令第363/2025/NĐ-CP规定关于吸引和重用人才的政策，针对越南人民军队

令

关于吸引和重用人才的政策规定

对越南人民军队的规定

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据2018年第四号国会法令《国防法》（第22/2018/QH14号）及其2025年第98号国会法令修正案；

根据1999年第16号国会法令《越南人民军队军官法》（第16/1999/QH10号）及其2008年第19号国会法令、2014年第72号国会法令、2024年第52号国会法令和2025年第98号国会法令修正案；

根据2015年第98号国会法令《职业军人、工人和国防公务员法》（第98/2015/QH13号）及其2025年第98号国会法令修正案；

根据2024年第38号国会法令《国防工业、安全和工业动员法》；

根据国防部部长的建议；

政府发布关于对越南人民军队实施吸引和重用人才政策的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了在越南人民军队中吸引和重用人才的标准、条件和政策。

第二条 适用对象

一、适用吸引人才政策的对象

（一）被吸引进入越南人民军队编制的对象，包括：干部、公务员、职员；在国内或国外且不是干部、公务员、职员的个人；

（二）被吸引签订劳动合同以执行越南人民军队重要战略任务的对象，包括：在国内或国外且不是干部、公务员、职员的个人；在国外定居的越南裔人士；外国人。

二、适用重用人才政策的对象

（一）正在越南人民军队工作的军官、职业军人、国防公务员、国防工人和职员；

（二）在军事院校、非军事院校或国外毕业成绩优异并授予军官军衔或定级为职业军人的学员。

三、负责实施吸引和重用人才政策的个人、机关和单位。

第三条 实施原则

一、严格遵守党的方针政策、国家法律法规以及越南社会主义共和国是成员的国际条约。

二、确保对象、权限准确，公开透明、民主客观、统一协调、可行，在实施政策过程中发挥各级党委、党组织、主要干部、各行业、机关和单位发现、吸引、重用人才的作用。

三、实施吸引和重用人才政策应与个人贡献相匹配，通过评估完成任务的数量、质量和进度来实现。每年定期或根据具体任务、课题的时间进行评估，而无需等到年底再决定是否继续或停止实施吸引和重用人才政策。

四、如果个人符合多个不同规定的标准和条件，则享受最高的一项政策或制度。本法令规定的额外补贴不用于计算社会保险和社会医疗保险待遇。

五、军队企业有权根据本法令的规定，结合自身情况决定实施相关政策，但不得低于本法令第三章规定的政策。企业实施吸引和重用军事人才政策的成本计入产品成本，并在企业分类评价时予以扣除。

第二章

标准、条件

实施吸引和重用人才政策

第四条 在越南人民军队编制内吸引人才的标准、条件和政策

一、干部、公务员、职员

（一）符合政府2025年8月26日第231/2025/NĐ-CP号法令《关于选拔使用总工程师、首席建筑师等国家科技创新和数字化转型领域职务的规定》第八条和第十条规定的首席建筑师部级、项目首席建筑师标准；

（二）符合政府2025年4月26日第12/2025/QĐ-TTg号决定《关于国防工业、安全领域专家、学科带头人、总工程师职务标准的规定》第三条、第四条和第五条规定的国防工业领域专家、学科带头人、总工程师标准；

（三）符合有权限部门对优秀毕业生、青年科学家、专家、学科带头人、管理者、企业家实施吸引和重用人才政策的规定；

（四）符合政府2025年9月19日第249/2025/NĐ-CP号法令《关于吸引科技创新和数字化转型领域专家、科技人员、创新者和转型者的机制和政策规定》第三条规定的科技创新和数字化转型领域专家、科技人员、创新者和转型者标准；

（五）符合科学技术和创新法第五十四条第一款和政府2025年10月14日第263/2025/NĐ-CP号法令《关于科学技术和创新法有关公立科研机构自主自责机制、人力资源、人才和奖励的规定》第三十九条规定的青年科学家人才标准；符合政府2025年10月14日第263/2025/NĐ-CP号法令第四十条规定的青年工程师人才标准；

（六）不属于本条第一款规定对象的干部、公务员、职员必须满足以下标准之一：获得国家级或国际研究奖项，或对行业、地区、国家的发展做出重大贡献的研究成果；或者工作业绩特别突出，超过所担任职位的要求；或者提出具有突破性的建议和解决方案，产生具体有价值的成果，对行业、地区、国家的发展做出重要贡献。

