通知第35/2014/TT-BCA号关于实施细则若干条款的《居住法》和2014年4月18日第31/2014/NĐ-CP号政府法令关于实施细则若干条款和实施《居住法》措施的通知

通知

家标准在种植业领域。”规定实施细则若干条款 L修订和补充若干条款的环境保护税法 社居住和 款法令

号2014年4月18日第31/2014/NĐ-CP号政府法令 社|||由政府发布的

细化若干条款和实施措施 L修订和补充若干条款的环境保护税法 社居 如果组织和个人提交的参与申请中没有提供相关信息或信息不完整，则该标准或其组成部分得零分。事业单位有权要求提供参与申请中提供的所有文件原件，在评分过程中以及在决定选择之前（如有必要）。

___________________

 

根据2013年7月11日《居住法》；

根据二〇一四年四月十八日国务院第31/2014/NĐ-CP号法令关于详细规定和实施《居住法》若干条款的通知；

根据2009年9月15日第77/2009/NĐ-CP号政府法令关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定；根据2014年3月25日第21/2014/NĐ-CP号政府法令对2009年9月15日第77/2009/NĐ-CP号政府法令关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定进行修改和补充；

根据总警司行政管理总局关于维护秩序和社会安全的建议；

公安部部长发布本通知，规定实施细则若干条款的《居住法》和2014年4月18日第31/2014/NĐ-CP号政府法令关于细化若干条款和实施措施的《居住法》。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定详细并指导执行居民居住地；常住登记；临时居住登记；通报居住情况；暂离报告以及居住管理责任。

第二条 适用对象

本通知适用于：

一、负责居住登记和管理工作的机关及人员。

二、机关、组织、家庭户、越南公民；在国外定居但仍保留越南国籍的越南人回国生活。

第三条 军队人民和公安人民干部战士的居住地

一、军官、士官、专业军人、国防公务员、国防工人；公安人民事业士官、技术士官、工人、职员在军队人民或公安人民营区外居住时，应按照《居住法》和本通知的规定办理居住登记。

二、军官、士官、专业军人、国防公务员、国防工人；公安人民事业士官、技术士官、工人、职员；正在履行兵役义务或在军队人民或公安人民营区服役的人员，在军队人民或公安人民营区内居住时，其居住管理由国防部和公安部另行规定。

第四条 暂时未解决变更居住地手续的情况

一、下列人员在被限制自由居住期间暂时无法办理变更居住地手续（除非有该机关同意变更居住地的书面文件）：

（一）被司法机关采取禁止离开居住地措施的人；

（二）被判刑但尚未作出判决执行决定的人，被判处缓刑或者正在暂停执行有期徒刑的人；正在接受管制的人；

（三）被送入教育机构、强制教育设施或强制戒毒所但正在暂停执行或暂停执行的人。

二、被采取禁止居住处罚的人，不办理常住登记、临时登记手续，不得在法院禁止其居住的地方办理。

第五条 接收和处理公民、家庭户、机关、组织反映的居住信息

一、负责居住登记和管理的机关应当接收公民、家庭户、机关、组织反映的居住信息，并按照规定的职责、任务和权限处理这些信息，以整顿行政纪律，提高行政效率，推动行政改革，提升居住登记和管理工作质量。

二、通过以下方式接收信息：

（一）直接到居住登记和管理机关；

（二）电话；

（三）意见箱；

（四）互联网、计算机网络；

（五）其他形式。

三、公民、家庭户、机关、组织反映的居住信息必须由居住登记和管理人员记录，其中应明确反映发生的时间、地点以及涉及的组织和个人。当公民、家庭户、机关、组织来反映信息时，应要求他们提供姓名、地址和联系方式，以便居住登记和管理机关在必要时回复。

第二章

常住户口登记

第六条 常住登记的申请材料

一、常住登记的申请材料包括：

（一）户口迁移和人口变动报告表；

（二）人口登记表（在需要填写人口登记表的情况下）；

（三）户口迁移证（对于需要根据《居住证条例》第二十八条第二款规定发放户口迁移证的情况）；

（四）合法住所证明文件，按照政府于2014年4月18日发布的第31/2014号法令《关于居住证条例若干条款和实施措施的具体规定》第六条规定。如果合法住所是租赁、借用或寄居，则必须获得出租人、出借人或寄居人的同意，并在户口迁移和人口变动报告表上注明并签字；如果出租人、出借人或寄居人已书面同意，则无需在户口迁移和人口变动报告表上注明。对于在中央直辖市内租赁、借用或寄居的情况，必须有乡级人民政府确认符合该直辖市人民代表大会规定的平均面积条件。

