法令第36-CP。关于制定工业区、出口加工区和高科技园区的规定

令

国务院令第36号一九九七年四月二十四日关于颁发工业区、出口加工区和高新技术开发区管理办法的通知

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九四年六月二十二日通过的《中华人民共和国促进国内投资法》；

根据1996年11月12日《越南外国投资法》；

为了扩大和提高工业区、出口加工区和高新技术开发区的形成、建设、发展和管理活动的效果；

遵照计划与投资部部长、科学技术与环境部部长、工业部部长以及越南工业园区管理委员会主任的建议，

令：

随本决定附带颁布四项行业标准： 本法令附带颁布工业区、出口加工区和高新技术开发区管理办法，取代一九九一年十月十八日由政府（现为国务院）发布的第322-HĐBT号法令所颁布的出口加工区管理办法，以及一九九四年十二月二十八日由政府发布的第192-CP号法令所附带颁布的工业区管理办法。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 本法令自签署之日起十五日后生效。此前与本法令相抵触的规定一律废止。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 各部长、相当于部级机构的负责人、属于政府的机构负责人、越南工业园区管理委员会负责详细指导执行本法令所附带颁布的管理办法。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。 各部长、相当于部级机构的负责人、属于政府的机构负责人、越南工业园区管理委员会主任、各省和直辖市人民委员会主席有责任执行本法令。

规则

工业区、出口加工区、高新技术开发区
（根据一九九七年四月二十四日国务院令第36号发布）

第一章：

总则

随本决定附带颁布四项行业标准： 政府鼓励各经济成分中的越南企业、经济组织和个人外国投资者以及外资企业的投资进入工业区、出口加工区和高新技术开发区（统称为“园区”，除非另有规定），依据本办法和越南法律法规。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 条 2. 解释术语

1. “工业区”是指专门从事工业产品生产和提供工业生产服务的企业集中的区域，具有明确地理界限，没有居民居住；由政府或总理决定成立，在工业区内可以有出口加工企业。

2. “出口加工区”是指专门从事出口产品生产和提供出口产品生产及出口业务服务的企业集中的区域，具有明确地理界限，没有居民居住；由政府或总理决定成立。

3. “高新技术开发区”是指专门从事高科技技术和相关服务的企业集中的区域，包括科学研究和技术开发、培训及相关服务，具有明确地理界限；由政府或总理决定成立。在高新技术开发区内可以有出口加工企业。

4. “出口加工企业”是指专门从事出口产品生产和提供出口产品生产及出口业务服务的企业，依照本办法设立并运营。

5. “园区企业”是指在园区内设立并运营的企业，包括生产企业和服务企业。

6. “园区生产企业”是指在园区内设立并运营的工业产品生产企业。

7. “园区服务企业”是指在园区内设立并运营，提供园区基础设施建设和工业生产服务的企业。

8. “省级工业园区管理委员会”（除非另有规定）是指直接管理省级行政区域内一个或多个工业园区、出口加工区或高新技术开发区的机构，或者管理跨省的工业园区或单独的一个工业园区；由总理决定设立。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 工业区的发展必须遵循已经获得政府批准的整体规划。如果希望建立已经在整体规划中列出的工业区，则省或直辖市人民委员会（统称省级人民委员会）应指导编制可行性研究报告以建立该工业区，并按照现行规定报批。如果希望建立未在整体规划中列出的工业区，则由计划与投资部牵头，会同工业部、建设部、越南工业园区管理委员会及其他相关部门（如有必要），基于省级人民委员会的提议，向总理报告并请其考虑决定是否建立该工业区。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。 在向总理报告审议建立工业区时，项目审查部门需明确以下问题：

