法令第36/2003/NĐ-CP规定建设部的职能、任务、权限和组织结构。它确定了国家对建设、建筑材料、住宅、办公建筑、建筑设计、城市基础设施技术、国际合作、行政改革、财政和人事管理领域的管理范围。本法令取代1994年法令第15/CP号。
Scope of application
建设部
Key points
- 建设部负责国家对建设、建筑材料、住宅和办公建筑、建筑设计、城市基础设施技术、国际合作、行政改革、财政和人事管理的事务。
- 建设部部长向政府提交与建设部管理领域相关的法律草案、条例草案和规范性法律文件草案。
- 建设部审查建设项目,指导招标工作,在建设中统一管理工程质量,并颁发建设许可证。
- 建设部主持并配合相关机构制定城市住宅规划和标准,管理公务住房。
- 建设部决定其管理的服务机构活动的具体方针和措施。
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- 积极影响:增强建设领域和城市基础设施技术管理的效力。
- 消极影响:可能给企业遵守新的项目审批和审查规定带来困难。
- 受益者:通过改善住房和城市基础设施质量,居民受益。
- 影响对象:从事建设领域的企业必须遵守新的质量管理规定。
❓ Frequently asked questions
建设部在建设项目投资方面有什么责任?
建设部审查建设项目(关于规划、设计、初步设计),审查技术设计和建筑工程总预算,按照政府的分工进行。
建设部在建筑工程质量方面有什么责任?
建设部统一管理建筑工程质量;组织实施并承担政府分级的质量鉴定责任。
建设部在住房管理方面有哪些权力?
建设部主持并配合相关机构制定城市住宅规划和标准,管理公务住房。
建设部在建筑设计和规划方面有什么责任?
建设部向政府提出关于建筑设计、区域规划、城市规划、农村规划和城市分类的管理分工和分级的规定。
建设部在国际合作方面有什么责任?
建设部根据法律规定执行涉及其管理领域的国际合作。
Full text
令
条|规定建设部的职能、任务、权限和组织结构
_________________________
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据越南社会主义共和国第十一届国会第一次会议通过的2002年第02/2002/QH11号决议,关于政府部委和相当于部委的机构名单;
根据二〇〇二年十一月五日国务院令第86/2002/NĐ-CP关于部、委员会职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据建设部部长和内务部部长的提议。
令:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能
建设部是政府机构,负责国家管理的职能:建设;建筑材料;住宅和办公场所;城市规划和乡村建设规划;城市基础设施;国家公共服务管理,并代表国家在由建设部管理领域的国有企业的股份中行使所有权。
条 2. 任务和权限
建设部负责根据2002年11月5日第86/2002/NĐ-CP号政府法令《关于部委、相当于部委的机关的职能、任务、权限和组织结构以及建设部的具体任务和权限》的规定执行任务和权限:
一、向政府、总理提交关于文化、信息领域管理的法律草案、条例草案和其他规范性文件草案;
2. 向政府、总理提交发展战略、规划、长期计划、五年计划、年度计划、国家级项目和重要工程的规划,这些规划属于建设部管理领域;
三、发布属于文化、信息领域管理范围内的决定、指示、通知;
4. 指导、监督、检查并负责实施经批准的法律法规、战略、规划、计划和其他属于建设部管理范围内的法律法规;宣传、普及和教育法律知识,并提供有关建设部管理领域的信息。
5. 关于建设:
a) 向政府提出关于分配和分级管理建设活动的规定:从项目规划和实施阶段到竣工验收和维护阶段;
b) 审查投资项目(包括规划、建筑风格、初步设计)、技术设计和建设项目总预算,按照政府的分工;指导和检查建设项目的技术设计和总预算审查工作,按照投资管理和建设的规定;
c) 指导和检查建设项目的招标工作,按照招投标法的规定;
d) 统一管理建设项目的质量;组织实施并承担责任,按照政府的分级管理进行建设项目的质量鉴定;
