通知第35/2011/TT-NHNN号关于公布和提供国家银行的信息

通知

规定国家银行公布和提供信息事项

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根据2010年6月16日第46/2010/QH12号《越南国家银行法》；

根据2010年6月16日第47/2010/QH12号《组织法》；

根据2008年8月26日第96/2008/NĐ-CP号政府法令关于国家银行越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年5月28日国务院总理第77/2007/QĐ-TTg号决定颁布《新闻发布和向新闻媒体提供信息制度》；

国家银行越南国家银行（以下简称国家银行）规定国家银行公布和提供信息如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定国家银行公布和提供货币、银行业务和外汇（以下简称货币和银行业务）的信息，该信息属于国家银行的权限范围。

第二条 适用对象

1.国家银行的干部、公务员、职员及所属单位。

2. 组织和个人根据法律规定由国家银行提供信息。

第三条 公布和提供信息的原则

1. 确保完整、准确、及时。

2. 按照规定的权限、程序和手续执行。

3. 确保不违反国家保密规定。

第二章

信息披露

第四条 应公布的资讯

1. 国家银行发布的关于货币和银行业的规范性法律文件。

2. 国家银行行长（以下简称行长）关于货币和银行业的政策和管理决定。

3. 关于成立、购买、出售、拆分、合并、破产、解散、吊销许可证、批准扩大网络和对金融机构、外国银行分行、外国金融机构驻越代表处（以下简称金融机构）进行行政处罚的通知。

4. 货币和银行业务的发展情况。

5. 对金融机构实施特别监管的信息公布，按照国家银行关于对金融机构实施特别监管的规定执行。

第五条 信息公开权限

1. 行长是负责公布国家银行管理权限范围内货币和银行业务信息的人。

2. 行长可以授权副行长、国家银行下属单位负责人在各自负责和管理的领域内，按照本通知规定公布货币和银行业务信息。

3. 国家银行工作人员不得以国家银行名义公布货币和银行业务信息，除非得到行长的任务分配。当以个人身份（不提及机构名称或职务）接受媒体采访或在宣传媒介上发布信息时，国家银行工作人员不得泄露国家机密、调查机密、公务机密、虚假信息、不实信息以及与党的路线、方针和国家及行业政策相悖的信息。

第六条 信息公开形式

1. 在国家银行官方网站上发布。

2. 组织新闻发布会。

3. 在由党或政府机关组织的记者招待会或新闻发布会上公布信息。

4. 接受媒体采访。

5. 在国家银行年度报告中公布信息。

6. 在国家银行其他出版物和其他宣传媒介上公布信息。

条 7. 在国家银行网站上公布信息

1. 国家银行网站是经常公布有关货币和银行业信息的工具，该信息由本通函第4条所规定。

2. 具体内容包括在国家银行网站上定期公布的、信息的期限、权限以及公布的信息内容，由本通函附件中规定。

3. 国家银行网站上公布信息的更新、发布和管理程序按照国家银行电子信息公开组织、管理和运行制度的规定执行。

条 8. 组织新闻发布会

1. 每半年或根据需要，国家银行将组织新闻发布会，向媒体提供关于国家银行新出台的重要政策、文件和重要事件的信息。行长决定新闻发布会的时间、方式、地点、内容和主持人。