1. 是否已在政府已批准的整体规划中列出。如未在整体规划中列出，则需说明调整补充到整体规划中的必要性。

2. 工业区内和外基础设施建设项目，包括连接外部技术设施、服务于工业区工人的居民区、学校和医疗设施等。

3. 关于资金来源、供电、供水排水、交通、通信、环境和劳动力等方面的解决方案，以确保工业区的可行性。

4. 工业区内工业生产的行业类别。

5. 投资进入工业区的方案。

第五条 工业区的投资、建设和招标活动必须遵守现行的越南法律法规。

条6.- 工业区内有以下类型的企业：

a. 各种经济成分中的越南企业。

b. 外资企业。

c. 根据《外国投资法》参与合作经营合同的各方。

条7.- 在工业区内，国内外投资者、各种经济成分中的越南企业和外资企业可以投资以下领域：

1. 基础设施建设及其运营。

2. 生产、加工、组装供出口和在国内市场消费的工业产品；发展并经营专利、技术秘密、工艺流程。

3. 科学技术研究与开发，以提高产品质量并创造新产品。

4. 工业生产支持服务。

第二章：

经济开发区企业

条8.- 经济开发区企业依法在经济开发区内开展经营活动，须经有审批权限的国家机关作出投资许可决定或颁发投资许可证和营业执照。

对于外资企业，投资许可证等同于营业执照，依据《外国投资法》第六十条的规定。

国内投资者在经济开发区内投资时，必须根据现行规定成立企业，适用于不同类型的公司。

条9.- 经济开发区企业的经营期限不超过五十年，并且不得超过经济开发区基础设施开发公司的经营期限，从企业获得投资许可决定或投资许可证之日起计算。

在特殊情况下，经济开发区企业的经营期限可以超过经济开发区基础设施开发公司的经营期限，但需得到总理基于省人民委员会和作出投资许可决定或颁发投资许可证的机关的建议而批准。

条10.- 经济开发区企业享有以下权利：

1. 根据现行法律规定，租赁经济开发区内的土地用于建设工厂和辅助生产设施。土地租赁期限应符合企业在投资许可决定或投资许可证中规定的经营期限。

2. 使用经济开发区内的基础设施、公共便利设施和服务，并支付相应费用。

3. 组织生产和经营，执行与投资许可决定或投资许可证、营业执照、公司章程一致的服务。

4. 按照法律规定直接进出口。

5. 租赁经济开发区外的公共便利设施、生产设备和服务。

6. 在允许生产经营的期限内，经济开发区企业有权按照现行法律规定转让其股份。股份转让协议只有在作出投资许可决定或颁发投资许可证的机关批准后才生效。

条11.- 经济开发区企业承担以下义务：

1. 遵守法律法规、本规章、经济开发区管理章程、投资许可决定或投资许可证、营业执照。

2. 向省级经济开发区管委会登记：出口和国内市场的销售产品数量（对于经济开发区企业）；从出口加工企业出售给国内市场并由出口加工企业购买进入的废料数量（对于出口加工企业）。对于高科技园区的企业，除上述内容外，还需根据企业类型登记高新技术转让情况。

3. 履行对国家的财政义务。

4. 在获准在中国境内运营的银行开设外汇账户和人民币账户。

如果外国贷款方要求在外国银行开设贷款账户，并且得到中国人民银行批准，可以在外国银行开设账户接收贷款。

5. 执行会计制度、统计制度和保险制度，遵守法律规定。

6. 遵守关于安全、秩序、劳动安全、工业卫生、环境保护和防火防爆的规定。

7. 定期向省级经济开发区管委会报告。

第三章：

经济开发区基础设施建设与经营

条 12.- 政府鼓励并为各类所有制企业以及与越南企业合资的外国投资者提供便利条件，使其能够成立并经营经济开发区基础设施建设公司（以下简称“开发区基础设施开发公司”），并按法律规定运作。根据规模和性质，一个开发区可能有一个或多个开发区基础设施开发公司。

条 13.- 在获得有审批权限的国家机关的投资许可决定或投资许可证后，省级人民政府将审查并具体决定是否允许属于各类所有制的越南企业（不包括根据《外国投资法》成立的中外合资企业中的越南企业）在一定时间内延期缴纳土地租金，具体形式为允许企业欠缴属于国家预算的土地租金。

基于此，省级人民政府将根据经济开发区企业和开发区基础设施开发公司之间关于延期缴纳土地租金时间的协议，决定属于各类所有制的越南企业（不包括根据《外国投资法》成立的中外合资企业中的越南企业）延期缴纳土地租金的时间，但最长不得超过省级人民政府批准的开发区基础设施开发公司延期缴纳土地租金的时间。

