决定第362/TTg号批准1996-2000年五年期间科学技术活动的方向、目标和任务

 决定

||| 批准科学技术活动第五个五年计划（1996-2000年）的方向、目标和任务

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
考虑到科学技术与环境部部长第744/KHTC号提案（一九九六年四月十二日）

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 根据本决定附带的文件，批准科学技术活动第五个五年计划（1996-2000年）的方向、目标和任务。

条 2. 各部、总局、各省、直辖市人民政府应将上述科学技术任务纳入各部、总局、省、市、组织的五年计划和年度计划中，并分配和协调力量参与实施。

条 3. 科学技术与环境部负责指导各部、总局、省、直辖市人民政府按照政府总理第419/TTg号决定（一九九五年七月二十一日）的精神执行上述任务，经常进行指导、检查、监督并向政府总理报告各部、总局、省、直辖市人民政府实施科学技术任务的情况。

组织实施 本决定自签发之日起生效。

第五条。 各部部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、各省、直辖市人民政府主席、国家科学中心主任、国立大学校长及相关机关负责人对执行本决定负有责任。

科学技术活动第五个五年计划（1996-2000年）的方向、目标和任务。
（附于政府总理第362/TTg号决定（一九九六年五月三十日））

一、 到2000年的科学技术发展方向。

- 加强社会科学和人文科学研究，以服务于工业化和现代化事业，建设新人，具有民族特色的新的文化；

- 在主要生产领域改革技术；

- 发展高新技术（信息技术、生物技术、材料技术、自动化技术）；

- 综合应用科学技术进步推动农村和山区的发展；

- 合理利用自然资源，保护环境，开展海洋调查研究；

- 建设和发展科学技术潜力；

- 提高产品质量；

- 加强国防安全领域的科学技术研究与发展。

二、 到2000年的科学技术发展主要目标。

1. 发展内生科学技术能力，将其视为促进生产发展的关键因素：

- 为国家发展方向、政策和方针提供坚实的科学依据。

- 掌握世界科学技术新成果，选择并掌握向越南转移的技术。

- 在一些重点领域如电子信息技术、生物材料技术、机械制造和自动化技术、农业、医学等领域建立强大的科学技术基础。

2. 加快生产部门的技术改革，特别注意技术质量，实现技术上的一个飞跃。注重发展基于高新技术的一些工业部门，如电子、信息、电信、新材料、生物技术等，使科学技术真正对提高经济增长速度、加强国防安全、保卫祖国作出重要贡献。

三、 1996-2000年期间科学技术活动的任务。

A. 社会科学和人文科学。

明确当前越南走向社会主义的道路。解释时代问题，为党的路线和国家政策提出科学依据。

需要重点进行研究的问题是：

1. 清晰阐述马克思主义-列宁主义基本理论和胡志明思想的问题。

2. 研究新时期的发展理论问题：

+ 明确多种所有制经济和其在发展过程中的运行机制的本质；

+ 制定实现工业化和现代化进程的方案；

+ 确定在工业化和现代化阶段的社会政策体系。

3. 制定全面发展的战略目标，制定服务于这些目标的各项措施。把建设越南人作为核心任务，形成决定工业化和现代化成功的人力资源，发展教育和培训。

4. 确定符合全面发展要求和社会公正文明的组织管理措施；在发展中建设具有民族特色和现代的文化。

5. 研究和预测世界发展趋势以及越南与地区和世界其他国家的关系。

6. 研究、预测并提出国家安全和国防战略。

B. 自然科学：

研究一些尖端理论问题，有选择地应用现代科学技术成果，以便在某些领域达到世界水平：

1. 关于数学、控制论和计算科学：重点是研究基础数学（最优化理论、数学概率统计、数学分析、代数、数论和拓扑学的一些选定问题）；研究世界信息学成果的应用（人工智能、软件技术的基本问题等），作为发展信息学、系统科学和控制论的基础。

