令第36/2016/TT-BYT规定了国家精神卫生和麻风病专科医院提供麻风病、精神病诊疗服务和养护任务机制的实施。

通知

关于实施麻风病、精神病患者医疗服务任务机制的规定

________

根据二零一二年八月三十一日国务院令第63/2012/NĐ-CP关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇一二年十月十五日国务院令第85号《关于公立医疗卫生事业单位运行机制和财政机制及公立医疗机构医疗服务价格的规定》；

根据二〇〇八年三月十四日国务院令第39号《政府向社会力量购买服务指导性意见》；

根据财政部二〇一五年十二月三十一日文号19778/BTC-HCSN的意见一致；

根据计划财务司司长的建议，

卫生部部长发布本通知规定实施麻风病、精神病患者医疗服务任务机制。

第一条 调整范围

一、本通知规定国家麻风病、精神病专科医院实施麻风病、精神病患者医疗服务任务机制（以下简称“实施任务机制”）的事项。

二、对于其他由国家分配的任务包括：预防保健；科学技术与技术；指导线；根据二〇一三年二月二十日国务院令第14号《关于在医疗机构实行定期轮换制度的规定》执行定期轮换制度；减少医院超负荷运行方案；执行国家目标计划；培训和培养公务员、职员（如有）；项目贷款和援助配套资金，经有审批权的机关批准；采购设备、工作工具和其他固定资产以及大修固定资产项目，经有审批权的机关批准；按照国家规定的精简编制政策以及其他由有权机关分配的任务，其管理和使用资金应按照《国家预算法》及相关法规和针对每个内容和资金来源的具体指南进行。

第二条 适用对象

一、属于卫生部的医疗机构包括：

（一）中央第一精神病院；

（二）中央第二精神病院；

（三）中央皮肤病防治院（祁灵）；

（四）中央皮肤病防治院（祁和）。

除本条第一款规定的医疗机构外，根据实际情况和财务能力，有权管理的国家机关可以决定增加适用本通知规定的任务机制的单位，具体如下：

（一）卫生部部长审查并决定选择精神疾病法医鉴定中心；

（二）省、自治区、直辖市人民政府主席审查并决定选择承担麻风病、精神病患者诊疗、护理和养护任务的下属单位。

条 3. 实施任务分配机制的依据

1. 单位工作人员数量由有权机关按照规定分配。

2. 根据本通知附件一、附件二规定的疾病目录和费用标准，麻风病、精神病患者数量（如有）进行诊疗和养护。

3. 财政资金能力和本通知第4条规定的内容及费用标准。

条 4. 任务分配机制的内容、费用标准和实施时间

1. 按照对公立事业单位的规定，人员支出包括：

a) 国家规定的职务级别工资和津贴；

b) 社会保险、医疗保险、工会经费、失业保险等制度规定的缴费；

第4条第1款规定的支出，在国家调整工资、津贴政策或有权机关调整单位工作人员数量时进行调整。

2. 执行麻风病、精神病诊疗、护理及其他必要费用：根据本通知附件一、附件二规定的费用标准，并根据财政预算情况或成本形成因素的变化，由卫生部审核调整。

3. 对于国家提供伙食补助的对象，支付伙食费。

4. 实施时间：每年从1月1日至12月31日。

条 5. 实施任务分配机制的预算编制、分配、下达、使用和决算程序

1. 每年，根据卫生部部长关于任务分配和工作人员数量的决定；参考前一年麻风病、精神病患者的诊疗、护理和养护数量以及计划年度的疾病模型预测，单位根据本通知第4条规定的项目和费用标准，结合单位的财政预算，编制任务分配机制的预算，并附表三第一表，提交卫生部汇总后，按《预算法》及相关法规的规定报送财政部。

2. 根据有权机关下达的财政预算，卫生部部长根据《预算法》的规定，下达任务和任务分配机制的预算给各单位，并详细列出表三第二表。

本通知规定的任务分配机制的费用是经常性费用，按照有关事业单位财务自主权的法律规定进行管理和使用。账务处理和决算按照相关法律规定执行。

3. 每年，在编制年度财政决算报告的同时，单位评估任务完成情况，并确定实际使用的总费用，详见表三第三表。如果实际麻风病、精神病患者诊疗和养护人数与年初分配的人数不同，则按以下方式处理：

a) 如果实际麻风病、精神病患者诊疗和养护人数超过年初分配的人数：下一年度由国家财政补足差额部分。卫生部负责在年度财政预算范围内安排资金补偿给单位；

b) 如果实际麻风病、精神病患者诊疗和养护人数少于年初分配的人数：当年未使用的任务分配机制预算可结转至下一年度使用，不得用于其他目的。

第六条 实施细则

1. 本通知自2016年11月15日起生效。

2. 本通知规定的任务分配机制自2017年度财政预算起实施。

在执行过程中，如遇困难或问题，请各机关、组织和个人以书面形式向卫生部（规划财务司）反映，以便研究解决。/