属于各类所有制的开发区基础设施开发公司（不包括根据《外国投资法》成立的中外合资企业中的越南企业）可获得国家优惠贷款；根据法律规定筹集资金，用于开发区基础设施建设。

条14.-

1. 开发区基础设施开发公司享有以下权利：

a. 动员投资于经批准的详细发展规划中的工业园区。

b. 根据政府1995年1月24日第11号法令和1996年12月17日第85号法令的规定，允许在工业园区内建设基础设施的企业根据本细则第六条的规定，将与已建基础设施相连的土地租赁给企业。省土地管理局受省级人民政府委托，基于工业园区开发公司与企业之间签订的土地再租赁合同，简化行政程序办理土地再租赁登记手续。

c. 允许工业园区内的企业租用或购买由工业园区开发公司建设的厂房。

d. 在符合投资许可或营业执照、公司章程的情况下，在工业园区内经营相关服务。

đ. 确定已建设基础设施的土地再租赁价格、厂房租赁或销售价格以及服务费用，需经省级工业园区管理委员会同意。

2. 工业园区开发公司有以下义务：

a. 制定并提交关于工业园区内基础设施总体发展计划及所需外部相关基础设施发展的需求，以便国家管理机关据此制定发展计划和分配实施责任。

b. 按照批准的规划、设计和进度建设基础设施。如果因不可抗力或其他正当理由导致公司无法按规定的进度完成建设任务，则至少在规定期限届满前三十（30）天，公司必须向有权机关申请延长建设期限。若超过规定期限未申请延期或因改变土地用途而未获准延期，则未使用的土地部分将被有权机关审查并决定采取相应措施，如再次违规将采取收回土地的方式处理。

c. 在公司运营期间持续维护和保养工业园区内的基础设施。

d. 确保工业卫生，保护生态环境。

đ. 每季度和每年向省级工业园区管理委员会报告。

条 15.- 如果厂房建设需要分期使用土地，但企业仍可租赁全部或部分所需土地面积，但必须在最长两年内制定分期使用租赁土地面积的计划。企业须将该计划提交给工业园区开发公司（已租赁土地）、土地管理局和省级工业园区管理委员会。如果因不可抗力或其他正当理由未能完成承诺的土地使用计划，则至少在规定期限届满前三十（30）天，企业必须申请延长土地使用权。若超过规定期限未申请延期或因改变土地用途而未获准延期，则未使用的租赁土地部分将被有权机关审查并决定采取相应措施，如再次违规将采取收回土地的方式处理。

第四章：

工业园区企业的劳动关系

第十六条。- 工业园区企业的劳动关系按照1994年6月23日《越南劳动法》及相关法律法规的规定进行调整。

第十七条。- 根据省级工业园区管理委员会的具体条件，省级人民政府可以决定成立隶属于省级工业园区管理委员会的服务就业中心，以履行政府1995年10月31日第72号法令中规定的就业服务中心职能。

条18.- 工业园区企业的招聘活动应遵循上述第72号法令及相关指导文件的规定。

第五章：

财务管理和外汇管理

条19.- 工业园区企业的纳税义务

1. 投资于工业园区的国内各经济成分企业及工业园区开发公司作为国内各经济成分企业，按照现行规定享受税收优惠。

2. 外商投资工业园区企业、参与合资经营合同的外国一方及作为外商投资企业依法设立的工业园区开发公司，其纳税如下：

a. 按照以下税率缴纳利润税（此税率适用于整个项目执行期）：

- 对于高科技企业和高科技服务企业：自开始盈利起，前八年免缴利润税，之后按10%的税率征收。

- 对于出口加工区企业：

+ 生产型企业自开始盈利起，前四年免缴利润税，之后按10%的税率征收；

+ 服务型企业自开始盈利起，前两年免缴利润税，之后按15%的税率征收。

- 对于工业园区企业：

+ 出口比例低于50%的产品的企业，自开始盈利起，前两年免缴利润税，之后按15%的税率征收；出口比例在50%至80%之间的企业，前两年减半征收利润税，之后按10%的税率征收；出口比例高于80%的产品的企业，自开始盈利起，前两年免缴利润税，之后两年减半征收利润税；