2. 关于物理学：重点是固体物理学、光学和光谱学、激光物理学、核物理学、理论物理学。

3. 关于力学：集中于新材料力学、海上和岛屿结构力学、现代实验力学方法；系统动力学、流体动力学、数值力学方法。

4. 关于化学：集中于有机合成和反应机理、吸收和催化、服务于石油工业的分析化学方向。

5. 关于生物学：集中研究现代分类方法、热带生物群落的变化、生理生态特性、典型热带生态系统。细胞技术、基因工程、分子生物技术。海洋生物学和近海生物学、海岸带。

6. 关于地球科学：

地质学：集中研究地质灾害如红河断裂带结构；重要古生代地层的代表性化石；越南及其邻近地区的地质结构和动力地质特征。

地球物理学：为环境评估和自然灾害预测服务的越南领土上的物理场。

地理学：调查和综合评价越南领土的地理条件，以组织领土；研究气候变化及其对越南经济活动和环境的影响；评估和预测越南北部山区重点区域的自然灾害和环境过程。

海洋学（海洋学）研究。建立服务于规划和开发海洋和大陆架项目的数据库。

空间科学技术研究。

C. 科学技术：

集中研究和选择有效引进的技术，直接进入所需类型和技术环节的现代化；掌握引进技术，适应并改进以符合越南条件。研究选择并向农村和山区转移适合的技术，逐步创造具有越南特色的科学技术。

1. 服务于农业和农村发展。

有效保护和充分利用现有可耕种土地面积，开发和利用具有巨大潜力但尚未开发的地区如丘陵、草地、水面、浅水区，提高产量和劳动生产率，合理利用和发挥劳动力、土地、资源的潜力，在农村发展多种行业，推动农村产业结构向工业化方向转变。科学技术研究集中在：

a. 掌握杂交水稻和玉米种子生产技术，培育每公顷产量超过10吨的新稻种，培育抗病虫害且适应困难生态条件的新品种，有助于到2000年将粮食产量提高到每年30至32百万吨。

b. 发展农产品加工、储存、减少收获后损失、提高加工产品商品化比例的技术。

c. 逐步实现农业各环节的机械化，重点是种植、收获和加工环节的机械化，以及畜牧业的机械化。

d. 考察高产木材和纸浆原料树种，每公顷每年产量超过20立方米。研究森林保护政策。

e. 调查研究海洋资源和环境，作为渔业发展的科学基础。改革水产品保鲜和加工技术。研究应用生物技术在高经济价值水产养殖中的选育和繁殖，生产饲料和防治疾病。

f. 建立适合农村和山区条件的技术转让和进步模型。研究农村居民布局，形成居民点和市镇，建设生态村模式，解决农村清洁用水和环境卫生问题，建设文明新农村。

2. 工业。

a. 机械制造：掌握先进的基本技术，如铸造、塑性变形加工、焊接、有坯料加工、热处理、表面处理、精密加工（激光加工技术）。研究并应用炼钢和化工工业的新技术。

加快CAD/CAM技术在重型机械设备设计和制造中的应用，如回转窑水泥设备、立窑水泥设备；制造用于水利设施的泵，每小时流量达36000立方米；制造农林海产品加工生产线设备；采用新技术，提高消费品和出口产品的质量。

