指示第365号CT-TTg 关于采取措施防控家畜家禽疫病

 指示

关于实施防控家畜家禽疫病措施

自今年年初以来，全国范围内家畜家禽疫情形势非常复杂，给畜牧业造成严重损失，影响农民收入和生活。口蹄疫在多个省份发生，一些省份超过三分之二的村庄出现家畜患病情况；疫情持续时间长，传播范围广，涉及水牛、黄牛和猪；特别是猪的口蹄疫传播迅速，死亡率高。猪蓝耳病在2008年、2010年造成了巨大损失，并于2011年2月底在江苏省再次爆发。家禽流感已在七个省份发生，世界卫生组织仍对与人类甲型H1N1流感相关的家禽流感风险发出警告。₅款₁的人。

疫情发生并广泛蔓延的主要原因是领导和指导工作主观疏忽，养殖户在防疫工作中意识淡薄；免疫接种率低，发现和处理疫情不及时，在某些地方还存在隐瞒疫情、出售患病家畜的行为，这使得防疫工作更加困难、复杂且成本高昂。

为了立即控制和扑灭家畜口蹄疫、家禽流感和猪蓝耳病，坚决防止疫情进一步扩散，国务院总理要求各地各部门集中采取以下紧急措施：

1. 直属中央的省、直辖市人民政府：

a) 在疫情地区集中强力指挥；防控家畜家禽疫病必须是各级党委政府领导和指导工作的重点任务，直至村一级。动员力量，按照农业部和专业机构针对不同疾病提供的指导，迅速围堵并扑灭各地区的疫情。对于销毁或强制屠宰用于使用的动物，必须严格监督和检查，并按专业机构的规定执行。对违反防疫规定的行为依法严肃处理。

b) 对尚未发生疫情的地方，要主动并坚决地指导实施常规防疫措施。一旦发现疫情，必须公开宣布，并同时围堵疫情源，严格控制患病家畜家禽向外运输和销售，防止疫情扩散。

c) 经常性地指导各级政府和专业机构，具体分配任务到各个单位和个人，制定支持政策，动员群众同步实施防疫措施。首先，经常进行宣传，提供具体措施帮助养殖户定期为家畜家禽接种疫苗，特别是那些法律规定必须接种的危险传染病疫苗；指导养殖户采用生物安全措施，这是长期保护家畜家禽、减少风险、促进可持续养殖的重要手段。

d) 主动使用地方财政预算储备资金和中央支持资金，按照现行规定开展防疫工作。

2. 农业农村部：

a) 成立工作组前往各地检查、监督、督促和指导防疫工作，并及时向国务院总理报告防疫结果。与财政部、国家发展改革委合作，从国家战略储备中调拨口蹄疫疫苗和消毒药品，以支持地方紧急防疫，并补充足够的库存，符合国家战略储备法规的要求。

b) 提供具体防疫措施的指导和补充，针对不同的疾病类型。

c) 与国家卫生健康委员会密切监控家禽流感病毒，以及与人类感染甲型H1N1流感相关的情况，以便及时采取应对措施。₅款₁以便及时采取措施。

d) 与各国及国际组织合作，继续跟踪研究引起家畜口蹄疫、猪蓝耳病和家禽流感病毒的变化，以决定使用合适的有效疫苗。

三、财政部会同农业农村部研究提出调整防疫经费支持力度的具体建议。

四、国家广播电视总局会同农业农村部指导信息宣传工作，引导养殖户落实防疫措施；表彰先进典型；及时发现并批评态度松懈、防疫工作不力的地方、单位和个人。