二、国内和国外的非干部、公务员、职员的越南人，包括：总工程师、首席建筑师、专家、管理者、企业家、学科带头人、优秀毕业生、人才、青年科学家、青年工程师、高级专业人员，对应不同的吸引对象，其标准、条件和政策实施按照本条第一款的规定；对于在国外的越南人，不需要属于禁止入境的情况。

条5. 招募签订劳动合同执行重要战略任务的人民军队对象的标准、条件和指标

1. 个人除符合部级总建筑师、项目总建筑师通过劳动合同形式执行任务的选择标准，根据2025年8月26日政府第231/2025/NĐ-CP号法令关于选拔使用国家科学、技术、创新和数字化转型领域的总工程师、总建筑师的规定中的第八条和第十条外，还须满足本条第六款规定的各项标准和指标。

2. 个人除符合国防工业领域专家、行业顶尖科学家、总工程师职务选择标准，根据2025年4月26日总理第12/2025/QĐ-TTg号决定关于国防工业、安全领域专家、行业顶尖科学家、总工程师职务标准的规定中的第三条、第四条和第五条外，还须满足本条第六款规定的各项标准和指标。

3. 个人为优秀毕业生、年轻科学家、专家、行业顶尖科学家、管理者、企业经理，除符合有权机关规定的选择标准和条件外，还须满足本条第六款规定的各项标准和指标。

4. 个人除符合科学、技术、创新和数字化转型领域专家选择标准，根据2025年9月19日政府第249/2025/NĐ-CP号法令关于吸引科学、技术、创新和数字化转型领域专家机制和政策的规定中的第三条外，还须满足本条第六款规定的各项标准和指标。

5. 个人除符合人才选拔标准，根据科学技术和创新法第五十四条第一款规定；有才华的青年科学家，根据2025年10月14日政府第263/2025/NĐ-CP号法令关于科学技术和创新法中有关科技组织自主自责机制、人力资源、人才和奖励的规定中的第三十九条规定；有才华的青年工程师，根据该法令第四十条规定外，还须满足本条第六款规定的各项标准和指标。

6. 不属于本条第一款至第五款规定对象的个人必须满足以下标准、条件和指标：

a) 没有宣传、歪曲党的方针政策、国家法律法规的行为，破坏民族大团结，造成政治不稳定，反对越南革命；

b) 有为越南经济、社会、国防、安全发展贡献的愿望；有清晰的背景；身体健康；对工作充满热情；

c) 没有违反越南法律的行为；确保绝对保守军事秘密、国家机密；

d) 专业水平和能力突出；具有管理、运营、技术转让、高技术领域的咨询能力，与所需合作的任务相适应。持有国际权威机构认可的专业证书；

e) 在专业领域内享有声誉、经验丰富、表现突出；有能力解决复杂问题；能够与国内外组织合作研究和工作；

f) 有被国内外组织认可的研究成果、发明、专利成功应用于实践，产生积极影响，推动行业或领域变革；

g) 对于在国外定居的越南人和外国人，除上述规定外，还须符合越南法律规定的其他条件。

第六条 重点人才政策的指标、标准和条件

一、通用指标、标准和条件

（一）政治立场坚定，热爱祖国，尊重人民，对党、国家和越南人民军绝对忠诚；随时准备为国家牺牲战斗；有奉献和服务国家与人民的强烈愿望；

（二）坚持马克思列宁主义、胡志明思想、党的改革路线和越南国防政策；积极主动、富有创新精神，敢于思考、敢于表达、敢于行动、敢于承担责任、敢于面对困难挑战，并为了共同利益而行动；具备在国际环境中工作的知识、技能和能力，并积极参与国际国防合作进程；

（三）道德品质良好；勤俭节约、廉洁奉公、公正无私；以身作则，关爱战友同事；提高责任意识，坚决抵制和防止思想、道德、生活方式上的腐败现象；严格遵守国家法律法规和军队纪律。

二、具体指标、标准和条件适用于指挥管理干部

（一）具有特别出色的思维和视野，能够发现矛盾、挑战、机遇、有利条件以及新问题、特别复杂的问题；在准确预测所负责领域的发展趋势方面表现出色；在领导和指导任务实施方面具有突出的能力，特别出色；享有高威信，影响深远，是团结、凝聚集体的核心；