+ 服务型企业自开始盈利起，前一年免缴利润税，之后按20%的税率征收。

对于工业园区基础设施发展公司：获得的利润的10%，并从开始盈利起免征4年的企业所得税，随后4年减半征收。

投资许可证中规定的出口税率调整和企业所得税减免事宜按照1997年2月18日第12号政府法令《外国投资法实施细则》第五十八条的规定执行。使用分配利润进行再投资以及退还已缴纳的企业所得税事宜按照1997年2月18日第12号政府法令《外国投资法实施细则》第五十九条的规定执行。

b. 当将利润转移至国外时，工业园区企业需缴纳相当于转移利润额5%的税款。

按照现行规定每年缴纳其他种类的税款和费用。

条20. 经中国人民银行总行批准并在省级工业园区管理委员会同意的情况下，越南商业银行、中外合资银行及外国银行在越南的分行可以在工业园区内开展业务。

工业园区内的外汇管理依照政府规定及本章程第七章的规定执行。

章6:

工业园区管理组织

条21.- 国家对工业园区的管理内容包括：

1. 制定工业园区的发展战略、规划、计划和政策；

2. 制定有关工业园区活动的法律法规文本；

3. 规定和指导工业园区的形成、建设、发展和运营活动；

4. 审批、调整和收回各类许可证，并办理相关国家行政手续；

5. 组织机构建设、干部培训和培养；

6. 监督检查工业园区的各项活动并解决出现的问题。

条22.- 各部、相当于部级的机构和政府直属机构（统称为政府机构）根据现行职能、任务和权限范围负责对工业园区和省级工业园区管理委员会实施国家管理，并授权省级工业园区管理委员会在其职权范围内对工业园区实施部分国家管理工作。

条23.- 工业园区的国家管理责任包括：

国家计委：

- 主导与工业部、建设部和越南工业园区管理委员会合作，制定符合各时期经济发展战略的全国工业园区总体发展规划，提交政府审批。

- 汇总并提交政府年度和五年工业园区发展规划，确保实现国家年度计划中的重大平衡，依据本章程第四条第二款和第三款的规定。

- 提请政府发布与经济管理体制、鼓励国内外投资相关的法律法规文本，以促进工业园区的发展。

- 批准、调整和撤销其权限范围内的投资项目许可。

- 授权省级工业园区管理委员会根据省人民委员会的建议（对于跨省工业园区，则由跨省工业园区管理委员会提出建议；高科技园区则由科学技术环境部提出建议），经总理批准后，为外国投资者在工业园区内的项目发放、调整和撤销投资项目许可。

- 组织审查A类项目，提交总理审议批准投资工业园区。

- 发布工业园区管理示范章程。

- 组织对由其发放投资项目许可的工业园区项目的经济效益和社会效益进行检查、审计和评估。

- 将省级工业园区管理委员会纳入省人民委员会的年度基本建设项目计划；对于跨省工业园区，则纳入跨省工业园区管理委员会所在地省人民委员会的计划；对于高科技园区，则纳入科学技术环境部的计划。

二、工业部：

- 与国家计委共同制定工业园区总体发展规划，提交政府审批。

- 主导并配合越南工业园区管理委员会指导确定每个工业园区鼓励发展的行业、禁止或限制投资的行业目录。

- 根据法律规定，发放矿产开采许可、工业炸药生产许可及其他属于该部权限的许可。

- 参与政府规定的由该部负责行业的工业园区投资项目审查。

- 组织实施该部权限范围内的产品质量管理和工业安全。

- 对该部管理领域的投资项目进行专业检查，并对其经济效益和社会效益进行评估。

- 指导由该部负责的专业经济组织参与工业园区的发展。

3. 建设部：

- 参与制定工业园区总体发展规划。

- 批准中央直辖市以外省份的工业园区详细规划，除非总理另有决定。

- 参与政府规定的工业园区投资项目审查。

- 审查A类项目的技术设计，并指导省人民委员会（建设局或城市总建筑师）审查B类（外资）和B、C类（内资）项目的技术设计。技术设计被批准后，投资者可以施工而无需建筑许可。