如果家庭成员关系为祖父母、外祖父母、父母、配偶、子女及同父异母或同母异父兄弟姐妹、姑姨舅婶、堂兄弟姐妹、侄子侄女，并且未成年人没有父母或者虽然有父母但父母无抚养能力，残疾人丧失劳动能力，精神病人或其他疾病导致丧失认知能力和行为控制能力的人与监护人共同生活，则无需提供合法住所证明文件，但需提供证明或由乡级人民政府出具的关系证明。

二、特定情况下的常住登记申请材料

除上述常住登记申请材料外，以下情况还需额外提交如下材料：

（一）根据《居住证条例》第十三条规定，儿童申请常住登记时，须提供出生证明；

（二）未成年人未与父母或其中一方申请常住登记而与其他人员申请时，须提供父母或其中一方的书面同意意见，并由乡级人民政府确认；

（三）被机构或组织集中抚养照顾的人申请常住登记时，该机构或组织应提供书面申请。如果是个人集中抚养照顾，则该个人应提供由乡级人民政府确认的书面申请。申请书应详细说明每个人的姓名、出生日期、性别、籍贯、民族、国籍、宗教信仰、身份证号码、迁入前的常住地和现在的住址等基本信息；

（四）居住在宗教场所的人申请常住登记时，须提供证明其为宗教教职人员、宗教修行者或从事宗教活动的专业人员的文件；

宗教教职人员、宗教修行者或从事宗教活动的专业人员因宗教活动地点变更申请常住登记时，须提供按法律规定证明其宗教活动地点变更的文件；

（五）持有外国护照或外国颁发的有效护照替代证件或无护照但持有外国颁发的有效常住证件的越南海外定居者返回越南常住时，申请常住登记须提供由驻外越南代表机构签发的回乡证明（如在国外）或出入境管理局同意办理常住登记的文件（如在国内暂住），并附上由常住登记所在地出入境管理办公室出具的介绍信；

（六）持有有效越南护照或替代护照的越南海外定居者返回越南常住时，申请常住登记须提供经边境口岸边防检查力量盖章的越南护照或替代护照；

（七）外国人取得越南国籍后申请常住登记时，须提供证明其具有越南国籍的文件；

（八）军队和公安系统的军官、士官、专业军人、国防公务员、国防工人；公安系统的业务军官、技术军官、工人、职员在军营或公安营区外申请常住登记时，须提供直接主管单位负责人出具的介绍信或确认书（签字、注明姓名并加盖单位公章）。已经在外营区常住并变更常住登记地点时，须提供户口迁移证；

（九）被户主同意加入其户口簿的人申请常住登记时，须提供户主同意常住登记的意见，并在户口迁移和人口变动报告表上签字、注明姓名和日期。

三、常住登记申请材料的提交地点

（一）对于中央直辖市，应在县、区、市公安机关提交；

（二）对于省，应在县级市镇、市镇、市公安机关提交。

条7. 文件、资料证明符合在直辖市办理常住登记的条件之一

除本通则第六条规定的常住登记申请材料外，移居到直辖市办理常住登记的情况还须提供以下文件、资料之一：

1. 对于符合居住法第二十条第一款规定的情形，必须有文件证明临时居住期限，依据第31/2014/NĐ-CP号法令第八条第三款的规定。

2. 对于符合居住法第二十条第二款规定的情形

a) 证明符合居住法第二十条第二款a项规定情形的文件、资料包括：

- 证明夫妻关系的文件、资料：结婚证书；户口簿、迁移户口证明或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

- 证明父母子女关系的文件、资料：出生证明；承认收养子女的决定；承认父母子女关系的决定；户口簿、迁移户口证明或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

b) 证明符合居住法第二十条第二款b项规定情形的文件、资料包括：

- 证明兄弟姐妹关系的文件、资料：户口簿、迁移户口证明、出生证明或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

