令第350/2025/NĐ-CP规定关于鼓励文学发展

令

关于鼓励文学发展的规定

根据 ||| 根据《组织法》第63/2025/QH15号决议；

根据 根据2025年第六届国会第64号法律《制定规范性法律文件法》及2025年第六届国会第87号法律的修正和补充 87/2025/QH15;

鉴于文化、体育和旅游部部长的建议

政府发布关于鼓励文学发展的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了鼓励文学发展的内容，包括：支持文学发展；组织文学创作营；举办文学写作比赛；设立文学奖项；介绍、推广和普及国内外文学作品。

第二条 适用对象

本法令适用于越南境内的组织和个人；在越南居住或学习的外国组织和个人；参与或与越南境内文学活动有关的海外越南人。

条3. 术语解释

在本法令中，下列术语具有以下含义：

1. 文学作品是指公开发表的小说、诗歌、文学理论、文学批评、文学翻译、文学剧本等体裁的作品。

2. 文学创作是指创作小说、诗歌、文学理论、文学批评、文学翻译、文学剧本等体裁的文学作品的过程。

3. 文学作品手稿是指尚未出版的手写、打印或电子生成的小说、诗歌、文学理论、文学批评、文学翻译、文学剧本等体裁的文本。

4. 文学作品翻译是指将一种语言转换为另一种语言，并确保翻译作品的真实性和准确性。

5. 文学理论是对文学实践知识和社会人文科学知识进行概括和应用，以构建文学概念体系和普遍规律。

6. 文学批评是对文学现象进行评估和评价，通过分析和解释来发现新的文学价值。

7. 推介、宣传和普及文学作品是指将文学作品介绍给国内和国外公众的活动。

第四条 国家关于鼓励文学发展的政策

1. 为组织和个人创造条件，鼓励私营企业积极参与文学创作活动，促进国内外文学发展。

2. 当文学参与完成上级主管部门分配的政治任务时，提供资源支持。

3. 鼓励组织文学创作营和文学作品创作比赛，特别是针对青少年和儿童。

4. 奖励思想内容和艺术价值高的文学作品及其作者；保护著作权及相关权利。

5. 为思想内容和艺术价值高的文学作品创造条件、提供支持、推介、宣传、出版和普及。

6. 推动数字化转型，应用科学技术成果，发展创新空间，更新文学思维。

第五条 国家对文学管理的内容

1. 制定并提交有权限机关审议或根据权限发布和实施关于鼓励文学发展的政策和法律法规；普及和教育文学法律法规。

2. 组织奖励和颁发文学作品和获奖作者的奖项；选择参加国际比赛的越南文学作品。

3. 组织开展国内外文学国际合作。

4. 检查、处理投诉和举报，以及处理违反文学法律法规的行为。

条 6. 文学国家管理责任

1. 政府统一负责全国文学的国家管理工作。

2. 文化和旅游部负责协助政府实施全国文学的统一国家管理工作。

3. 各部委、各直属机构、各政府部门根据其职能、任务和权限开展文学的国家管理工作。

4. 省级人民政府（省级人民委员会）负责在其管辖范围内进行文学的国家管理工作。

条 7. 停止组织文学活动及收回文学奖项

1. 文化和旅游部以及省人民委员会的文化专业机构在文学创作营、文学创作比赛、写作比赛、文学作品创作比赛和文学奖项组织不符合本法令第十四条第一款、第二十条和第二十五条第四款规定的情况下，要求停止上述活动。

2. 要求停止上述活动的文件必须明确指出停止的原因、时间点和期限，以便按照本法令第十四条第一款、第二十条和第二十五条第四款的规定完成整改。停止期限不得超过三个月，自停止之日起计算。

3. 文化和旅游部在没有评奖委员会的情况下收回由该部门组织的国家级文学奖项；中央各部委、行业和群众团体在没有评奖委员会的情况下收回由这些部门、行业或群众团体组织的文学奖项；省文化专业机构在没有评奖委员会的情况下收回由当地机构、组织或单位组织的文学奖项。在以下情况下收回文学奖项，并通过大众媒体公布：

a) 作者提供关于作品、作品类型或作者版权的虚假信息以参加评奖；

b) 作者因犯罪行为被有权机关作出判决与奖项有关。

4. 组织比赛的委员会有权收回并取消写作比赛、文学作品创作比赛的结果。如果不再有组织委员会，文化和旅游部或省文化专业机构在以下情况下决定收回并取消比赛结果，并通过大众媒体公布：

