决定第35/2018/QĐ-TTg号关于交通运输部公路总局职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于越南交通运输部直属公路总局的职能、任务、权限和组织结构的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一六年九月一日政府令第123/2016/NĐ-CP号关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据交通运输部部长的建议；

国务院总理发布决定，规定越南交通运输部直属公路总局的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

越南公路总局是交通运输部的直属机构，负责向交通运输部部长提供咨询并协助其管理全国公路运输事务，执行国家法律关于公路运输的法规；根据法律规定组织实施公路运输公共服务。

越南公路总局具有法人资格，使用国徽印章，拥有独立的国家金库账户，并设在首都河内。

第二条 职责和权限

1. 制定由部长提交有审批权机关审议或按职权发布：

a) 法律草案、全国人民代表大会决议草案；条例草案、全国人民代表大会常务委员会决议草案；政府决议草案、法令草案；总理指示草案和其他属于管理范围内的文件；

b) 长期、中期和年度战略规划、国家项目、全国公路运输发展方案。

2. 制定国家标准、国家技术规范和交通行业经济-技术定额，提交部长按职权发布或提请有权机关审定、公布；组织制定和公布交通行业基础标准。

3. 指导、检查并组织实施经有权机关批准或发布的公路运输法律法规、机制政策、国家战略规划、计划、项目等。

4. 组织宣传、普及和教育公路运输法律法规。

5. 在公路基础设施建设、运营和维护管理方面：

a) 制定由部长发布或提交有权机关发布公路基础设施建设资金来源机制和建设、管理、运营、维护规定；

b) 制定由部长决定国道分类调整、道路接入规定、公路限重和限界规定、国道限重和限界公告、道路交通标志规定、车辆速度和限速标志设置规定、车辆超限超载检测站组织和活动规定、超限超载车辆、履带车、超长超重货物运输车辆行驶许可证发放规定及组织实施；