b. 机电一体化科技的重点是进行一些专用机器部件、基于进口元件的新一代电子元件的设计、制造和试验研究。

提高铸造技术水平，降低废品率至15%以下，能耗降至目前水平的60%至70%，广泛采用先进的切割、焊接、喷涂、涂层和模具制造技术。

在主要工业部门实施技术改造，通过使用现代科学技术，特别是微电子技术和自动化工具。改进国内大量零部件和一般设备的生产组织。

石油和石化：集中研究和应用基本技术，服务于石化工业，结构工程，安全和环境污染。

3. 高新技术。

电子-信息-通信。

建立全国计算机网络的基础技术和科学基础，参与国际信息高速公路，并广泛应用于国民经济各部门。建立信息技术产业基础，尤其是软件技术。逐步拥有自己的通信卫星。

- 研究自然语言处理、多媒体人工智能相关问题、地理信息系统（GIS）等信息技术。

- 掌握网络技术（数据传输、多路复用、互联网区域连接试验，以使用多种信息系统）。

b. 生物技术。

- 掌握和利用细胞技术、基因技术、微生物技术在酶、疫苗、抗生素等生产中的应用，以快速繁殖出高价值、高产量和高质量的作物和动物品种。

- 研究生产微生物肥料和生物制品的技术，用于饲养和保护家畜和农作物。

- 发展用于农产品、林产品和水产品的保鲜和加工技术，以保持和提高国内消费和出口的农产品、林产品和水产品的价值。

- 研究生产快速准确诊断疾病的产品、新疫苗和抗血清的技术，以预防和治疗热带病。

- 研究处理城市废物（垃圾和废水）以及农产品、林产品和水产品工业废物的技术。

c. 材料技术。

掌握并广泛使用复合材料，国内自产耐火砖和保温材料的需求达到90%。用新材料替代传统材料的10-20%，显著提高材料使用效率。

- 改进传统材料的生产工艺，同时发展一些可以迅速应用于实际的新材料技术；

- 发展高分子材料、复合材料；橡胶和塑料材料的制造技术，用于工业和民用；

- 发展具有特殊性能的金属材料制造技术，采用现代技术和方法；发展超硬材料和刀具制造技术；

- 研究生产用于水过滤、食品过滤和各种陶瓷、工程陶瓷；高温耐火砖的制造技术。

- 制造电子材料如硬磁材料、软磁材料，使用光电和光子材料，初步制造一些电、磁和生物传感器。

- 加强喷镀工艺和材料制造技术的研究，以及在海洋环境中防止腐蚀的方法研究。

d. 自动化：

为了加快生产和服务中关键环节的自动化进程：

- 发展计算机辅助设计（CAD）。建立一些能够参与国际招标项目的强大CAD中心。

- 广泛应用计算机数字控制（CNC）、直接数字控制（DDC）、可编程逻辑控制器（PLC）技术，在某些需要发展的行业中掌握、改进和改造设备和生产线。

- 研制一些用于石油、环境、水利等领域的SCADA系统。

- 建立一些强大的加工中心和CAM/CIM/PLC/CNC中心，支持培训和推广工作。

- 研究和试验在一些危险且环境污染严重的生产工序中使用机器人。

4. 能源。

a. 制定到2020年各类燃料和能源需求的整体平衡方案。

b. 研究建设核电站的科学和技术依据，并为2000年后建设核电站做准备。

c. 制定向农村和山区提供能源的方案。

d. 掌握最新的水电和火电建设技术，具备设计、施工和安装超过220千伏输电线路的能力。

e. 研究节能技术、设备，为实施节能政策提供基础，提高能源使用效率，减少电力损失。

f. 统筹推进技术革新，以满足1996年至2000年间煤矿产量增长的需求。

5. 交通运输：

集中发展服务于2020年交通发展战略和规划的交通运输科学技术；研究交通管理机制，促进基础设施建设和航空、海运、铁路、高速公路等领域的现代化；研究集装箱运输、大量液体和散装货物运输的组织方式。

研究选择城市交通（特别是首都河内和胡志明市的城市交通）和湄公河三角洲地区的交通发展方案。按照国际标准和先进技术建设主干道、机场和港口。

6. 建筑业：

改进主要建筑材料的生产工艺，到2000年达到世界平均水平；增加建筑施工机械化程度，大力应用信息技术和自动化技术，提高劳动生产率和设计效率。

研究城市化进程和城市管理，合理分配劳动力的方法，包括工业区、农业区和服务区。根据经济结构调整，制定到2020年的全国人口分布总图，实现国家工业化和现代化的目标。研究集中工业区的规划。

7. 保护和提高公众健康。

研究基本生命科学、环境与健康问题。研究生产中使用的化学品和化学毒物（特别是二噁英）对环境和健康的影响。

研究生物技术在药品（药物）生产中的应用，免疫技术在HIV治疗方案研究中的应用；研究一些常见于工业化国家并在我国出现的疾病的模型；研究生产抗疟疾、甲状腺肿和其他感染性疾病药物的原料；研究生产先进医疗设备。

D. 合理利用资源和保护环境

研究提出有效开发自然资源和自然条件、保护生态环境的科学技术解决方案，包括：

1. 建立环境监控系统（包括自动监测网络、环境信息网络、遥感中心）；在资源调查、气象水文预报、自然灾害预测、环境污染监控中应用新技术；采用新技术减少煤尘、化学品、工业废物污染，特别是保护地表水和地下水。数据处理方法和工具……

2. 研究工业生产厂所在城市和集中工业园区的环境污染治理技术方案。

3. 继续综合研究区域领土，为制定区域发展战略服务；建立科学基础，合理规划领土空间布局、人口迁移等问题，在工业化进程中从生态保护角度出发。

4. 研究特殊生态系统地区的生物多样性。

E. 国防安全

在武器、军装、军需品的生产和维修保养中应用先进技术；结合国防内外力量进行调查研究，以完成维护领土主权的任务。