- 证明已达到退休年龄人员的文件、资料：出生证明、户口簿、居民身份证或居住地乡（镇）人民政府出具的关于出生日期的确认书；

- 证明享受退休待遇人员的文件、资料：退休证；退休决定；社会保险机构出具的确认书；该人在退休前工作单位出具的确认书或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

- 证明公民因丧失劳动能力或提前离职的文件、资料：该人所在单位出具的决定或确认书或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

c) 证明符合居住法第二十条第二款c项规定情形的文件、资料包括：

- 残疾证明或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书，对于具有身体或精神残疾的人员；

- 县级以上医疗机构出具的证明，对于丧失劳动能力、患有精神病或其他导致丧失认知和控制行为能力疾病的人员；

- 户口簿、出生证明或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书，以证明与兄弟姐妹、姑姨舅婶、监护人的关系；

- 居住地乡（镇）人民政府出具的监护人指派文书，但不包括未成年人、无民事行为能力人的法定监护人；

d) 证明符合居住法第二十条第二款d项规定情形的文件、资料包括：

- 确定为未成年人的文件、资料：出生证明、户口簿、居民身份证或居住地乡（镇）人民政府出具的出生日期确认书；

- 证明父母死亡的文件、资料：父母死亡证明或法院宣告失踪或死亡的决定或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

- 证明父母无法抚养的文件、资料：居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

除上述文件、资料外，公民在办理常住登记时还需根据具体情况提供文件、资料或由居住地乡（镇）人民政府出具的关于祖父母、外祖父母、兄弟姐妹、姑姨舅婶、监护人关系的确认书。

e) 证明符合居住法第二十条第二款e项、f项规定情形的文件、资料包括：

- 单身证明：居住地乡（镇）人民政府出具的确认书；

- 证明祖父母、外祖父母、兄弟姐妹、姑姨舅婶关系的文件、资料：户口簿、迁移户口证明、出生证明或居住地乡（镇）人民政府出具的确认书。

3. 对于符合居住法第二十条第三款规定的情形

a) 证明正在国家财政预算单位工作的文件、资料包括以下一种：

- 直接管理单位负责人（包括人民军队和人民警察）签署并盖章的介绍信，并附上以下文件、资料之一：

+ 国家财政预算单位调任、招聘公务员、人民军队、人民警察工作人员的决定；

+ 公务员、人民军队、人民警察晋升工资、职级、军衔的决定；

- 直接管理单位负责人（包括人民军队和人民警察）签署并盖章的正在国家财政预算单位工作的确认书。

b) 证明正在非固定期限劳动合同单位工作的文件、资料包括以下一种：

- 直接管理单位负责人（包括人民军队和人民警察）签署并盖章的介绍信，并附上以下文件、资料之一：

+ 劳动法规定的非固定期限劳动合同（适用于所有单位，包括各种经济成分使用劳动力的组织）；

+ 根据干部、公务员法规定的国家事业单位非固定期限工作合同；

- 特别是属于机关、组织领导的人员，由有权机关作出的关于任命、调动领导职务的决定或证明其为该机关、组织领导的文件代替非固定期限劳动合同。

- 确认（签字、盖章）的主管机关、组织直接管理负责人（包括人民军队和人民警察）关于公民正在按照无固定期限劳动合同工作的情况（适用于所有机关、组织，包括使用劳动力的各种经济成分的组织）或按照无固定期限工作合同。

直接管理单位的负责人是使用专用印章的机关、组织、武装力量单位的负责人。

4. 对于属于《居住法》第二十条第4款规定的情形，必须提供以下一种证件或材料：

户口簿、居民身份证或者由公民以前登记常住户口的区、县、市公安机关出具的确认公民已在该直辖市登记常住户口的证明。

第八条 居住地迁移证

1. 发放居住地迁移证的权限

a) 乡、镇公安派出所所长有权向移居到本省县以外地区或省外的公民发放居住地迁移证；

b) 县、区、市辖区公安分局局长，市辖区、县级市公安分局局长有权向移居到直辖市的区、县、市辖区以外地区或市辖区、县级市以外地区或直辖市、市辖区以外地区的公民发放居住地迁移证。

