联合通知2009年第35号令（35/2009/TTLT/BTC-BCA）关于实施《关于机动车辆强制责任保险的第103/2008/NĐ-CP号法令》若干条款的通知

联合通知

关于实施《关于机动车辆强制责任保险的决定》若干条款的指导意见

根据二〇〇八年九月十六日发布的第103/2008/NĐ-CP号《关于机动车辆强制责任保险的决定》；

财政部和公安部就实施《关于机动车辆强制责任保险的决定》（第103/2008/NĐ-CP号，二〇〇八年九月十六日发布）的若干条款作出如下指导意见：

第一章 总则

一、调整范围

本通知具体指导公安部和财政部下属机构在检查、监督保险公司执行机动车辆强制责任保险时的责任；在机动车辆登记手续中要求车主出示有效的机动车交通事故责任强制保险单；发现并处理未携带或未持有有效机动车交通事故责任强制保险单的行为；提供与交通事故有关的信息和资料。

二、适用对象

本通知适用于公安部门交通警察、刑事调查警察及其他相关警察力量，在地方公安机关、财政部下属机构、经许可经营机动车辆强制责任保险的非人寿保险公司以及越南保险协会执行有关机动车辆强制责任保险法律规定时的应用。

第二部分 具体规定

一、地方公安机关的责任

1.1. 与财政部职能机构合作，宣传普及机动车辆强制责任保险法律法规。

1.2. 公安部道路交通警察局、省级公安局交通警察大队、县级公安局交通警察大队在办理机动车辆登记手续时，必须要求车主出示有效的机动车交通事故责任强制保险单。

1.3. 交通警察和其他相关警察力量在巡逻检查过程中，如发现驾驶人或车主未携带或未持有有效的机动车交通事故责任强制保险单，则应立即制作笔录，并根据《行政违法行为处罚法》（2002年颁布，2008年修订）及第103/2008/NĐ-CP号《关于机动车辆强制责任保险的决定》，及时进行处理。具体罚款金额如下：

a) 对摩托车、轻便摩托车、三轮摩托车等类似车辆驾驶人未携带或未持有有效保险单的，处以人民币100元罚款。

b) 对汽车、拖拉机等类似车辆驾驶人未携带或未持有有效保险单的，处以人民币500元罚款。

1.4. 根据具体交通事故情况和所赋予的功能、任务、权限，交通警察和刑事调查警察有责任向保险公司通报并提供以下与事故相关的材料之一或多项：

- 交通事故现场勘查记录；

- 现场示意图和照片（如有）；

- 与事故相关的车辆勘查记录；

- 初步调查结果通报；

- 其他与事故相关的材料（如有）。

1.5. 在完成违法处理和交通事故调查后，交通警察和刑事调查警察有责任向保险公司提供交通事故处理记录，其中详细记载事故原因及相关材料（如有），以便依据机动车辆强制责任保险法律规定进行赔偿。

1.6. 对于没有犯罪迹象且驾驶人无过错的交通事故，在车辆勘查结束后应立即将车辆归还给驾驶人或所有者。

1.7. 交通警察和其他相关警察力量有责任与财政部下属单位合作，检查、监督并阻止组织和个人利用保险欺诈行为。

每半年一次，最迟应在每年7月30日和次年1月31日前（报告上一年数据），县公安局、区公安局、市辖区公安局、省辖市公安局交通警察大队需向公安部道路交通警察局提交报告。公安部道路交通警察局汇总后，通过书面形式向财政部提供以下材料：

- 已登记的汽车、摩托车、轻便摩托车数量总和；

- 交通事故总数及人员伤亡和财产损失情况；

- 违法行为总数及对未携带或未持有有效机动车交通事故责任强制保险单行为的罚款总额。

二、财政部下属机构的责任

2.1. 保险监管局的责任

a) 与公安部道路交通警察局及其他相关职能机构合作，宣传机动车辆强制责任保险法律法规。

b) 指导保险公司严格贯彻执行机动车辆强制责任保险法律规定。

c) 经常检查、监督保险公司执行机动车交通事故责任强制保险； 主持并配合公安部相关单位进行检查、监督，以阻止组织和个人从事保险欺诈行为。

d) 向公安部道路交通安全局提供有关机动车交通事故责任强制保险制度实施情况的信息，以便配合执行。

2.2. 保险公司的责任

a) 与越南保险协会合作，组织宣传、普及和解释机动车交通事故责任强制保险的内容、意义和目的，使车主充分了解其在参与保险时的权利和义务。

b) 发展分销渠道，建立代理系统提供机动车交通事故责任强制保险。制定清晰简单的保险销售和理赔流程，为客户提供便利，使其在参与保险和处理理赔过程中更加顺利。

c) 向交通警察、侦查警察和其他相关警察支付复印案件档案、笔录及其他相关材料的费用，并在调查过程中对这些信息和材料保密。

d) 向机动车辆保险基金捐款，支持交通警察、侦查警察和其他相关警察的合作活动（适用于被许可开展机动车交通事故责任强制保险业务的保险公司）。

第三条 支持配合活动的资金

3.1. 对交通警察、侦查警察和其他相关警察的支持资金不超过每年非寿险公司向机动车辆保险基金实际缴纳的机动车交通事故责任强制保险总额的20%。

3.2. 上述资金用于以下用途：

a) 表彰奖励成绩；购买辅助设备，支持公安人员巡逻、监控、发现和处理车主违反机动车交通事故责任强制保险的行为；调查交通事故。

b) 支持法制宣传教育工作；制定法规文本和会议总结关于机动车交通事故责任强制保险和交通安全的规定。

3.3. 每年最迟于1月31日，机动车辆保险基金应将从基金中提取以支持交通警察、侦查警察和其他相关警察合作活动的预计资金总额通知公安部（公安部总警监局），并按照规定程序办理资金转移手续。

3.4. 公安部总警监局负责接收、管理和分配上述资金，并根据本通知第二目第三款第3.1项和第3.2项的规定使用；同时，有责任向财政部（保险监管局）报告当年已拨付资金的使用情况，最迟于次年1月31日前。

三、组织实施

本通知自发布之日起45日后生效，并取代2007年11月7日由财政部和公安部联合发布的《关于配合执行机动车交通事故责任强制保险制度的通知》（联署通知第16/2007/TTLT-BCA-BTC号）。

各交通警察单位、其他相关警察单位和保险公司有责任按照本通知和相关法律法规的规定，配合实施机动车交通事故责任强制保险。

财政部和公安部应组织对本通知及相关法律法规规定的机动车交通事故责任强制保险实施情况进行总结评估，并对在实施机动车交通事故责任强制保险和本通知中有突出表现的组织和个人给予表彰奖励。

在执行过程中如遇问题或困难，请及时反映给财政部保险监管局和公安部总警监局，以便及时指导。