2. 新闻发布会主持人有权回答记者的问题，但仅限于本通函第4条规定的范围内，并有权拒绝回答以下问题：

a) 超出其被授予的权限的问题。

b) 正在接受调查、检查、核实，尚未得出正式结论的问题。

c) 属于国家机密目录的问题。

3. 国家银行办公室（以下简称“办公室”）是准备材料并组织新闻发布会的主要单位，根据行长的指示进行。国家银行各机构有责任向办公室提供相关的信息以支持新闻发布会。

4. 当行长要求时，各单位负责人应参加新闻发布会。

条 9. 在党、政府机关组织的新闻发布会上公布信息

1. 行长指派人员参加由党、政府机关组织的邀请国家银行代表参加的新闻发布会。

2. 办公室负责准备在新闻发布会上公布的信息内容，提交行长或分管信息宣传工作的副行长审批后公布并向媒体提供。

3. 根据行长或指定副行长的指示，由一个单位负责准备在新闻发布会上公布的信息。

条 10. 接受媒体采访

1. 行长、副行长、国家银行各机构负责人有权代表国家银行接受媒体关于货币和银行业问题的采访。

2. 接受媒体采访的人有权拒绝回答本通函第8条第2款所述的问题以及不属于其负责或管理领域的问题。

条 11. 在国家银行年度报告中公布信息

1. 行长决定在国家银行年度报告中公布的信息内容。

2. 政策司牵头，与相关部门合作起草国家银行年度报告，提交行长审批后发行。

条 12. 在国家银行其他出版物和其他宣传媒介上公布信息

行长、副行长、国家银行各机构负责人有权在国家银行其他出版物和其他宣传媒介上公布有关货币和银行业的信息。

条13. 突发、异常情况的信息公布

1. 国家银行在下列情况下公布突发、异常信息：

a) 当认为有必要通过新闻媒体发布可能对社会产生重大影响的货币和银行业重要事件或问题的信息，以及时引导或警告。

b) 当国家新闻管理机关或党、政府机关要求公布国家银行管理范围内的事件或问题的信息时。

c) 当有证据表明新闻媒体发布的关于国家银行管理的货币和银行业信息不准确或不符合事实时。

2. 国家银行相关单位负责人应与办公室合作，及时向行长或负责信息宣传工作的副行长提出建议，就本条第1款所述情况的信息公布方向提供咨询。

条14. 国家银行各单位和个人在信息发布中的共同责任

1. 副行长、国家银行各单位负责人对其发布的信息内容负法律责任，并对行长负责。

2. 办公室的责任是：

a) 协助行长管理货币和银行业的信息发布工作。

b) 接收由新闻媒体发布或转交至国家银行的相关组织和个人反映的问题、建议、批评、投诉和举报，并提交给行长或负责信息宣传工作的副行长处理。

c) 负责汇总并提交给行长或负责信息宣传工作的副行长处理，涉及敏感、不准确或不符合事实的货币和银行业信息的宣传报道。

d) 每半年组织一次银行业新闻发布会。

3. 国家银行各单位负责根据本通知的规定和行长的指示提供相关信息，以支持货币和银行业的信息发布工作。

4. 中央直属省、市国家银行分行负责管理其辖区内的货币和银行业的信息发布工作。如遇超出权限的问题，中央直属省、市国家银行分行行长应及时报告行长（通过办公室）进行处理。

第三章

信息提供

条15. 提供信息的对象

1. 根据法律规定，党的机关、国家机关和社会政治组织。

2. 根据越南政府和国家银行的承诺，国际金融机构。

3. 根据行长的指示，其他组织和个人。

4. 向新闻媒体提供信息按照本通知第二章规定的信息发布规定执行。

条16. 提供信息的范围

信息提供的范围是国家银行管理权限内的货币和银行业信息。

条17. 提供信息的权限

1. 行长有权决定向本通知第15条规定对象提供信息。

2. 行长可授权副行长在其负责或管理的领域内，或根据行长的具体指示，决定向本通知第15条规定对象提供信息。

3. 国家银行总行各单位负责人根据行长或副行长的指示或授权，向本通知第15条规定对象提供信息。

4. 中央直属省、市国家银行分行行长根据省级党委、政府的要求，决定提供其管理范围内的信息；根据法律规定，向辖区内具有权限的国家机关和其他组织、个人提供信息。

条18. 提供信息的方式

1. 信息可以通过书面、电子文件通过互联网或其他载有信息的物品提供。

2. 属于行长、副行长权限范围内的信息提供：

a) 行长、副行长指定一个部门负责准备提供信息的内容。

b) 负责部门与相关单位合作起草，提交行长、副行长审核后将信息内容发送给被提供信息的对象，按照规定执行。

3. 根据本通知第17条第3款和第4款规定的权限，由国家银行下属单位负责人决定信息提供的方式。

条19. 在提供信息中的单位和个人责任

1. 国家银行被指派提供信息或作为主要提供信息单位的干部、公务员、职员对所提供信息负法律责任，并向行长报告。

2. 组织和个人从国家银行获得信息后，应依法管理、使用并确保信息保密。

条20. 提供属于国家机密目录的信息

提供属于国家机密目录的信息应按照保护国家机密的法律规定执行。

第四章 实施细则

组织实施

条 21. 生效执行

1. 本通知自2012年4月1日起生效。

2. 本通知取代2003年7月9日关于国家银行内部公布和提供银行业信息的规定（第736/2003/QĐ-NHNN号决定）以及2007年12月17日关于国家银行新闻发布和向媒体提供信息制度的决定（第44/2007/QĐ-NHNN号决定）。

第二十二条 实施组织

1. 办公室作为主要指导、检查和督促本通知实施情况的部门，并汇总情况向行长报告。

2. 国家银行下属单位负责人负责执行本通知，并在半年度和年度报告中向办公室报告执行情况。/。