2. 提交申请居住地迁移证的材料，包括：

（一）户口迁移和人口变动报告表；

b) 户口簿（或家庭户口簿、集体户口证明已提前发放）。

3. 自收到申请材料之日起二个工作日内，公安机关必须向公民发放居住地迁移证。如果整个家庭迁移，则在居住地迁移证和户口簿上明确注明整个家庭迁移，以便接收地公安机关在发放新户口簿时收回旧户口簿。如果只有一人或部分家庭成员迁移，则在户口簿调整变更页上注明以下主要内容：迁移人员信息、发放居住地迁移证的时间、迁入地址。

4. 严禁要求公民必须有迁入地公安机关同意常住登记的书面证明才能发放居住地迁移证。

5. 不发放居住地迁移证的情形

a) 属于《居住法》第二十八条第6款规定的情形；

b) 暂时未按本通知第四条规定办理变更居住地手续的情形（除非已经由采取限制居住自由措施的机关同意以书面形式变更居住地）。

第九条 常住登记的权限

1. 直辖市的区、县、市辖区公安局有权在直辖市的区、县、市辖区内进行常住登记。

2. 县的乡、镇公安局有权在其县的乡、镇内进行常住登记。市辖区、县级市公安局有权在其市辖区、县级市内进行常住登记。

第十条 发放户口簿

1. 根据《居住法》第二十四条、第二十五条和第二十六条的规定，对已进行常住登记的个人或家庭发放户口簿。户口簿具有确定公民常住地的作用。

公民变更常住地超出其所在县的乡、镇范围，超出直辖市的区、县、市辖区范围，超出市辖区、县级市范围的，将获得新的户口簿。

2. 如果户口簿损坏可以更换，丢失可以补发。更换或补发的户口簿与原户口簿的内容相同。更换或补发户口簿所需材料包括：

a) 变更户口、人口报告表。在省级市、市辖区和直辖市的区、县、市辖区补发户口簿时，须有常住地的乡、镇、街道公安派出所的确认。

b) 损坏的户口簿（对于因损坏而更换的情况）或家庭户口簿、集体户口证明（对于从旧版更换为新版的情况）。

登记居住机关收回损坏的户口簿或家庭户口簿、集体户口证明，并加盖作废章存档。

3. 自收到完整有效的申请材料之日起三个工作日内，有权进行常住登记的机关必须更换或补发户口簿。

4. 在常住登记过程中，如果户口簿中的错误是由登记机关造成的，在收到公民的要求之日起三个工作日内，登记机关必须负责调整户口簿内容，使其符合原始档案。

5. 需要分户的家庭，根据《居住法》第二十七条第一款第b项的规定，户主必须在变更户口、人口报告表中同意分户，签名并注明姓名和日期。分户时无需出示合法住所证明。

6. 县、区、市辖区公安分局局长，市辖区、县级市公安分局局长和县的乡、镇公安派出所所长是签发户口簿的负责人。

7. 家庭成员有责任按照法律规定保管和使用户口簿。当有权检查的公安人员要求时，必须出示户口簿。严禁非法修改、涂改、抵押、借出、出租或使用户口簿。

8. 户主有责任为同在户口簿上的其他成员提供便利，以便他们能够按照法律规定使用户口簿处理事务。如果故意制造障碍，不使同在户口簿上的其他成员能够使用户口簿处理事务，将根据违法行为的性质和程度受到法律规定的处罚。

条11. 注销常住登记

1. 注销常住登记是指具有常住登记权限的机关在户口簿和常住人口登记簿中删除已登记常住的人的名字。

2. 对于属于第二十二条第一项a、b、c、d点情况的注销常住登记手续

a) 自有应注销常住登记的人之日起六十（六十分）日内，户主代表有责任办理注销常住登记手续。所需材料包括：户口变更申报表；户口簿；证明属于注销常住登记情形之一的文件。

b) 自收到完整材料之日起三个工作日内，常住登记机关必须在常住人口登记簿和户口簿中删除公民的名字；

c) 自注销常住登记之日起三个工作日内，县、区、市辖区所属中央直辖市；市辖区、省辖市的公安机关应当调整常住登记档案，在户籍档案中记录，并通知居民身份证档案和被注销常住登记人的所在街道办事处或镇人民政府的公安机关；

d) 自注销常住登记之日起三个工作日内，省辖县所属镇的公安机关有责任通知县公安机关。在调整户籍档案后，县公安机关有责任通知居民身份证档案。

3. 对于属于第二十二条第一项d点情况的注销名字手续：

a) 对于省辖县所属镇

- 自收到迁入地常住登记机关的通知之日起五个工作日内，必须通知被注销常住登记的人或户主代表携带户口簿到常住人口登记簿中办理注销名字手续，同时在户口簿中注销名字（对于未迁移整个家庭的情况），并通知县公安机关已注销常住登记；