- 指导由该部负责的专业经济组织参与工业园区的发展。

- 发布工业园区建设管理示范章程，供省级工业园区管理委员会组织实施。

4. 科学技术环境部：

条 | 按照现行职能、任务和权限规定，执行国家对科学技术和环境的管理职能，对一般工业区进行管理，并直接负责高科技园区的形成、建设和发展的国家管理工作。

条 | 主持并配合相关政府机构制定促进高科技园区发展的机制和政策。指导选择符合各时期科技发展战略的优先投资行业和技术进入高科技园区。

条 | 提出高科技园区管理委员会主任、副主任及委员的人选，供总理任命。根据管委会主任的建议和中央组织部的一般规定，决定高科技园区管理委员会的工作机构设置。

条 | 建议计划与发展部向总理提交关于将计划与发展部在高科技园区内外国投资项目的投资许可证发放、调整和收回权委托给高科技园区管理委员会的决定；建议商务部将审查高科技园区企业进出口计划的权力委托给高科技园区管理委员会。

条 | 商务部决定将省级工业园区管理委员会审查进口货物以建立企业、为企业的生产和经营活动服务以及出口由企业生产的货物（按照投资许可证或批准的投资决定中规定的生产与经营目标）的进出口计划的权力委托给省级工业园区管理委员会。商务部的授权基于省级人民政府（对于跨省工业园区管理委员会，则由跨省工业园区管理委员会提出；对于高科技园区管理委员会，则由科学技术与环境部提出）的提议。

条 |

条 | 对省级工业园区管理委员会主任、副主任及委员的人选提出建议或进行审核，供总理任命。

条 | 对跨省工业园区管理委员会主任、副主任及委员的人选提出建议，供总理任命。

条 | 主持并配合工业园区管理委员会制定公务员工资制度的规定；组织机构、干部培训和发展；干部任命程序；省级工业园区管理委员会年度编制审批程序。

条 | 工业园区管理委员会：

条 | 工业园区管理委员会直接接受总理的领导，协助总理准备、建设、发展和管理已规划和批准的工业园区。

条 | 是汇总并向总理报告解决政府各部门、省级人民政府、省级工业园区管理委员会提出的建议的联络点，并传达总理对政府各部门、省级人民政府、省级工业园区管理委员会关于工业园区及其相关问题的指示。

条 | 受总理委托及时处理与工业园区有关的新出现的问题，并对此承担责任。

条 | 配合政府各部门、省级人民政府制定与工业园区的形成、建设、发展和管理以及园区外相关投资项目相关的法规、政策、规划和计划。

条 | 配合工业部指导确定鼓励、禁止或限制投资于工业园区和出口加工区的行业目录。

条 | 配合中央组织部指导省级工业园区管理委员会的组织和人事工作。

条 | 配合省级工业园区管理委员会制定工业园区人力资源发展规划，组织管理人员培训。

条 | 参与工业园区投资项目的规划和评估。

条 | 根据本章程第28条规定，提出省级工业园区管理委员会主要职位人选的意见。

条 | 定期或不定期地总结和向总理报告工业园区的建设、发展和管理工作。

的第条 | 制定实施本章程的具体实施细则时，必须遵守1996年11月12日颁布的《立法文件制定法》及相关立法文件的具体实施细则。

政府各部门有责任向省级工业园区管理委员会提供其制定的法规文件，国务院办公厅向省级工业园区管理委员会提供政府和总理的相关法规文件。

条25.- 商业、财政、海关、公安等专业部门和其他必要部门应在每个工业园区或工业园区集群设立具有足够权限的代表机构，直接处理事务。这些机构由上级专业部门成立，规定其活动、指挥和业务指导。人员编制和运营经费由上级专业部门决定和安排。

