通知第36/2025/TT-BCT号令修改、补充第16/2025/TT-BCT号令关于竞争电力批发市场运行的规定

通知件

关于修改和补充若干条款的通知第16/2025/TT-BCT号2025年2月1日工贸部部长关于竞争电力批发市场运行的规定

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根据二〇二四年十一月三十日《电力法》；

根据国务院令第40/2025/NĐ-CP号二〇二五年二月二十六日关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定

根据2025年5月8日政府第100/2025/NĐ-CP号法令对2025年3月3日政府第56/2025/NĐ-CP号法令关于《电力法》中若干条款的详细规定进行修改和补充，涉及电力发展规划、电网发展方案、电力项目投资建设以及选择电力经营项目投资者的招标程序；

根据电力局局长的建议；

工贸部部长发布关于修改和补充工贸部部长2025年2月1日第16/2025/TT-BCT号通知关于竞争电力批发市场运行若干条款的通知。

第一条 修改和补充若干条款的通知第16/2025/TT-BCT号2025年2月1日工贸部部长关于竞争电力批发市场运行的规定

一、修改第三条第二款如下：

“2. 保底电量（以下简称“保底电量”），包括：

（a）在BOT模式下签订的购售电合同中的最低购电量，或与BOT发电单位签订的补充协议中的电量；

（b）根据最大供气能力，满足燃料、容量和可用发电量约束条件下的燃气热电厂的最大发电量。”

二、增加第三条第十九a款如下：

“十九a. 燃气热电厂必须使用最大天然气量是指按照《电力法》、2025年3月3日政府第56/2025/NĐ-CP号法令关于《电力法》中若干条款的详细规定、2025年5月8日政府第100/2025/NĐ-CP号法令对第56/2025/NĐ-CP号法令进行修改和补充的燃气热电厂使用国内开采的天然气进行投资、建设和投入运营的项目。”

三、修改第四条第一款a项和b项如下：

“a）装机容量大于30兆瓦并接入国家电网的发电厂（包括BOT合同期满后移交给越南的发电厂，以及符合《电力法》第五十一条第四款规定的多目标战略水电厂联合运行的水电厂）；

b）合同期满的按避免成本定价的购售电合同的发电厂（包括梯级水电厂和其他可再生能源发电厂），以及按国家优惠政策机制签订购售电合同的发电厂；”

四、修改第四条第三款c项如下：

“c）必须使用最大天然气量的燃气热电厂；”

5. 将第十一条第一款修改为：

“一、对于已经获得电力业务许可证并且必须按照本通知第四条规定参与电力市场的发电厂（不包括符合本通知第一百三十三条第四a款规定的多目标战略水电厂联合运行的水电厂）、没有购售电合同的发电厂（不包括多目标战略水电厂）、有购售电合同但尚未确定正式电价或电价已失效的发电厂、尚未达成商业运行日期协议的发电机组，电力系统运营商和电力市场不得调度这些发电厂向国家电网供电，除非出现以下情况：

（a）电力系统供需失衡或为确保供电；

（b）满足下泄流量要求，按照联调水库运行规程、单库运行规程或有关行政机关的要求（适用于水电厂）；

（c）防止溢流（适用于水电厂）。"

六、修改第十八条第一款c项如下：

“c）发电厂的保底电量约束；”

七、修改第十八条第三款和第四款如下：

“三、当电力系统运行满足本条第二款规定的条件时，电力系统运营商和电力市场应与各级调度机构合作，按以下顺序停止或减少发电机组向电网供电：

（a）按变动成本从高到低依次减少非燃气热电厂的发电量，但不包括必须使用最大天然气量的燃气热电厂；

（b）按剩余容量与有效容量的比例从低到高依次停止未泄洪的水电厂；

（c）按自愿停机、报价机组（仅适用于次日和周期计划）、变动成本从高到低、相同变动成本情况下启动成本从低到高的顺序依次停止迟启动机组；

（d）减少仍有储能能力的可再生能源发电厂的发电量；

（e）按合同约定优先于其他发电厂停止或减少发电量（在并网协议或购售电合同中有规定）；

（f）减少部分或全部风电场、光伏电站（不包括本款k项所述的发电厂）；中压并网的户用光伏系统；按避免成本机制调度的水电厂（不包括正在泄洪的水电厂）；

g) 减少受约束必须最大限度使用天然气燃料的燃气电厂的发电机组的发电功率；

h) 停止受约束必须最大限度使用天然气燃料且变动成本按从高到低顺序排列的燃气电厂的发电机组；

i) 减少直接参与电力市场的水电厂在报价下限进行泄洪的情况，以及间接参与电力市场的水电厂正在进行泄洪的情况；

k) 减少正在试运行阶段尚未被确认为商业运行日的发电厂或其部分发电机组；

4. 对于第3款e、g、i和k点中属于同一组的发电机组，在减少发电功率时，应按照预定减少的功率与额定功率、可用功率、公布功率或预测功率（根据电源类型和调度方式）的比例平均分配，不区分价格标准。