- 自收到镇、乡、镇公安机关关于注销常住登记的通知之日起五个工作日内，县公安机关必须将常住登记档案转交迁入地同级公安机关，并通知居民身份证档案；

b) 对于中央直辖市区所属县、区、市辖区；市辖区、省辖市

自收到迁入地常住登记机关的通知之日起十个工作日内，必须通知被注销常住登记的人或户主代表携带户口簿到常住人口登记簿中办理注销名字手续，同时在户口簿中注销名字（对于未迁移整个家庭的情况），并通知居民身份证档案和街道办事处或镇人民政府的公安机关；同时，必须将常住登记档案转交迁入地同级公安机关。

4. 超过自应注销常住登记的人之日起六十（六十分）日，户主代表未按规定的程序办理注销常住登记手续的，所在镇、街道办事处或镇的公安机关应当制作笔录，要求户主代表办理注销常住登记手续。自制作笔录之日起三十（三十分）日后，如果户主代表仍未办理注销常住登记手续，则省辖县所属镇的公安机关、市辖区、省辖市的公安机关、中央直辖市区所属区、县、市辖区的公安机关将进行注销常住登记。

条 12. 调整户口簿中的变更事项

1. 对象和调整户口簿中变更事项的材料按照《居住证条例》第29条执行。

2. 调整户口簿中变更事项的时间要求如下：

a) 自有关机关作出关于更改姓名、名字、中间名、出生日期或其他户籍变更决定之日起三十日内，户主或发生变更的人或其代表必须办理户口簿变更手续；

b) 自国家有关机关作出关于行政区划、行政单位、街道、门牌号变更决定之日起三个月内，登记居住地的机关有责任通知公民前来办理户口簿变更手续。自收到登记居住地机关的通知之日起三十日内，公民有责任前来办理户口簿变更手续；

c) 自合法迁入新住所之日起十二个月内，在同一县、区、市辖区范围内，户主或家庭成员或被委托人必须办理户口簿变更手续。

3. 自调整户口簿中变更事项之日起三个工作日内，县级、区级、市辖区公安局应当通知常住人口登记办公室和公民所在乡、镇、街道的公安派出所。

4. 自调整户口簿中变更事项之日起三个工作日内，乡、镇公安局应当将变更和补充的档案移交给县级公安局存档。自收到档案之日起三个工作日内，县级公安局应当通知常住人口登记办公室。

条 13. 确认公民以前已登记常住户口

1. 审批权限：负责登记常住户口的机关有权确认公民以前已登记常住户口。

2. 提交确认申请所需材料包括：

（一）户口迁移和人口变动报告表；

b) 证明公民以前有常住户口的文件和资料（如有）。

3. 自收到有效申请材料之日起三个工作日内，有权机关必须确认并告知公民结果；如不确认，须书面答复并说明理由。确认内容应包括每个个人的基本信息：姓名、别名（如有）、出生日期、性别、籍贯、民族、宗教、身份证号码、常住地址、登记常住户口日期、注销常住户口日期。

条 14. 取消违法常住户口登记结果

1. 如常住户口登记不符合权限、条件和对象规定，即《居住证条例》第19条和第20条以及本通知的规定，则省公安厅长应取消县级、区级、市辖区公安局，市辖区、市属省辖市的公安局违法常住户口登记；县级公安局局长应取消乡、镇公安局违法常住户口登记。

2. 自收到取消违法常住户口登记决定之日起三个工作日内，原登记机关必须负责在户口簿和常住户口登记簿上删除姓名，并收回户口簿（如果取消所有登记人员的登记结果）。

3. 自注销常住户口之日起三个工作日内，县级、区级、市辖区公安局应当通知常住人口登记办公室和公民所在乡、镇、街道的公安派出所；乡、镇公安局应当通知县级公安局，县级公安局应当在接到通知之日起三个工作日内通知常住人口登记办公室。