（二）集体业绩对所在行业或领域的全军发展产生积极影响；提出新的、创新的方法和解决方案，带来特别有益的效果；在部级、国家级或国际级别的比赛中获得高级奖项；

（三）主持并建议各级党委、指挥机构、中央军事委员会、国防部、党和国家制定具有突破性的方针和措施，以实现军事、国防任务的重大转变，保护国家，建设军队；拥有被应用并在部级、国家级或国际级别上产生重大突破效果的研究成果。

三、具体指标、标准和条件适用于专业技术人员

（一）具有特别出色的科研能力和执行特殊任务的能力；是专业领域中特别出色的顾问、建议者和执行者；个人业绩对所在行业或领域的全军或全国乃至国际发展产生积极影响；

（二）拥有被广泛应用于整个行业或领域、全军或国家乃至国际范围内的具有突破性、重要性和关键性的科研成果、发明、专利和实用新型；在部级、国家级或国际级别的比赛中获得高级奖项。

四、具体指标、标准和条件适用于从军队院校、非军队院校和国外毕业的学生

（一）毕业成绩优异；

（二）在学习期间，在国家级或国际级别的竞赛中取得优异成绩。

第三章

吸引和重用

越南人民军人才的政策

第一节

吸引进入编制和重用人才的政策

在军队中的政策

第七条 后勤物质定额政策

一、执行任务时享受现行规定之外的军装、特殊伙食费和额外必需品。

二、享受住房面积、办公场所面积和用电量定额政策，不低于连长和同等级别人员的规定标准。

三、享受最高五倍于军人、兵种补充药品最高标准的补充药品保障；卫生杂志标准为飞行员、潜水员、蛙人的两倍最高标准。

第八条 住房政策

一、按照国务院总理2024年7月24日第11/2024/QĐ-TTg号决定关于公务住房面积和内装修设备定额标准的规定，享受高于同组对象的优先标准；具体如下：

（一）最低面积和内装修设备定额标准等于连长、连政治委员的标准；最高面积和内装修设备定额标准等于总署主任、总政委、司令、军区政委、军种政委、边防部队副司令、海军准将的标准；

（二）国防部长根据各对象的级别、工资系数、职务、职称和业绩，结合吸引和重用人才政策和公务住房项目，进行审查并作出决定。

二、如无公务住房需租房，则提供租房补贴；根据实际情况、级别、职务、职称和业绩，由国防部长审查并决定各对象的具体补贴金额。

三、优先购买经济适用房和土地，并在公务员、事业单位工作人员购买经济适用房的群体中享有最高优先权。

四、优先向政策性银行申请优惠贷款购买经济适用房。

条9. 关于奖金、个人所得税优惠政策和保护的政策

1. 奖金

a) 因科研成果、发明、实用新型、商标、外观设计等应用于军事活动并取得显著效果但未进行商业化的，可获得一次至少相当于六倍当前工资水平的奖金；国防部长决定奖金数额以确保与军事任务的效果相匹配。

b) 从出租、出售、转让、转移使用权、自行开发或使用科研成果、科技创新和技术转换成果中获得的奖金；将科研成果、科技创新和技术转换成果作为资本投入、合作、合资、联合经营或成立企业时所获得的奖金，按照第二十八条第三款第a项的规定执行。

2. 按照个人所得税法的规定享受个人所得税优惠政策。

3. 对于主持涉及军事、国防战略秘密（绝密、机密）的研究项目、课题、计划的人员给予保护，按照国防部的规定执行。

条10. 吸引进入中国人民解放军编制对象的额外补贴政策

1. 对于优秀毕业生，自国防部长决定录用之日起五年内，每月可获得最高相当于当前工资水平250%的额外补贴（包括军衔、职务、职级、级别工资及法律规定的所有津贴）。

2. 其他对象自国防部长决定录用之日起五年内，每月可获得相当于当前工资水平350%的额外补贴（包括军衔、职务、职级、级别工资及法律规定的所有津贴）。

3. 特殊情况下的额外补贴具体如下：

a) 主持提出重大方针、措施或在国家战略或国际重点领域的科学研究中取得突破性成果，并将其应用于实践且效果显著的教授、副教授，以及部级总建筑师、项目总建筑师，每月可获得相当于当前工资水平500%的额外补贴；