c) 根据法律规定和部长授权决定公路建设项目投资和业主；

d) 组织国道交通，确保交通安全畅通；管理和维护由总局管理的国道基础设施；

đ) 指导地方道路管理、维护和交通组织工作；汇总全国地方道路系统发展情况；

e) 制定国道管理和维护公共服务产品单价，提交部长发布交通基础设施资产经常性维护费用框架价格；

g) 协同相关机构和地方政府保护公路基础设施和安全防护区；

h) 组织实施公路管理和维护公共服务产品的招标、订货或生产计划，按照法律规定进行；

i) 管理采用公私合作模式的公路建设项目，按照法律规定和部长授权进行；

k) 按照法律规定和部长授权管理公路建设项目质量及维护。

6. 在高速公路管理方面：

a) 组织制定由部长发布或提交有权机关发布高速公路管理、运营和维护机制政策；

b) 组织实施交通管理系统运行；管理和维护、保障安全、保护所辖高速公路基础设施；指导全国范围内高速公路工程管理、运营和维护；

c) 吸引投资资金，组织管理建设项目；监督检查部长授权范围内的高速公路管理、运营和维护合同执行情况。

7. 在机动车及其驾驶员管理方面（不包括国防、安全目的使用的机动车及其驾驶员）：

a) 制定由部长发布的规定，涉及机动车驾驶员培训、考试、发证、换证、延期和吊销事宜；制定特种作业车辆驾驶员参加交通所需法律知识培训证书发放规定；指导组织实施；

b) 制定由部长发布的机动车驾驶人考试中心国家技术规范；组织实施、指导和检查符合法律规定条件的机动车驾驶人考试中心认证；

c) 印制、发行并管理全国范围内机动车驾驶证和特种作业车辆驾驶员参加交通所需法律知识培训证书的使用；

d) 按照部长分级授权管理机动车驾驶员培训、考试和发证以及特种作业车辆驾驶员参加交通所需法律知识培训。

đ）组织实施专用摩托车交通登记；

e）配合制定交通工具和运输设备的技术标准和技术规范；

g）组织发放超载、超限公路车辆以及履带式损坏路面车辆的行驶许可证；发放公路运输工具及其随行力量在执行救援任务时所需的许可，依照法律规定；

8. 关于公路运输管理：

a）制定并提交部长审批关于公路运输活动组织和管理的规定，支持公路运输的服务项目及国际合作计划；

b）制定并提交部长以提交有权机关批准关于签订或加入国际公路条约的建议；根据部长分级授权组织国际公路运输许可工作，依据相关国际条约和协议；

c）按照法律规定管理公路运输活动和支持服务项目；根据部长分工管理全国汽车客运线路；

d）指导和检查公路运输经营活动条件的执行情况及相关支持服务项目的法律规定；指导集体经济发展中的公路运输业务；

đ）配合制定垄断经营的运输费用、装卸费和其他支持服务项目的定价框架；对国家补贴或由企业执行的服务项目进行定价；

9. V交通安全：

a）制定并提交部长审批关于保障公路交通秩序和安全的方案和措施；指导和检查按照法律规定执行的交通安全措施；

b）根据部长分工组织实施公路交通防灾减灾和应急响应工作，并参与救援行动；

c）指导、检查并协同执行全国范围内公路运输车辆超载控制工作；

d）组织评估公路建设、管理和维护过程中的交通安全；

đ）组织劳动安全监察和调查发生在公路运输工具上的工伤事故，依照法律规定；

10. 关于公路运输领域的环境保护：

a）组织编制并提交有权机关审核批准关于公路基础设施发展规划、项目和计划的环境影响评价、战略环境评价和环境保护承诺，依照法律规定；

b）组织实施环境保护规划、项目、方案和计划，在公路基础设施建设、管理和维护领域内，依照法律规定；

11. 根据部长分级授权开展国际公路运输合作；

12. 研究应用科学技术进步和科技转让，在公路运输领域；制定和实施信息技术应用、数据库建设和信息服务保障计划，为政府管理提供支持，依照法律规定；

13. 专业监察公路运输领域，处理违法行为，解决申诉和举报，执行反腐败、反对浪费和消极行为，依照法律规定；

14. 按照法律规定和部长分级授权管理机构设置、公务员、职员和员工；实施制度、政策、表彰奖励、纪律处分和专业培训，依照法律规定和部长分级授权；

15. 按照法律规定和部长分级授权管理财政、资产和其他资源；

16. 执行部长分配的任务和法律规定赋予的其他职责；

第三章 组织结构

1. 计划投资司；

2. 财务司；

3. 安全运输司；

4. 公路管理养护司；

5. 科技环境与国际合作司；

6. 运输司；

7. 车辆驾驶员管理司；

8. 组织行政司；

9. 法制监察司；

10. 公路建设管理总局；

11. 公路管理局一；

12. 公路管理局二；

13. 公路管理局三；

14. 公路管理局四；

15. 北方交通中等专业学校；

16. 南方交通中等专业学校；

17. 机械公路中等专业学校；

18. 航运中等专业学校；

19. 公路信息传播中心；

20. 公路技术中心。

本条第1至第14款规定的组织是协助总局长履行国家管理职能的单位；第15至第20款规定的组织是直属总局的事业单位。

公路管理局一设有4个处、1个队、8个分局和1个公路技术中心。公路管理局二设有4个处、1个队、6个分局和1个公路技术中心。公路管理局三设有4个处、1个队、5个分局和1个公路技术中心。公路管理局四设有4个处、1个队、7个分局、1个公路技术中心和和门架渡口。公路建设管理总局设有办公室和4个处。

总局长越南公路总局规定所属单位的功能、职责、权限和组织结构。

条 4. 领导总局

1. 越南公路总局设总局长和不超过4名副局长。

越南公路总局总局长和副局长由交通运输部部长根据法律规定任命、免职、调动和轮换。

2. 越南公路总局总局长对交通运输部部长负责，对其所辖全部活动负法律责任；越南公路总局副局长对其分管的工作向总局长负责，并对法律负责。

3. 中华人民共和国交通运输部公路局总局长依照法律规定和交通运输部部长的授权，任命和免去该局领导和管理人员的职务。

条 5. 生效和执行责任

1. 到2020年，交通运输部将对公路技术中心进行股份制改革；根据中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议于2017年10月25日通过的《关于继续深化组织和管理体制改革，提高公立事业单位质量和效率的意见》（第19号决议）以及国务院总理于2016年2月3日发布的《关于交通运输部所属公立事业单位网络规划至2020年并展望至2030年的决定》（第208号决定），重新调整中华人民共和国交通运输部公路局下属的中等专业学校。

2. 本决定自2018年10月1日起生效，并取代国务院总理于2013年10月21日发布的《关于交通运输部公路局职能、任务、权限及组织结构的规定》（第60/2013/QĐ-TTg号决定）。

3. 交通运输部部长、各部部长、与部同级的机构首长、政府直属机构首长、省和直辖市人民政府主席以及中华人民共和国交通运输部公路局总局长负责执行本决定。/