a) 文学作品违反了知识产权、著作权和相关权利的法律规定；

b) 作者因犯罪行为被有权机关作出判决与比赛有关。

条 8. 鼓励文学发展的经费

1. 国家预算，依照现行国家预算法和国家预算分级管理的规定。

2. 合法的国内和国外组织、个人自愿提供的资助和捐赠。

第二章
鼓励文学发展活动的支持

条9. 鼓励创作文学作品

1. 国家支持创作具有高思想内容和艺术价值，形式多样，语言丰富，导向审美，塑造人格、道德和生活方式，有助于建设全面发展的人的文学作品。

2. 受支持的文学作品主题包括：

a) 民族历史和文化遗产；越南共产党；革命；海洋岛屿和边疆；维护主权，保护领土完整；保障国家安全和社会秩序，为人民生活提供和平；反对和平演变，驳斥敌对势力破坏国家建设与保卫事业的言论；科技和数字化转型；气候变化和环境；

b) 新时代参与国家经济文化社会发展的新人；学习和弘扬胡志明主席的思想、道德和风格的运动；

c) 农业、农民和农村；新农村建设和发展事业；

d) 青少年儿童；弱势群体；少数民族地区和特别困难地区；防止家庭暴力；

e) 根据实际情况由文化和旅游部、省人民政府决定的其他主题。

条10. 支持创作文学作品作者选择程序

1. 支持机构

a) 中央政府部委、直属机构、由党或国家分配任务的中央群众组织（中央部门、行业团体）；

b) 省级人民政府。

2. 支持作者创作文学作品程序

a) 每年，上述第1款规定的有权机构通过大众媒体、本机构官方网站发布支持作者创作文学作品计划，包括：文学作品主题；作者个人信息要求；支持资金和时间安排；

b) 自公告之日起40个工作日内，作者提交一份纸质或通过邮政服务或在线国家公共服务门户提交的作品大纲，附上支持资金申请到有权支持机构。如果大纲不符合公告要求，在收到大纲后5个工作日内，有权支持机构书面回复作者并说明原因；

c) 自公告结束提交大纲之日起30个工作日内，上述第1款规定的有权支持机构根据评审委员会的意见决定选择支持的作品大纲，并通知作者；

d) 自支持大纲公告之日起80个工作日内，作者完成作品并直接提交或通过邮政服务或在线国家公共服务门户提交一份作品到有权支持机构；

e) 自接收作品截止日起30个工作日内，上述第1款规定的有权支持机构根据评审委员会的意见决定选择支持的作品。如作品未被选中支持，有权支持机构书面回复作者并说明原因。