b) 主持提出重大方针、措施或在国家战略或国际重点领域的科学研究中取得突破性成果，并将其应用于实践且效果显著的博士、副主任医师、副主任药师、专家、企业管理者，每月可获得相当于当前工资水平450%的额外补贴；

c) 主持提出重大方针、措施或在国家战略或国际重点领域的科学研究中取得突破性成果，并将其应用于实践且效果显著的硕士、主任医师、主任药师，每月可获得相当于当前工资水平400%的额外补贴；

d) 属于军队重点领域需要特别吸引的人才，但不属于上述a、b、c项的对象，每月可获得相当于当前工资水平400%的额外补贴。

4. 除本条第一、二、三款规定的额外补贴外，国防部长可根据每年任务完成情况（数量、质量和进度）决定对表现突出的个人增加额外补贴，增加比例为当前工资水平的50%至100%。

条11. 重视人才对象的额外补贴政策

1. 在军事院校、地方院校或国外院校毕业并被评为优秀的学员，在被授予军官军衔或确定工资等级并授予专业军人军衔后，自国防部长决定实施重视人才政策之日起五年内，每月可获得最高相当于当前工资水平250%的额外补贴（包括军衔、职务、职级、级别工资及法律规定的所有津贴）。

2. 自国防部长决定实施重视人才政策之日起，军官、专业军人、国防公务员、工人和国防事业人员每月可获得相当于当前工资水平400%的额外补贴（包括军衔、职务、职级、级别工资及法律规定的所有津贴）。

3. 特殊情况下的额外补贴具体如下：

a) 主持提出重大方针、措施或在国家战略或国际重点领域的科学研究中取得突破性成果，并将其应用于实践且效果显著的教授、副教授，以及部级总建筑师、项目总建筑师，每月可获得相当于当前工资水平550%的额外补贴；

b) 主持提出重大方针、措施或在国家战略或国际重点领域的科学研究中取得突破性成果，并将其应用于实践且效果显著的博士、副主任医师、副主任药师、专家、企业管理者，每月可获得相当于当前工资水平500%的额外补贴；

c) 主持提出重大方针、措施或在国家战略或国际重点领域的科学研究中取得突破性成果，并将其应用于实践且效果显著的硕士、主任医师、主任药师，每月可获得相当于当前工资水平450%的额外补贴；

d) 属于军队重点领域需要特别吸引的人才，但不属于上述a、b、c项的对象，每月可获得相当于当前工资水平450%的额外补贴。

4. 除本条第一、二、三款规定的额外补贴外，国防部长可根据每年任务完成情况（数量、质量和进度）决定对表现突出的个人增加额外补贴，增加比例为当前工资水平的50%至100%。

条12. 关于国防重点工业基地专家、总工程师和主要科学家的薪酬政策

1. 按照2025年5月15日政府第103/2025/NĐ-CP号法令关于国防重点工业基地若干政策以及该基地劳动者制度和政策的规定执行。

2. 若每月工资低于现行工资水平和补贴与本法令第10条和第11条规定的相应对象标准，则按本法令第10条和第11条的规定执行。

条13. 其他若干政策

1. 可享受培训和发展政策；定级、晋升军衔、加薪；规划、调动、任命和轮换；工作环境、设备、工具和人力资源；军队后方保障；疗养和健康照顾制度；表彰奖励，按照国防部规定执行。

2. 每年本人及其父母（生父、生母或合法监护人）、配偶的父母（生父、生母或合法监护人）以及未满18周岁的子女（包括合法收养的子女），可获得在军队疗养团休养7天的费用支持。国防部长根据级别、职务、职名和工资系数，决定每个对象的支持金额，每人每年最高不超过一个月的伙食费和补助费。