条 15. 不得转移登记常住户口的住所

1. 不得转移登记常住户口的住所由第5条第4款第31/2014/NĐ-CP号法令规定。

2. 已有国家主管部门批准补偿、支持和重新安置方案的住所，根据第5条第4款第c项第31/2014/NĐ-CP号法令的规定，是指已由有权机关批准补偿、支持和重新安置方案，并已通知当地人民政府和居民户的住所。

第三章

暂住登记

条 16. 暂住登记手续

1. 暂住登记申请材料包括：

a) 户口变动报告表；人口登记表（对于需要填写人口登记表的情况）；

b) 根据第31/2014/NĐ-CP号法令第6条规定的合法住所证明文件（除非户主同意在持有户口簿或暂住证的情况下进行暂住登记，则无需出示合法住所证明文件）。如果合法住所是租赁、借用或寄居，则必须得到出租人、出借人或寄居人的同意，并在户口变动报告表中注明并签字，写明姓名；如果出租人、出借人或寄居人已经书面同意，则无需在户口变动报告表中注明。

出示居民身份证或由当地公安派出所确认的身份证明文件。

2. 如果暂住人员被户主同意加入暂住证或同意在其常住地进行暂住登记，则该同意意见必须在户口变动报告表中注明并签字，写明姓名及日期。

3. 暂住登记申请人应将暂住登记申请材料提交至当地公安派出所。

条 17. 发放暂住证

1. 根据《居住法》第30条和本通知的规定，对已完成暂住登记的家庭或个人发放暂住证，有效期最长为二十四个月，用于确定公民的暂住地点。

暂住期限根据公民的要求确定，但最长不超过二十四个月。暂住期满后，家庭或个人如继续暂住，代表人应到发证公安机关办理暂住延期手续；每次延期的最长期限不得超过暂住证剩余的有效期。暂住证到期但仍需继续暂住的家庭或个人，代表人应到发证公安机关办理新的暂住证。

每个暂住家庭应指定一名具有完全民事行为能力的人作为户主，负责执行和指导家庭成员遵守居住登记和管理规定。如果家庭中没有年满十八岁的人或有年满十八岁但民事行为能力受限的人，则可指定家庭中的其他人为户主。

学生、研究生、学员集中住在宿舍区或学生、研究生、学员居住区；工人集中住在工人居住区的，个人、单位或组织应提出暂住登记申请，并附上名单，名单上应包含每个个人的基本信息：姓名；出生日期；性别；籍贯；民族；宗教；身份证号码；职业；工作地点；常住地址；暂住地址；暂住期限。当地公安派出所应对名单上的暂住登记情况进行确认。如有个人需要单独领取暂住证，则可以单独领取。