条26.- 条 | 设有工业园区的地方人民政府的任务和权限：

条 | 执行对地方工业园区和省级工业园区管理委员会的国家管理职能。负责解决地方工业园区内的管理问题和障碍。超出职权范围的问题应与政府相关部门合作解决。

2. 参与制定开发区总体规划；指导编制设立开发区的项目和开发区详细规划。

3. 监督、检查规划执行情况，建设程序规范，劳动、环境管理规定，确保开发区内的安全和社会秩序。

4. 主持制定并组织实施征地、居民搬迁方案；将土地分配给开发区及开发区外基础设施建设项目用地，以支持开发区的发展。

5. 根据现行规定权限内批准成立越南企业的许可证。

6. 向国家计划投资部提议，由总理决定国家计划投资部授权省级开发区管委会审批、调整和收回外国投资项目在开发区的投资许可；向商务部提议，由商务部决定授权省级开发区管委会审核开发区企业进出口计划。

7. 审批省级开发区管委会提交的开发区管理章程，该章程依据国家计划投资部发布的模板，并参考工业部关于进入开发区和出口加工区行业的目录指南以及国家计划投资部和商务部关于市场的指南。

8. 提出省级开发区管委会主任的人选，供总理考虑任命；根据规定和政府组织人事局的通用指导原则，决定副主任、委员和管委会工作机构成员。

9. 主持组织审查B类（外资）和B类及C类（内资）项目的工程设计技术方案。

10. 向省级开发区管委会提供自己发布的文件及相关资料信息，涉及开发区事务。

条27.- 省级开发区管委会是直接管理开发区的机关，其职责和权限如下：

1. 根据国家计划投资部发布的模板制定开发区管理章程，并报省人民政府审批。对于跨省开发区管理章程，则报国家计划投资部审批。高科技园区管理章程则由科学技术部审批。

2. 组织编制和管理实施详细规划，包括建设进度和发展规划，涵盖基础设施发展规划、行业布局规划，参与开发区外相关基础设施建设和配套居民区建设，为开发区工人服务。

3. 监督检查开发区内外相关基础设施建设，确保按规划和批准进度同步建成并投入使用。

4. 支持吸引投资进入开发区。

5. 接收外资项目投资申请及其项目文件，组织审查并根据授权发放外资项目投资许可。

6. 检查、审计投资许可执行情况、加工产品合同、服务供应合同、经营合同及经济纠纷，根据当事人的要求进行。

7. 协助劳动管理部门检查、审计劳动合同、集体劳动协议、劳动安全和工资规定。

8. 管理开发区内的服务活动。

9. 与开发区基础设施开发公司协商确定土地租赁价格，连同已建基础设施，以及按照现行政策和法律法规规定的各项服务费用。

10. 根据权限或授权发放、调整和撤销各类证书；根据授权发放、调整和撤销各类许可证。

11. 应邀参加政府机关和省人民政府有关开发区形成、建设、发展和管理的会议。

12. 按法律规定定期和年度向省人民政府、越南开发区管理委员会和其他相关部门报告开发区形成、建设、发展和管理情况。

条28.- 省级开发区管委会包括：主任、若干副主任、若干委员；设有工作机构；使用带有国徽印章。

省级开发区管委会主任由总理根据省人民政府的建议和政府组织人事局局长的意见，以及科学技术部部长和越南开发区管理委员会主任的意见任命。

高新技术开发区管委会主任、副主任和委员由总理根据科学技术部部长的建议和政府组织人事局局长的意见，以及越南开发区管理委员会主任的意见任命。

跨省开发区管委会主任、副主任和委员由总理根据政府组织人事局局长和越南开发区管理委员会主任的建议任命。

跨省开发区管委会的工作机构由跨省开发区管委会主任根据政府组织人事局的通用指导原则决定。

条29.- 省级开发区管委会是国家预算单位。开发区范围内的所有收入必须上缴国家财政。省级开发区管委会的支出由国家财政承担。

条 30. 省级开发区管委会负责与职能机构合作，制定、汇总并向有审批权的国家管理机关提交开发区发展规划，涉及第四条第二款和第三款规定的内容。规划经批准后，与有权机关共同分配指标。