8. 修改第19条第2款如下：

“2. 系统运营商和电力市场运营单位负责使用电力市场模拟模型计算本条第1款规定的各项内容。用于电力市场模拟的热电机组变动成本依据本条第3款确定，水文特性及水电厂的技术特性，国家电网运行方式制定规定中的约束条件由工业和贸易部发布，还包括消纳约束和服务二次调频的约束。”

9. 修改第32条第2款b点如下：

“b) 用于编制年度运行计划计算的输入参数包括：

- 各区域（北部、中部、南部）和全国系统每交易周期的负荷预测；

- 水库运行特性和水电厂的水文数据，用于电力市场模拟计算；

- 新电厂投入运行的时间表；电厂和输电网络的技术参数及运行约束；

- 预计的进出口电量图表；电厂、输电网络和大型气源的年度维护检修计划；

- 电力批发商在每个交易周期内的负荷预测；

- 消纳约束；

- 为了确保供电并保持输电网络安全运行的电源调动约束。”

10. 修改第47条第2款如下：

“2. 在下一个交易日内预计（或预测）调动的各电厂发电量，包括太阳能屋顶电站和未直接在电力市场上报价的电厂，其中考虑了消纳约束。”

11. 修改第54条第14款如下：

“14. 消纳约束。”

12. 修改第58条第1款如下：

“1. 系统运营商和电力市场运营单位可以按照本通知第61条第2款的规定修改战略多目标水电厂的公布功率，并通过增加压力的方法调整火力发电厂的调动功率，以优先调动火力发电厂在系统高峰负荷时段的最大可能功率。”

13. 修改第60条第14款如下：

“14. 消纳约束。”

14. 修改第62条第2款a点如下：

“a) 系统运营商和电力市场运营单位应根据以下原则安排发电机组的调动：

- 使用发电机组的增功率报价；

- 通过增加压力的方法调整火力发电厂的调动功率，以优先调动火力发电厂在系统高峰负荷时段的最大可能功率；

- 参与电力市场但非直接报价的火力发电厂按照变动价格参与；

- 提供快速启动备用服务的发电机组以确保供电；

- 参与电力市场但非直接报价的水电厂按照剩余容量与有效容量的比例从高到低参与；

- 提供运行服务的发电机组必须发电以确保供电；

- 将二次调频服务的功率降至最低允许水平。”

15. 修改并补充第67条第4款a点如下：

“a) 系统运营商和电力市场运营单位应遵循以下原则调度和运行系统：

- 确保系统的安全、稳定和可靠运行，同时使整个系统的购电成本最小化；

- 履行出口、进口电力合同中的产量协议和消纳约束；

- 确保水电厂满足下游供水要求。”

16. 补充第132条第4款和第5款如下：

“4. 越南电力集团或电力批发商有责任向系统运营商和电力市场运营单位提供本通知第3条第2款a点规定的消纳数据。

5. 发电单位和燃料供应商有责任向系统运营商和电力市场运营单位提供关于供气能力和受约束必须最大限度使用天然气燃料的火力发电厂的燃料需求的数据，以便根据购售电合同规定的燃料消耗率计算本通知第3条第2款b点规定的消纳电量。”

17. 补充第133条第4a款如下：

“4a. 在2026年6月1日前，拥有和管理运营水电厂的单位与战略多目标水电厂配合运行，根据电力法第51条第4款第b项、工业和贸易部2025年第8号通知（2025年2月1日）第1条第2款第b项的规定以及本通知附件七的规定，负责：

a) 签订购售电合同，并完成直接参与电力市场的手续和条件；

b) 在未直接参与电力市场期间，这些水电厂被视为间接参与电力市场的电厂。”

18. 修改附件二第13条第8款如下：

“8. 包括确保从D天到当周结束的发电量不低于系统运行计划和下一周电力市场计划批准的发电量减去本周实际发电量和D-1天预计发电量的约束。”

19. 修改附件五第2条第2款第i项如下：

“i) 干预电力市场和即时停止电力现货市场操作的信息管理系统：用于在干预电力市场和即时停止电力现货市场操作时管理相关信息。”

20. 修改附件五第9条第2款第đ项如下：

“đ) 运行中的约束，包括：包销、区域间传输限制、最小电源配置、燃料供应技术、水文和其他约束（如有）；”

21. 修改附件五第20条第1款第g项如下：

“g) 各电厂、输电网和大型气源的年度维护检修计划；运行中电源和电网的约束导致必须调动一个或多个电厂；包销约束；”

22. 将附件七补充到2025年第16号通知（2025年2月1日）中。

第二条 撤销2025年第16号通知（2025年2月1日）的点、款、条、附件

1. 撤销第17条第1款第c项。

2. 撤销第54条第15款。

3. 撤销第60条第15款。

4. 撤销附件二第13条第9款。

第三条 实施条款

1. 本通知自2025年6月3日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，有关组织和个人应向工业和贸易部反映，以指导实施或考虑修改补充，使之符合实际情况。

附 录

补充2025年第16号通知（2025年2月1日）的附件六
（由2025年第36号通知（2025年6月3日）发布） 工业和贸易部部长关于修改和补充竞争性电力批发市场运行的通知（2025年2月1日）

附件七

战略多目标水电厂配合运行的水电厂名单