2. 在暂住期限届满前30天内，个人、单位或组织应到暂住登记所在地的公安机关办理暂住延期手续。

a) 暂住延期申请材料包括：

- 户口变动报告表；

- 暂住证；

- 对于集中住在宿舍区或学生、研究生、学员居住区的学生、研究生、学员；集中住在工人居住区的工人，还须附上暂住延期申请书和名单。

b) 自收到完整有效的申请材料之日起2个工作日内，当地公安派出所应为公民办理暂住延期手续。

3. 暂住证损坏的，可以更换；暂住证丢失或有效期届满的，可以补发。更换或补发的暂住证编号和内容与原暂住证相同。

a) 更换或补发暂住证的申请材料包括：

- 户口变动报告表；

- 暂住证（对于暂住证损坏或有效期届满的情况）。

b) 自收到完整有效的申请材料之日起2个工作日内，当地公安派出所应为公民更换或补发暂住证。

4. 公民变更暂住地点超出所在乡、镇、街道范围的，应重新办理暂住证。

5. 在暂住登记过程中，如果登记机关在暂住证记录中有错误，在公民提出要求后的3个工作日内，登记机关应负责在暂住证中更正，使其符合暂住登记申请材料的内容。

6. 暂住人员应按照法律规定保管和使用暂住证。当公安人员检查时，应出示暂住证。严禁擅自修改、涂改、抵押、出借、出租或非法使用暂住证。

第十八条 调整暂住登记簿中的变更

一、暂住登记簿中变更的调整对象和材料按照《居住证管理办法》第二十九条的规定执行。

二、暂住登记簿中变更的调整期限按照本通知第十二条第二款的规定执行。

三、自收到完整合法的申请材料之日起三个工作日内，公安派出所应当负责调整并补充暂住登记簿和暂住登记册中的变更内容。

第十九条 注销暂住登记册中的姓名

公安派出所在以下情况下必须从暂住登记册中注销相关人员的姓名：

一、已办理暂住登记但死亡或失踪者。

二、已办理暂住登记但在已登记的暂住地连续六个月以上未居住、工作、劳动或学习者。

三、已办理暂住登记但超过三十日未办理暂住延期手续者。

四、已办理暂住登记但已办理常住户口登记者。

五、已办理暂住登记但被有权机关决定取消暂住登记者，依照本通知第二十条第一款规定。

第二十条 取消违法暂住登记

一、对于不符合法定权限、对象或条件的暂住登记，县级公安机关负责人应根据《居住证管理办法》第三十条及本通知的规定，取消违法暂住登记。

二、自接到取消违法暂住登记的决定之日起三个工作日内，原办理暂住登记的公安派出所应负责从暂住登记簿和暂住登记册中注销违法暂住者的姓名，并收回暂住登记簿（如取消所有暂住人员的登记）。

第四章 实施细则

居住通报、临时外出申报及居住信息确认

第二十一条 暂住和报告暂住情况

一、暂住是指公民在非户籍所在地的某一地点暂时居住一定时间，且不属于需要办理暂住登记的情况。

二、家庭代表、集体宿舍、医疗机构、酒店、旅馆等单位负责人在有人员暂住时，应履行以下职责：

（a）要求暂住人员出示以下证件之一：居民身份证；有效期内的中华人民共和国护照；其他身份证明文件或由有关机关、组织、乡（镇）、街道办事处颁发的证件。对于不满十四周岁的暂住人员，无需出示上述证件，但需提供该未成年人的身份信息；

（b）向公安派出所报告暂住情况。

若暂住人员在家庭或集体宿舍暂住，而该家庭或集体宿舍的户主不在当地居住，则暂住人员应直接向公安派出所报告暂住情况。

三、报告暂住情况可以通过现场、电话或互联网等方式进行，暂住时间根据公民需求确定。接收报告的工作人员应将报告记录在暂住登记簿上，不向公民发放暂住证明。

四、接收报告暂住情况的地点为公安派出所。根据实际情况，各地可以指定其他地点接收报告。每日二十四时前，各非派出所地点的报告接收人员应及时将数据报告给公安派出所；对于二十四时后到达的暂住人员，应在次日早晨报告给公安派出所。公安派出所应公布报告暂住情况的地点、互联网地址、计算机网络地址和联系电话，并指导报告方法。