第31条。- 省级工业园区管理机构管理多个工业园区的，应在每个工业园区设有自己的代表。

条32.-

1.省级工业园区管理机构根据政府总理的决定，受国家计划投资部委托对外国投资项目进行评估和颁发投资许可证的，应按照第12/CP号政府法令第92条的规定执行：

-项目评估内容按照1997年2月18日第12/CP号政府法令第92条的规定。

-自收到项目申请材料之日起15日内，省级工业园区管理机构完成项目评估并颁发投资许可证。

自上述期限届满后7日内仍未颁发投资许可证的，省级工业园区管理机构应以书面形式通知投资者，并说明理由，同时抄送相关机关。

上述期限不包括投资者根据省级工业园区管理机构的要求修改或补充投资许可证申请材料的时间。

对于省级工业园区管理机构要求投资者修改或补充项目申请材料的要求，应在收到项目申请材料之日起7日内完成。自省级工业园区管理机构提出要求之日起7日后，如果投资者未以书面形式答复，则随附项目申请材料的投资申请将不再有效。

2.颁发给投资者的投资许可证和项目申请材料应使用由国家计划投资部统一规定的格式并发布。

3.自颁发投资许可证之日起7日内，省级工业园区管理机构应将已颁发的投资许可证副本发送至省人民委员会、国家计划投资部（原件）、财政部、商务部、行业管理部门、越南工业园区管理委员会及相关国家管理机关。

第33条。- 对于国内投资项目以及外资A类项目的投资接受决定、投资许可证的颁发以及审查程序，应按照现行规定执行。

第七章：

有关出口加工区和出口加工企业的若干特别规定

第34条。- 出口加工区和出口加工企业应与外部地区用围墙隔开，并设有大门和入口。

第35条。- 只有在出口加工区和出口加工企业工作的投资者、干部、工人和职员，以及与出口加工区内各机关、组织和企业有工作关系的人才能进出出口加工区和出口加工企业。

第36条。- 中华人民共和国公民和外国人不得居住在出口加工区和出口加工企业内。如需在出口加工区和出口加工企业内临时停留处理事务，须经省级工业园区管理机构批准。

第37条。- 出口加工区和出口加工企业内的出入、通行和其他活动由省级工业园区管理机构在工业园区管理章程中规定。

第38条。- 从国外进口到出口加工区或出口加工企业的货物、行李和外汇（直接或通过越南口岸）以及从出口加工区或出口加工企业出口到国外的货物（直接或通过越南口岸），免征进出口关税，但须接受海关检查和监督，并按规定缴纳海关费用（如有）。

条 39.-

1.出口加工企业的出口货物和从国外进口到出口加工区或出口加工企业的货物必须具备有权机关出具的原产地证书，并在工业园区海关办理海关手续。报关单上的货物必须符合投资接受决定或投资许可证以及营业执照的规定。

2.从出口加工区或出口加工企业的海关检查地点运往越南口岸的出口货物，以及从越南口岸运往出口加工区或出口加工企业的海关检查地点的进口货物，应采用集装箱、海关封条的箱体或包裹的方式运输，并由海关人员押运。

条 40. 出口加工企业与国内市场企业之间的货物交易被视为进出口交易，必须遵守越南进出口法律法规。在这种情况下，买卖双方必须在工业园区按越南海关法律规定办理海关手续，并免除进出口计划审批手续。

出口加工企业可以从国内市场购买原材料、物资和货物进入出口加工区或出口加工企业；出口加工区或出口加工企业的可交易废料可以按照简单便利的海关手续销往国内市场。

同一出口加工区内的企业之间或同一工业园区内的出口加工企业和工业区企业之间的货物买卖，须经省级工业园区管理机构批准，并接受海关检查和监督。

条41

1.在出口加工区或出口加工企业工作的外国人（包括投资者和在出口加工区或出口加工企业工作的外国人）入境时带入越南的行李和外汇，出境时带出的行李和外汇，应在越南口岸海关办理海关手续。

2.从越南国内市场带入出口加工区或出口加工企业的外国人的行李和外汇，以及从出口加工区或出口加工企业带入越南国内市场，应在工业园区办理海关手续。

条42.- 出口加工企业可以根据法律规定与属于各种经济成分的中国企业及拥有外资的企业签订加工合同和服务合同。

第四十三条.-

1. 海关手续必须公开、快捷、便利，海关机构负责人有责任指导出口加工企业办理海关手续。

2. 海关检查活动必须在货物所有人、行李持有人或其合法代表在场的情况下进行。

3. 海关机构负责人有权在有理由怀疑存在非法进出口货物的情况下，对出口加工企业的仓库中的货物进行突击检查。

4. 在有理由怀疑存在非法进出口货物、外汇、越南盾，或者非法带入或带出出口加工区的货物时，从口岸海关长以上人员有权根据越南海关法的规定进行搜查。

第四十四条。- 在越南境内，一个出口加工区或出口加工企业与另一个出口加工区或出口加工企业之间运输货物必须采用集装箱（container）方式，封存海关的箱、包，并由海关人员押运，且免征出口税和进口税。

