联合通知第36-TC-NL/TTLB号财政部和能源部关于电力行业在1992年缴纳国家预算和采取若干财政措施的指导

联合通则

关于缴纳国家预算和一九九二年度若干财政措施的实施办法

对电力行业

根据一九九二年七月四日政府办公厅第94-TB号通报“关于常任副总理潘文凯对一九九二年度电力行业财政计划结论的通知”。

为了正确执行各项税收法律和现行征收制度，同时为电力行业完成生产销售任务、向国家预算缴纳税收和一九九二年度投资资金提供条件，财政部与能源部一致同意就一九九二年度电力行业的缴纳国家预算和若干财政措施提出如下指导：

一、关于营业税：各电力单位直接申报并缴纳营业税给所在地方国家预算——商品营业税率定为百分之八。计算营业税的营业收入和缴纳手续按照一九九一年三月十一日财政部第294号公文“关于执行电力和煤炭营业税法律”的规定办理。

在实行阶梯电价的地方，计算营业税的营业收入包括阶梯电价收入。在任何情况下，各单位都必须足额及时缴纳营业税。

二、水资源使用税收入。

各电力公司负责准确计算并及时代水电厂缴纳利用水资源发电的资源税，按照一九九一年六月十一日财政部第766号公文“关于水电厂用水资源税的规定”。各电力公司负责将代缴的资源税金额及证明文件副本报当地税务局备案。

三、关于使用国家预算资金。

各电力公司必须按照一九九一年二月二十三日财政部第13号通令“关于使用国家预算资金收费表”的规定计算使用国家预算资金的费用。

- 电力公司一必须将全部使用国家预算资金的收入全额上缴国家预算（通过记录电力公司一使用国家预算资金的收入和记录对电力公司三的补贴支出）。

- 电力公司二和三在一九九二年度可以暂时缓交使用国家预算资金的收入。

根据各公司的年终决算，财政部将考虑决定正式减免各公司使用国家预算资金的收入。

四、处理一九九二年度盈亏结果。

- 由于有利条件和水力发电资源，电力公司一产生了一部分超额利润（地租差额）。这部分超额利润被确定为一九九二年度计划利润；电力公司一必须将其全部上缴国家预算（记录为国家预算收入），作为对电力公司三和二的补贴支出。

由于降低成本而产生的实际利润，在缴纳所得税后，公司可按规定提取各项基金。

- 经过暂时缓交使用国家预算资金后，电力公司二和三因客观原因造成的亏损，由财政部以补贴形式予以弥补。

补贴电力公司二和三的资金来源是电力公司一上缴的超额利润和使用国家预算资金的收入，并通过每月记录收支的方式解决。原则上，财政部不会超出电力公司一上缴的上述款项进行补贴。

五、计提折旧费和处理基本建设投资资金。

a. 提取折旧费：为确保一九九二年度电力行业基本建设投资资金平衡，电力行业必须按政府常务委员会第180号决定所分配的计划，将全部折旧费上缴国家预算，电力行业应缴纳的折旧费总额为八百五十九亿越盾。

各电力单位必须按照财政部第59号通令和第507号决定的规定，准确计提折旧费；固定资产价值确定为已按现行规定计算保值的原价。

计入成本的折旧费如果低于计划应计提的数额，能源部将分配给各电力公司，各公司将补充计入年终决算总账中。

b. 上缴折旧费和从折旧费中拨付基本建设投资资金。

- 在上半年，从属于国家预算资金的固定资产中计提的折旧费，各电力公司已经计提并在国家预算资金计划中的项目上实际支出的基本建设投资资金，可以通过国家预算记录收支；尚未使用的剩余部分必须全部上缴国家预算；各电力公司必须按照一九九二年五月二十八日财政部第944号公文和一九九二年六月二十三日税务总局第645号公文的规定办理相关手续，以便及时记录收支。

自一九九二年七月一日起，各电力公司必须将从属于国家预算资金的固定资产中计提的一百百分比的折旧费上缴国库，财政部将拨付一九九二年度电力行业的基本建设投资资金。

六、计提和使用大修理资金。

大修理资金的计提和使用必须符合目的，并遵守财政部第33号通令“关于固定资产折旧制度”的规定。根据一九九二年度固定资产大修理需求，电力行业应按实际合理费用计入产品成本的大修理资金。大修理资金计提数与实际合理支出之间的差额，应计入一九九二年度电力产品成本的增减。

七、组织实施。

根据以上规定和指导，建议：

- 各电力公司应指导各地方电力局和下属单位及时向国家预算缴纳营业税和其他税费。

- 对于记录电力公司I的收入和电力公司II、III的补贴（弥补亏损）的规定，需要解决1992年上半年的情况，各单位需向两部报告审查并及时办理记录收入和支出手续。

自1992年第三季度起，能源部计算确定每家公司的具体记录收入和支出数额，并与财政部统一协商解决。

各税务局检查按照上述制度和规定执行计税和缴税、各公司和电力局的收入情况。

在执行过程中如遇困难或问题，请电力行业各单位、财政和税务部门及时反映给两部研究解决。/。