条 22. 暂住申报

1. 对象、暂住申报手续按照《居住法》第三十二条和本通知的规定执行。

2. 进行暂住申报的人必须到其居住地的公安派出所办理暂住申报手续。

3. 根据《居住法》第三十二条第一款进行暂住申报的人，须经该人监督、管理的个人或机构书面同意。

根据《居住法》第三十二条第二款进行暂住申报的人，暂住期限由其自行决定。

公安派出所自收到公民申请之日起一个工作日内，必须向公民发放暂住申报表（特殊情况可延长处理时间，但不得超过两个工作日）。

第五章

居住管理职责

条 23. 省、直辖市公安机关关于居住管理的责任

1. 向公安部和省、直辖市政府负责指导、监督、检查并组织实施地方居住管理规定。

2. 协助省、直辖市政府指导乡级政府为公民合法住所证明材料提供公证服务，依据第31/2014/NĐ-CP号法令。

3. 主导与当地信息传播机构和其他部门合作，宣传居住法律。

4. 向公安部和省、直辖市政府报告居住管理情况及解决相关问题的措施。

5. 监督、检查、处理申诉和举报，并依法处理违法行为。

6. 汇总并按要求向公安部报告居住情况和数据。

7. 指导、检查、培训区、县、市辖区、省辖市公安机关关于登记和居住管理事宜。

8. 执行其他由公安部部长规定的居住管理事项。

条 24. 区、县、市辖区、省辖市公安机关关于居住管理的责任

1. 执行《居住法》及相关实施文件规定的职责。

2. 向省、直辖市公安局和区、县、市辖区、省辖市政府负责指导、监督、检查并组织实施地方居住管理规定。

3. 主导与当地信息传播机构和其他部门合作，宣传居住法律。

4. 向省、直辖市公安局和区、县、市辖区、省辖市政府报告居住管理情况及解决相关问题的措施。

5. 监督、检查、处理申诉和举报，并依法处理违法行为。

6. 汇总并按要求向省、直辖市公安局报告居住情况和数据。

7. 按照公安部的规定管理、保存户籍档案中的常住登记资料。

8. 执行上级公安机关规定的其他居住管理工作。

条 25. 户籍管理的责任

1. 执行《居住法》规定的责任。

2. 按照《居住法》和公安部的规定，在负责的区域内实施登记和管理居住事务。

3. 检查、处理申诉、举报并依法处理违反居住法的行为。

4. 按规定向区、县、市辖区、省辖市公安机关汇总、报告居住情况和数据。

5. 组织宣传居住法。

6. 管理和保存登记档案以及临时居住档案，按照公安部的规定执行。

7. 执行上级公安机关规定的其他居住管理事项。

条 26. 居住检查

1. 居住检查以定期、突击或因预防犯罪、维护安全秩序的要求进行。

2. 居住检查的对象是公民、家庭户、出租住宿场所、各级居住登记和管理部门；与居住管理相关的机关和组织。

3. 居住检查的内容包括检查居住登记和管理内容的实施和组织情况；公民、家庭户、机关、组织的权利和责任；以及其他根据居住法规定的内容。

4. 被分配在地区内负责居住管理的人民警察、公安派出所民警有权直接检查或配合检查该地区内公民、家庭户、机关、组织遵守居住法的情况。在检查时，可以动员群众力量参与基层的安全秩序保护工作，保护企业和组织。

5. 上级公安机关在居民区进行居住检查时，必须有被分配在该地区负责居住管理的人民警察、公安派出所民警在场见证。

第六章

组织实施

条27. 生效日期

本通知自2014年10月28日起生效，并取代2010年11月30日由公安部部长发布的第52/2010/TT-BCA号通知，关于《居住法》若干条款的具体规定，2007年6月25日第107/2007/NĐ-CP号法令和2010年5月24日第56/2010/NĐ-CP号法令关于居住的规定。

条 28. 执行责任

1. 各机关、组织在其职能、任务和权限范围内应指导执行本通知。

2. 各省、直辖市人民政府在其职能、任务和权限范围内，指导在地方实施本通知；指导乡、镇、街道办事处公开实施合法住所确认的规定，依据第31/2014/NĐ-CP号法令第六条和本通知的指南，为公民登记居住提供便利。

3. 居民身份证登记、管理和国家人口数据库管理局长负责：

a) 协助公安部部长指导、引导、检查和督促各单位、地方公安机关执行居住登记和管理的规定；

b) 制定宣传计划并组织实施《居住法》、本通知及相关法律法规；

c) 指导使用统一全国的居住登记和管理表格、文件和账簿，按照公安部的规定；

d) 组织总结全国居住登记和管理工作经验；将先进技术应用于居住登记和管理工作，并建立居住数据库；

đ) 报告情况并向公安部部长提出解决执行过程中出现的问题、违法行为及新问题的措施建议；

e) 汇总全国居住情况的数据；

g) 根据职权暂停或废除地方公安机关、机关、组织、各级人民政府制定的与本通知相抵触的规定，或者建议有权限的机关暂停或废除这些规定。

4. 各省、直辖市公安厅长负责组织实施本通知；巩固接待公民的办公场所，公开居住登记和管理规定；审查和安排居住登记和管理人员；指导和检查业务部门和各级公安机关正确执行。

5. 各总局局长、公安部直属单位负责人、各省、直辖市公安厅长、各省、直辖市消防救援总队队长负责执行本通知。

在执行本通知过程中，如遇任何困难，各单位、地方公安机关应及时报告公安部（通过居民身份证登记、管理和国家人口数据库管理局）以便及时指导。/。