第四十五条。- 外国人在出口加工区或出口加工企业工作，携带外汇入境时，须在口岸海关办理海关手续；出境时，可将未使用的外汇带出境。

第四十六条。- 出口加工区内向出口加工区或出口加工区外运送外汇，以及从出口加工区或出口加工区外向区内运送外汇，必须遵守越南外汇管理条例。

第四十七条。- 出口加工企业之间的买卖、结算、转让和其他交易关系必须通过银行账户以自由兑换货币进行，并在会计账簿中用自由兑换货币记录。

出口加工企业员工日常生活所需的货物买卖可以使用越南盾进行。

第四十八条。- 出口加工企业在出口商品或服务并收取外汇时，必须将所收外汇存入银行账户。企业的支出必须通过上述账户进行。

第四十九条。- 违反本章条款的行为，视情节轻重，视为违反海关手续、海关监管制度，或走私、非法运输货物、外汇、越南盾过境行为，并依照越南海关法处理。

第八章：

高新技术园区的若干特别规定

第五十条。- 高新技术园区的目标是发展高科技工业，吸引国外高科技技术，吸收和转让高科技技术，并提高国内高科技能力。

政府各部门有责任优先安排投资计划，争取资助和投资，动员所有资金来源：预算资金、外国援助资金、贷款资金、国内外投资者的合资资金，以按照总体规划建设和发展高新技术园区。政府各部门、被规划为建设和发展高新技术园区的地方人民政府应创造一切有利条件，简化行政程序，运用现行法律规定的最高优惠措施，以吸引国内外投资者、高科技研究开发组织和高科技服务进入高新技术园区投资。

条 51.- 国务院鼓励具有越南国籍或拥有其他国家国籍的海外越南人以及由海外越南人资本成立的国外经济组织在越南投资建设和发展高科技园区。这些对象在投资高科技园区时，将根据《外国投资法》第44条规定和国务院关于鼓励海外越南人回国投资的规定享受优惠。

条 52.- 国务院鼓励并创造有利条件，使外国科学家、专家及外国高科技企业到越南工作并在越南投资建设和发展高科技园区。

条 53.- 除根据本细则第6条规定属于各种类型企业的高科技工业（包括出口加工企业）外，在高科技园区内还设立研究开发科学技术单位、专业培训机构及相关服务机构。

条 54.- 高科技园区内的研究开发、培训和服务科学技术单位将按照现行有关科学技术活动的规定享受优惠。

第九章：

处理争议和违法行为

条 55.- 发生在高科技园区内的刑事案件，由人民法院依法审理。

民事和经济纠纷，其中一方是高科技园区的企业，将依法解决，除非另有规定。

条 56.- 对违反本细则规定的国内和外国投资者、高科技园区企业、基础设施发展公司、组织和个人、公务员和国家机关，将根据违法程度依法处理。

条 57.- 国内和外国投资者、高科技园区企业、基础设施发展公司、组织和个人有权对违反本细则、造成困难和不便的决定和行为提出申诉或起诉。

申诉和起诉及其处理应依法进行。

第十章：

实施条款

条 58.- 本细则未涉及的高科技园区企业活动相关规定，应按照《外国投资法》、《鼓励国内投资法》、《国有企业法》、《合作社法》、《公司法》、《私营企业法》、《土地法》及其他相关法规执行。

条 59.- 本细则自签署之日起十五日后生效。在本细则生效前成立的高科技园区仍须遵守本细则规定，除非省级工业园区管理委员会提议并经总理批准继续按出口加工区细则（1991年10月18日国务院令第322号现为政府令）和工业园区细则（1994年12月28日政府令第192号）执行，期限最长为本细则生效后一年。