3. 对于吸引对象

a) 本人及其家庭成员（配偶及合法收养的子女）从国外返回越南居住时，可获得从所在国回越南的机票费用支持，并提供介绍和创造机会让配偶和子女学习和就业。

b) 可通过选拔或接收的方式聘用。

节2

吸引对象的政策

为签订劳动合同执行重要战略任务

的军队

条14. 薪酬和奖金政策

1. 薪酬政策

根据合同性质、任务要求、领域和工作绩效，在劳动市场上相应的工资水平基础上，每月获得具体工资。

2. 奖金政策

a) 每年根据完成任务情况，国防部长决定奖金最高额度为合同工资的五个月；

b) 国防部长根据任务性质、复杂程度和绩效，决定对个人的具体奖励金额，确保与任务的利益相匹配，特别是在一些重要和战略领域的科学项目、发明和特殊解决方案中。

条15. 住房支持、个人所得税和其他政策

1. 在履行合同期间，根据国防部的规定安排公务住房，如无法安排则给予租房补贴。国防部长根据每项重要战略任务的性质和工作绩效，决定每个对象的补贴金额。

2. 按照个人所得税法的规定享受个人所得税优惠政策。

3. 医疗保健和疗养

a) 可自愿选择不超过一年合同工资总额1%的健康保险包；

b) 每年本人及其父母（生父、生母或合法监护人）、配偶的父母（生父、生母或合法监护人）以及未满18周岁的子女（包括合法收养的子女），可获得在军队疗养团休养7天的费用支持。国防部长根据任务性质、要求和工作绩效，决定每个对象的补贴金额，最高不超过合同工资的一个月。

c) 如果配偶或未满18周岁的子女与执行任务人员同住且没有医疗保险，则可获得不超过一年合同工资总额1%的家庭自愿健康保险包；

d) 按法律规定享有休假权；如果家庭居住在中国，每年可报销一次往返交通费给本人及其家庭成员（配偶和未满18周岁的子女）从工作地点（新住所）到原住所；如果是外国人，每年可报销一次往返机票费给本人及其家庭成员（配偶和未满18周岁的子女）回国。

4. 符合法律和国防部规定的条件并有意愿的国内和海外越南人可以被考虑接受进入军队工作，并可考虑任命合适的管理或指挥职务，无需满足已有的职务经历、规划和其他条件的要求，只要单位有需求。

5. 提供相当于一个月合同工资的初始支持，以稳定住所、搬迁和购买必需品。

6. 执行任务的合同人员是定居在国外的越南人或外国人，根据法律规定可免签多次入境签证或临时居留证。

7. 家庭成员（配偶及合法收养的子女）是定居在国外的越南人或外国人，如果与执行任务人员同住：

a) 可获得帮助寻找学校并为未满18周岁的子女提供公立教育机构的学费支持；

b) 可获得介绍和创造适合的工作机会，按照《劳动法》及其他相关法律规定执行；

c) 根据法律规定，可免签多次入境签证或临时居留证，对应于执行任务的合同期限（如有）。

8. 执行任务的合同人员还可考虑享受工作设备、资料和人力资源政策；按照国防部规定进行表彰奖励。

第四章 实施细则

组织实施

条16. 经费实施

1. 对越南人民军队实施吸引、重用人才政策的经费从国家财政年度国防经常性预算中安排；根据法律规定，从其他合法来源拨付。

2. 国防部按照法律规定动员各种资源实施吸引、重用人才政策。

条17. 实施责任

1. 国防部

a) 按照本法令的规定组织实施吸引、重用人才政策；

b) 确定优先吸引进入编制或签订重要战略任务合同的行业和领域；

c) 根据第四条和第五条规定确定其他标准、条件，并详细规定第六条中的标准、条件，以适应不同对象的具体领域；

d) 规定实施吸引、重用人才政策的内容、形式、程序、手续和文件以及停止实施该政策的情况；

e) 每年汇总并提出越南人民军队吸引、重用人才政策的预算建议，提交财政部汇总报告；

f) 监督检查本法令规定的吸引、重用人才政策的执行情况。

2. 公安部牵头，与外交部及相关机构合作，为在国外定居的越南人、外国人及其家庭办理入境出境、临时居留和永久居留手续，以便他们回国工作和生活。

3. 民政部负责为在国外定居的越南人和回国工作的外国人发放工作许可证。

4. 财政部与国防部合作，提出并呈报有审批权的机关批准每年用于吸引、重用人才活动的预算。

5. 根据国防部的要求，外交部向国防部提供第二条第一款b项规定的目标的信息，以便吸引签订重要战略任务合同。

条18. 生效日期

1. 本法令自2025年12月31日起生效。

2. 如本法令引用的文件被修改、补充或替代，则按新文件的规定执行。

条19. 执行责任

各部部长、相当于部长级的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席及有关机关、组织和个人对本法令的执行负有责任。