条 11. 审查委员会

1. 根据本法令第十条第一款（a）项规定的有权支持机构的审查委员会，由该机关负责人决定成立，以提供专业咨询；成员数量最少为七人。

2. 根据本法令第十条第一款（b）项规定的有权支持机构的审查委员会，由省人民政府主席决定成立，以提供专业咨询；成员数量最少为五人。

3. 审查委员会的组成包括：国家管理机关领导代表、管理者、在文学领域有威望和经验的专家。

4. 决定成立审查委员会的负责人决定：审查委员会的定期年度或阶段活动期限；制定审查委员会的工作规则；批准、补充或替换委员会成员。

5. 审查委员会按照民主集中制原则工作，并根据多数决定。审查委员会的决定必须得到至少三分之二出席成员的同意。

条 12. 支持创作文学作品作者的选择标准

被选中支持创作文学作品的作者应符合以下标准：

1. 是越南人，居住在国外的越南人或正在越南学习和生活的外国人；遵守党的方针政策和越南国家的法律法规。

2. 作者的作品大纲应符合主题和题材要求。

3. 优先支持年龄不超过三十五岁的年轻作者和少数民族作者首次创作文学作品。

条 13. 支持创作的文学作品验收与公布

有权支持的机关决定验收并公布获得支持的作品和作者名单，在信息媒体上公开发布，自决定验收之日起十个工作日内完成。

第三章
组织文学创作营

条 14. 组织文学创作营

1. 符合下列条件的中国机构、组织和外国驻越组织可以组织文学创作营：

（a）根据本法令第十六条第一款的规定，制定文学创作营的组织制度；

（b）根据本法令第十五条的规定，在信息媒体上公开发布文学创作营的通知，至少提前十个工作日。

2. 文化和旅游部按年度定期组织文学创作营。

条 15. 文学创作营的通知

文学创作营的通知主要包括以下内容：

1. 组织/实施单位。

2. 参加对象及人数。

3. 时间和地点。

4. 创作主题和题材。

条 16. 文学创作营的组织制度

文学创作营的组织制度主要包括以下内容：

1. 组织/实施单位。

2. 目的和意义。

3. 组织形式；地点；规模和人数；创作主题和题材；计划和时间安排。

4. 作者选择标准，创作主题和题材的组织方式。

5. 作者的权利和责任。

6. 根据本法令第十七条的规定，文学创作营的专业委员会。

条 17. 文学创作营专业委员会

1. 按照本条例第十四条第一款规定有权决定组织文学创作营的机关、组织应当成立文学创作营专业委员会，提供咨询。

2. 专业委员会成员数量不少于五人，其中包括负责组织文学创作营的机关、组织代表，以及在文学领域有威望和经验的专家。

条 18. 参加文学创作营的人

1. 参加文学创作营的人可以是越南公民、海外越南人或居住、学习在越南的外国人。

2. 参加文学创作营的人有义务执行文学创作营组织章程。

条 19. 组织文学创作营的机关、组织的责任

1. 组织文学创作营的机关、组织有责任遵守本条例及相关的法律规定。

2. 自文学创作营结束之日起十个工作日内，机关、组织应提交包括组织过程、参与对象、人数、作品数量等内容的文学创作营结果报告。

a) 中央部委、团体组织、外国组织向文化和旅游部通过艺术表演局提交报告；

b) 不属于a项规定的其他组织向省级文化主管部门提交报告。

3. 根据档案法的规定，在组织文学创作营的机关、组织中保存文学创作营的产品。

第四章 实施细则
文学作品写作比赛、创作比赛

条 20. 组织文学作品写作比赛、创作比赛

符合以下标准的越南机关、组织和在越南的外国组织可以组织文学作品写作比赛、创作比赛：

1. 按照本条例第二十一条规定，在文学作品写作比赛、创作比赛举办前至少十个工作日，在公共媒体上公开发布比赛组织公告。

2. 制定符合本条例第二十二条规定的作品写作比赛、创作比赛组织方案。

条 21. 文学作品写作比赛、创作比赛组织公告

文学作品写作比赛、创作比赛组织公告应包含以下主要内容：

1. 组织/实施单位。

2. 参与对象。

3. 组织内容、形式；规模；奖励结构；时间；经费。

4. 参与者的权利和责任。

条 22. 文学作品写作比赛、创作比赛组织方案

文学作品写作比赛、创作比赛组织方案应包含以下主要内容：

1. 组织/实施单位；

2. 目的和意义。

3. 内容、形式；规模；奖励结构；计划；时间；组织、实施经费。

4. 比赛组委会。

5. 比赛评审委员会。

6. 评奖规则。

7. 参与者的权利和责任；

8. 参赛作品作者的权利。

条 23. 组织征文比赛和文学作品创作比赛的评委会

1. 组织征文比赛和文学作品创作比赛的机关、组织决定成立评委会，负责评审和选择作品。

2. 比赛评委会成员数量最少为五人，其中包括比赛组织机关或组织的代表以及在文学领域有威望和经验的专家。

条 24. 组织征文比赛和文学作品创作比赛的机关、组织的责任

1. 组织征文比赛和文学作品创作比赛的机关、组织有责任执行本法令的规定及相关法律法规的规定。