đ) 统一管理建设项目的施工许可,按照法律规定;规定参与建设活动的组织和个人的能力条件;
e) 按照法律规定,指导和管理建设项目的勘察、设计档案和竣工资料的保存;
6. 关于建筑材料:
a) 统一管理建筑材料生产技术和产品质量的评估活动;
b) 指导和检查建筑材料的质量管理,用于建设项目的使用。
7. 关于管理和发展住房:
a) 主持与相关机构合作,向政府提出城市住房市场管理解决方案和政策;按照政府的分工和分级管理进行指导和实施;
b) 制定并向政府提交审批行政机构房屋建设规划和标准;
c) 统一管理住房和办公场所;
d) 制定公共住房和服务机构的设计模板、典型设计、保修制度和维护制度;
đ) 指导住房调查、汇总和评价工作;
e) 指导省级人民政府和直辖市人民政府实施住房所有权证书的发放,按照法律规定;
g) 统一管理按照城市规划批准的城市土地开发和利用。
8. 关于建筑设计、城市规划和农村建设规划:
a) 向政府提出关于分配和分级管理建筑设计、城市规划、农村建设规划和城市分类的规定;
b) 按照政府的分级管理,决定城市的类别;
c) 统一管理建筑设计、城市规划和农村建设规划;
d) 审查、批准并承担责任,按照政府的分级管理对建设规划方案的内容进行审查;
đ) 制定并向政府提交建筑师执业条件的规定,指导实施有关建筑作品版权的法律规定;
9. 关于城市基础设施(人行道、城市道路、供水、排水、照明、公园绿化、城市垃圾处理、墓地、城市停车场):
a) 向政府提出关于城市基础设施规划建设和运营分级管理的规定;
b) 统一管理城市基础设施;
c) 指导和检查城市基础设施规划建设和运营管理。
10. 根据法律规定,在建设部管理领域内开展国际合作;
11. 组织和指导建设部管理领域的科学研究和技术进步应用计划;
12. 决定具体方针和措施,并指导建设部管理的服务机构运作机制,按照法律规定;管理和指导建设部所属事业单位的活动;
13. 执行建设部管理领域内国有企业国家股份的具体任务和权限,按照法律规定;
14. 根据法律规定,管理建设部管理领域的集体经济和私营经济活动;
15. 根据法律规定,管理建设部管理领域的协会和非政府组织活动;
16. 监察、检查、处理申诉、举报、反腐败和消极行为,并处理建设部管理领域的违法行为。
17. 决定和指导实施根据政府总理批准的国家行政改革计划的目标和内容的部行政改革计划;
18. 管理机构编制;指导实施工资制度和其他激励政策、奖励、纪律处分等制度,以及对本部管理范围内的国家公务员、工作人员适用的其他制度;对建设行业的公务员、工作人员进行专业培训和继续教育;
19. 管理分配给本部的财政资金和资产,并按照法律规定组织实施分配的预算;
条 3. 部门结构
a) 协助部长履行国家管理职能的机构:
1. 建筑规划司;
2. 城市基础设施技术司;
3. 勘察设计建筑司;
4. 建筑材料司;
5. 计划统计司;
6. 经济财务司;
7. 科学技术司;
8. 安装工程司;
9. 法制司;
10. 国际合作司;
11. 干部人事司;
十二、监察室;
13. 办公室;
14. 国家建设工程质量监督局;
15. 房地产管理局;
b) 部属事业单位:
1. 建筑经济研究院;
2. 建筑科学技术研究院;
3. 城乡规划研究院;
4. 建筑材料研究院;
5. 北京建筑大学;
6. 广州建筑大学;
7. 建设行业干部培训中心;
8. 计算机中心;
9. 建设杂志;
10. 建设报;
住房和城乡建设部部长负责,会同民政部部长制定关于重组建筑设计研究院及其他现有事业单位的方案,提交总理决定。
组织实施 生效日期
本法令自公布于公报之日起十五日后生效,并取代1994年3月4日由政府发布的第15号法令《住房和城乡建设部职能、任务、权限及组织结构规定》以及其他与本法令相抵触的规定。
第五条。 执行责任
住房和城乡建设部部长、各部部长、相当于部长级机关的首长、政府所属机关的首长以及各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。
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