法令第35/NĐ-CA关于规定旅馆、招待所管理规则

本法令规定旅馆、招待所的管理,以确保治安秩序并防止非法活动。经营者必须向公安机关办理登记手续,遵守住宿人数的规定,记录住客信息,悬挂标牌,并在发现异常情况时向公安机关报告。

Document No.35/NĐ-CA
Document type法令
Issuing authority公安部
Signed byLê Quốc Thân — Thứ trưởng
Updated02/07/2026
Field未分类
Issued date14/02/1959
Effective date01/03/1959
Expiry date12/02/1980
Status已失效
✦ Smart summary

本法令规定旅馆、招待所的管理,以确保治安秩序并防止非法活动。经营者必须向公安机关办理登记手续,遵守住宿人数的规定,记录住客信息,悬挂标牌,并在发现异常情况时向公安机关报告。

Scope of application

经营者包括收取费用和不收取费用用于其他业务的招待所经营者。

Key points

  • 经营者须在本法令生效后30天内向公安机关办理登记手续(第一条、第二条)。
  • 经营者须遵守住宿人数规定,悬挂标牌,房间和床位编号,公布价格,保证卫生和安全(第六条)。
  • 经营者须完整记录住客信息,当他们入住或离开时(第七条、第八条)。
  • 违反规定的将受到从警告到永久吊销许可证等纪律处分(第十条、第十一条)。
  • 认真执行本法令并及时准确向有关部门报告的经营者将获得奖励(第十二条)。

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  • 积极影响:有助于保障治安秩序,防止非法活动,支持经营者的业务管理。
  • 消极影响:可能给经营者带来行政手续负担,限制其自由经营权。

❓ Frequently asked questions

经营者在本法令生效后应采取什么行动?

经营者须在本法令生效后30天内向公安机关办理登记手续(第一条、第二条)。

经营者需要准备哪些文件?

经营者须提交营业申请书、业主简历及股东名单、服务员名单、房屋布局图(第二条)。

经营者可以在发布本法令后开设旅馆吗?

可以,但需获得许可并按规定办理登记手续(第三条)。

如果违反本法令的规定会受到何种处理?

违规行为将受到警告、罚款直至暂时或永久吊销许可证甚至被起诉(第十条、第十一条)。

哪些经营者可以获得奖励?

认真执行本法令并及时准确向有关部门报告的经营者将获得奖励(第十二条)。

Full text

中共公安部令第35号
1959年2月14日发布
规定旅馆、客栈管理办法

 

公安部部长

 

根据国务院总理令第488号1955年3月30日关于登记工商业经营的规定;

根据国务院总理令第557号1955年7月11日关于工商登记分工的规定;

为保障治安,防止不法分子利用活动,保护正当的客栈经营者;

经与商业部协商,并经国务院总理批准。

第一条: 凡从事客栈经营或免费提供住宿以达到其他商业目的如开设饭馆、马厩等业务的人,均须按照本法令规定的公安机关办理申报手续。

条2: 自各区、市、省行政委员会公布本法令之日起三十日内,所有先前从事客栈经营的人都必须向当地区、局、处公安局提交以下文件:

- 一份申请营业许可的申请书。

- 主人的简历和股东的简历,由区街行政委员会出具证明(每份简历需附一张4x6厘米的半身近照,不得戴帽,侧面向左三分之二)。

- 一份服务员名单,附简要简历。

- 一份区域布局图,展示内部布置情况。

在等待公安机关审批许可证期间,上述客栈经营者仍可继续营业,直到有新的决定为止。

条3: 想在本法令公布后开业的客栈经营者,只有在获得许可并完成第二条规定的所有申报程序后才能开始营业。

条4: 除向公安机关申报外,客栈经营者还必须遵守地方商业部门制定的商业登记和管理政策。

条5: 获得许可后的客栈经营者如果想更改名称、转让股份、增减服务员、缩小或扩大经营范围、关闭客栈等,都必须提前十天报告直接管理的公安机关。变更业主、转让客栈给他人、改变地点或将经营场所迁移到其他省份或城市,都必须事先向当地区、局、处公安局申请许可。

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 从事客栈经营的人必须遵守以下规定:

- 不得超过当地公安机关规定的每个旅馆、客栈的住宿人数。

- 必须在门口悬挂招牌,标示房间号码、床位号码,张贴住宿价格表,配备足够的卫生设施、消防设备和防风设备。

- 必须确保住客的安全,特别注意照顾生病的人,预防传染病,必须有人值班。

- 必须区分男女住宿区域,提供充足的夜间照明。

- 接收住客寄存的行李、证件、个人物品、现金时,必须出具正式收据。如果住客遗失这些物品,必须记录在册并向最近的警察站报告处理。

- 发现可疑人员、间谍、流氓、妓女、逃犯、走私或其他非法行为,必须立即向最近的警察站报告。

条款7: 每当有客人入住时,客栈经营者必须详细准确地记录姓名、年龄、性别、国籍、出生地、当前职业、当前住址、来自何处、停留原因、是否有证明文件、入住日期、退房日期、客人将前往的地方以及一张表格(根据公安统一模板),如果该地设有警察站,则提交表格;如果没有,则记录在公安县指导的登记簿中。

条8: 对于设有警察站的地方,客栈经营者每天按规定时间将入住表格连同住客的身份证明和登记簿一起提交给当地警察站。如果在规定时间之后有客人入住,客栈经营者仍需按上述要求记录,并在次日早上七点前将入住表格提交给警察站。

对于没有警察站的地方,客栈经营者必须将登记簿和住客的身份证明提交给村警或居民区保安。

使用完一本登记簿后,客栈经营者必须将其提交给村委会,并继续使用新登记簿。

第九条: 当公安人员进行检查时,客栈经营者有责任根据公安的要求进行引导。

条 10: 如果客栈经营者连续两个月未营业且当地公安机关认为没有正当理由,则其许可证视为失效。

条11: 违反本法令规定者,将根据违规程度受到如下处罚:

a- 若违反本法令第五、六、七、八、九条,将同时受到警告、罚款、暂停或永久吊销许可证,或可能被起诉至法院。

b- 若违反工商登记规定,将根据国务院总理令第489号1955年3月30日关于工商业登记的规定第二十三条和二十四条进行处理。

条 12: 严格遵守本法令规定并及时向有关部门报告重大违法行为的客栈经营者将获得奖励。

第十三条: 以前的规定与本法令相抵触的均予废除。

条14: 各区、市、省行政委员会,办公厅主任,公安部治安保卫局局长负责执行本法令。

                                                                                                             黎国臣

                                                                                                                                                        (已签)

 

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