2. 自比赛结束之日起十个工作日内，机关、组织需提交包括比赛过程、参赛对象、参赛人数及比赛结果等内容的比赛报告。

a) 中央部委、团体组织、外国组织向文化和旅游部通过艺术表演局提交报告；

b) 不属于a项规定的其他组织向省级文化主管部门提交报告。

依照法律规定，在比赛组织机关或组织中保存征文比赛和文学作品创作比赛的产品。

第五章
文学奖励

条 25. 文学奖励

1. 文化和旅游部；由党中央、国务院交办任务的全国性群众团体；省级人民政府可以组织文学奖励。

2. 文化和旅游部组织的文学奖励是国家级文学奖励。国家级文学奖励每两年举办一次。

3. 第一款规定的机关、组织的主要负责人有责任指导制定并批准文学奖励实施方案，并组织实施已批准的方案。

4. 文学奖励实施方案的主要内容包括：

a) 组织/实施单位；

b) 目的和意义；

c) 文学类型；规模；奖励结构；时间；组织实施经费；

d) 奖励组织委员会；

e) 评审委员会；

f) 评审制度；

g) 作者的权利和义务；

h) 参加评审的作品的版权；

i) 回收奖励。

5. 全国性群众团体和省级人民政府在组织文学奖励时，有责任在文学奖励颁发后五个工作日内向文化和旅游部提交实施结果报告。

条 26. 获得国家级文学奖励的作者的权利和义务

1. 根据文学奖励实施方案，作者有权获得文学奖励和奖金。

2. 根据第二十五条第二款规定获得国家级文学奖励的作品，由文化和旅游部选送参加国际比赛，并支持出版以在国内和国外推广宣传该作品。

3. 已获得国家级文学奖励的作者有责任与中央和地方的国家文学管理部门合作，将作品介绍、推广和普及给国内外公众。

第六章
文学作品的介绍、推广和普及

条 27. 推介、宣传文学作品及推介、宣传形式

通过展览、书展、电子出版物、数字图书馆等活动，以及根据出版、图书馆和展览组织方面的法律规定，在国内外制定并实施推介、宣传计划。

条 28. 推介、宣传文学作品的标准

被选中推介、宣传的文学作品应是具有代表性的高质量作品，其思想内容和艺术价值高，并对越南文学的发展做出显著贡献，或已获得国内和国际权威奖项的作品。

条 29. 组织推介、宣传文学作品的责任

1. 文化体育旅游部负责与外交部合作制定并实施推介、宣传计划，促进越南文学在国外的发展。

2. 省级人民政府制定地方推介、宣传文学作品的计划和方案，展示地方代表性作家和作品。

3. 越南作家协会、各省市文学艺术联合会、出版社及相关组织和个人应主动制定并实施推介、宣传在其管理范围内的文学作品的计划和方案，遵守法律规定。

条 30. 翻译文学作品

1. 国家鼓励和支持翻译高质量的文学作品。

2. 文化体育旅游部应根据国家对外任务阶段或年度需求，制定并批准文学翻译项目。

3. 将越南文学作品翻译成外语或少数民族语言，或将外国文学作品翻译成越南语时，必须符合知识产权法律的规定。

条 31. 翻译文学作品者的责任

1. 翻译文学作品以供公布和出版的人，必须确保翻译作品的艺术性和创造性，同时确保与原作的一致性，符合知识产权和出版法律的规定。

2. 在翻译权争议的情况下，翻译者有责任提供充分的材料证明其使用作品的权利，符合知识产权法律的规定。

条 32. 数字转换和科学技术应用

1. 根据本法令和其他相关法律的规定，被许可在互联网上传播文学作品的组织和个人，鼓励利用人工智能和先进的数字技术推广、数字化、存储和传播越南文学作品。

2. 在互联网上传播文学作品必须符合读者年龄、道德和社会风俗习惯的规定，符合信息技术、网络安全及相关法律的规定。

3. 具备数字传播手段的组织和个人，有责任遵守信息技术、网络安全、知识产权及相关法律的规定；采取技术措施，建立与主管部门的合作机制，分享信息，及时阻止和处理违反规定的文学作品。

4. 电信企业有责任根据主管部门的要求阻止访问违规的文学作品。

5. 文化体育旅游部负责与越南作家协会合作，建设、管理和共享文学数据库，确保与国家数据库、专业数据库和公共数字平台同步；组织在数字环境中推广和传播越南文学。

6. 国家鼓励和支持组织、个人、科技企业和行业协会参与文学建设和发展；推动公私合作，研究、应用科学技术，创新和数字化转型，符合政府于2025年7月1日发布的第180/2025/NĐ-CP号法令关于公私合作机制和政策的规定。

条 33. 向国外提交越南文学作品参赛、介绍

1. 越南文学作品向国外提交参赛、介绍，按照出版法律规定，视为出版物。

2. 对于参加国际比赛并要求作品代表国家的越南文学作品，文化体育旅游部在听取越南作家协会意见后决定选择作品。

第七章
实施条款

条 34. 生效日期

本法令自2026年2月15日起生效。

条 35. 执行责任

1. 文化体育旅游部负责，与相关部委配合，指导和组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席对执行本法令承担责任。