（GEF）、外国环境基金、行业和地区环境基金合作，共同资助符合基金功能标准的环境项目，以服务于环境保护活动，符合法律规定。

四、根据越南环境保护基金的组织和活动章程，对使用基金投资支持资金的环保项目和任务进行评估和批准财务支持的金额、时间和形式。

五、使用非来源于国家预算且经资金提供方同意的资金购买国债，符合法律规定。

六、登记、跟踪和管理经认证的温室气体减排证书（以下简称CERs；1个CER等于1吨二氧化碳当量）；登记接收、分配和出售CERs给CERs所有者或接收点；收取CERs销售费以支付相关费用；支持清洁发展机制（以下简称CDM）的宣传推广活动；编制、建设、审查和批准CDM投资项目文件；管理和监督CDM项目及其他与CDM相关的目的，符合法律规定；根据法律规定为CDM项目产品提供补贴。₂ 七、与被许可开采矿产的组织和个人签订环境恢复保证金协议。

八、参与重点环保项目和计划的协调和财务管理，根据自然资源与环境部长的分工和有权机关的决定进行。

九、执行自然资源与环境部长指派的其他任务。

9. 执行由自然资源和环境部部长分配的其他任务。

条 5. 越南环境保护基金的权限

1. 组织管理机构和业务单位按照章程、目标和所分配的任务进行活动。

2. 定期和不定期检查基金资金使用单位在开展环境保护活动、任务和项目中的情况。越南环境保护基金有权对违反与基金承诺或国家规定的项目投资者收回贷款、暂停资助或提供贷款利息支持，并根据法律规定将这些项目投资者提交给有管辖权的机关。

3. 邀请各部委、行业及相关组织的专家参与环境保护活动、任务和项目的评审委员会，为基金的其他活动服务。

4. 按照国家企业的规定享受工资、奖金和福利待遇。

5. 拒绝任何组织或个人关于提供信息和其他基金资源的要求，如果该要求违反法律规定和越南环境保护基金的组织和活动章程。

6. 直接与国内外组织和个人联系，以募集资金或补充资金给越南环境保护基金。

7. 根据法律规定，派遣越南环境保护基金的干部和员工出国工作、学习、参观和调查。

条 6. 越南环境保护基金的资金来源

越南环境保护基金的运营资金来源于以下方面：

1. 由国家预算拨付的越南环境保护基金的注册资本为500（五百）亿元，并在本决定生效之日起两年内全额拨付。每年从国家预算中拨付事业性环保经费，以弥补基金对环保项目和任务的资助费用，确保基金的运营资金至少保持在500亿元。越南环境保护基金注册资本的变更由总理根据自然资源与环境部部长和财政部长的建议决定。

2. 每年从其他来源补充的运营资金：

a) 根据法律规定，对废水、废气、固体废物、矿产开采及其他环境费用征收的环境保护费；

b) 收入国家预算的环境损害赔偿金；

c) 环境保护领域的行政罚款；

d) 出售CERs的手续费；

đ) 国内外组织和个人提供的资助、支持、捐赠和委托投资；

e) 法律规定的其他补充资金来源。

条 7. 越南环境保护基金的管理和执行机构

越南环境保护基金的管理和执行机构包括基金管理委员会、监督委员会、业务管理部门和基金代表处。

1. 基金管理委员会包括主席和委员。

基金管理委员会主席是自然资源与环境部的一名副部长。

委员是来自自然资源与环境部、财政部、计划与发展部和国家银行的司级领导。

根据财政部、计划与发展部和国家银行的提议，自然资源与环境部部长作出决定任命基金管理委员会成员。基金管理委员会成员实行兼职制度，并享受现行国家规定的待遇。

2. 监督委员会包括主任和若干成员。

监督委员会主任由基金管理委员会主席任命和解聘；监督委员会成员由基金管理委员会主席根据主任的建议决定，人数不超过五人。监督委员会实行专职制度。

3. 越南环境保护基金的业务管理部门包括：总经理、若干副总经理、总会计师和直接隶属于基金的业务部门、代表处。

a) 基金总经理由自然资源与环境部部长根据基金管理委员会主席的建议任命或解聘；

b) 副总经理和总会计师由总经理提议，经基金管理委员会主席审核后，报自然资源与环境部部长任命或解聘；

c) 业务部门的组织结构、职能和任务由总经理决定，并需获得基金管理委员会主席的认可；

基金业务管理部门实行专职制度。

条 8. 实施条款

本决定自发布之日起十五日后生效，并取代2002年6月26日第82/2002/QĐ-TTg号决定第一条至第九条关于越南环境保护基金的组织和活动的规定。

自然资源与环境部部长、财政部、计划与发展部、民政部、国家银行行长、基金管理委员会主席和越南环境保护基金总经理负责组织实施本决定。

（签字）