法令第37/2005/NĐ-CP关于规定强制执行行政违法行为处罚决定的程序

政府令

规定强制执行措施的程序
执行行政处罚决定

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；

部长公安部建议，

令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围和调整对象

本条例规定了实施行政处罚决定、采取补救措施决定的强制执行程序，以及在不进行处罚的情况下对因行政违法行为造成的后果采取补救措施（以下简称行政强制）的程序，适用于被行政处罚的个人或组织超过自愿履行期限或者延期履行期限而未自愿履行的情况。

条 2. 行政强制措施

行政强制措施包括：

1. 扣除部分工资或收入；从银行账户中扣除款项；

2. 查封与罚款金额相当的财产并拍卖；

3. 其他强制措施以实现没收违法物品、工具；恢复因行政违法行为导致的状态变化；拆除非法建设的工程；执行环境污染防治、疾病传播控制措施；将人或物驱逐出境；重新出口货物、物品、工具；销毁有害于人类健康、动物和植物、有害文化产品的物品。

条 3. 对被采取行政强制措施的组织的资金扣留和财产查封来源

1. 对于国家机关、武装部队等被采取行政强制措施扣款、查封财产并支付强制执行费用的，应从国家财政拨给该机关、单位的经费中扣除。

2. 对于有收入的事业单位、武装部队等，在被扣款、查封财产并支付强制执行费用时，应从其活动产生的收入和财产中扣除。

3. 对于政治组织、政治社会团体，扣款、查封财产并支付强制执行费用应从这些组织的财产中扣除，但法律规定不得用于承担民事责任的财产除外。

4. 对于社会组织、职业社团、社会基金、慈善基金，扣款、查封财产并支付强制执行费用应从这些组织、基金的财产中扣除。

5. 对于企业（国有企业、股份公司、有限责任公司、合资企业、外资独资企业、私营企业、合作社），扣款、查封财产并支付强制执行费用应从企业的资金、财产或收入中扣除。

组织实施 行政强制决定的权限

下列人员有权作出本条例第二条规定的一种或多种行政强制措施，并负责组织实施自己及其下属机构的行政处罚决定的执行：

1. 乡、镇、县、市人民政府主席；

2. 县公安局局长、市公安局局长；公安部治安管理局局长、交通警察总局局长、消防警察总局局长、经济犯罪调查总局局长、社会秩序犯罪调查总局局长、毒品犯罪调查总局局长、出入境管理总局局长；

3. 边防站站长、省边防部队指挥官；海警总局局长；

4. 省海关局局长、海关总署反走私调查局局长；

5. 林业检查分局局长、林业总局局长；

6. 税务分局局长、税务局局长；

7. 市场监管分局局长、市场监管总局局长；

8. 省专业监察局局长、部级专业监察局局长、政府直属机构的专业监察局局长；

9. 分配担任审判长的法官、省级民事执行局局长、军区民事执行局局长及同等级别。

第五条。 行政强制决定的原则和组织实施下级行政处罚决定

根据本条例第四条规定的人有权作出行政强制决定并组织实施下级行政处罚决定的执行，在以下情况下：

1. 下级没有作出行政强制决定的权限；

2. 下级有作出行政强制决定的权限，但不具备执行强制决定的力量和手段，并书面请求上级作出强制决定；

3. 执行行政处罚决定涉及多个地区、组织和个人，或者被强制执行的是宗教领袖或社会上有影响力的个人，上级认为有必要作出强制决定。

条6. 行政强制决定

1. 行政强制只能在本条例第四条规定的人作出的行政强制决定后实施。行政强制决定应包含以下内容：决定日期；作出决定的依据；作出决定人的姓名、职务、单位；被强制执行的个人或组织的姓名、住所；强制措施；执行时间和地点；负责执行决定的机构；配合的责任机构；作出决定人的签名和决定机构的印章。

2. 行政强制决定应在执行前送达被强制执行的个人或组织。下级人民政府作出的行政强制决定应送交上级人民政府。如果采用本条例第二条第2项、第3项规定的强制措施，则决定应在执行前送交被强制执行地的乡人民政府主席，以便协调执行。

强制执行决定应当在实施强制执行前五日送达被强制执行的个人或组织以及与强制执行有关的个人或组织。

条7. 组织行政强制执行决定的实施责任

1.作出行政强制执行决定的人有义务组织实施该强制执行决定。

2.对于各级人民政府主席作出的行政强制执行决定，作出该强制执行决定的人民政府主席应根据政府职能部门的职能和任务，指定一个主要负责组织实施强制执行决定的部门。指定的主要负责部门应遵循专业领域内的案件由相关职能部门负责的原则；如果案件涉及多个部门，则根据具体情况决定由哪个部门主要负责组织实施强制执行决定。

3.与强制执行决定有关的组织和个人有义务配合有权作出强制执行决定的人或被指定为主要负责组织实施强制执行决定的部门采取措施以执行行政强制执行决定。

条 8. 确保强制执行过程中的秩序和安全

1.被指定为主要负责实施强制执行决定的部门有责任确保强制执行过程中的秩序。如果认为有必要派遣人民警察参与维持秩序和安全，则应在实施强制执行前五日内向同级公安机关发出书面请求，以便安排人员。

2.当接到参与维持强制执行过程中秩序和安全的要求时，人民警察队伍有责任及时部署力量阻止扰乱秩序、妨碍公务的行为。

条9. 行政强制执行决定的有效期限

1.行政强制执行决定自作出之日起一年内有效。

2.如果被强制执行的个人或组织故意逃避或拖延执行，则执行期限从逃避或拖延行为结束之时重新计算。

3.对于拆除违法建筑；消除环境污染、疾病传播；销毁危害人体健康、动植物和有害文化产品的强制执行决定，不适用本条第一款规定的期限。

第二章
强制执行措施的程序
为执行决定而采取的行政强制措施
行政处罚规定

编A
扣除部分工资或收入的强制措施
或扣除部分收入的强制措施

条10. 扣除部分工资或收入的强制措施的对象

当个人符合以下条件时，可以对其采取扣除部分工资或收入的强制措施：

1.被强制执行的个人是公务员或正在享受固定期限不少于六个月或无固定期限劳动合同的工资或收入的个人；

2.被强制执行的个人正在领取退休金或伤残津贴。

条 11. 对个人采取扣除部分工资或收入的强制执行决定

1.对个人采取扣除部分工资或收入的强制执行决定必须明确记载决定日期；作出决定的依据；作出决定人的姓名、职务、工作单位；被强制执行人的姓名、地址；管理被强制执行人工资或收入的机构或组织的名称、地址；扣除金额及原因；国家金库接收款项的名称、地址及转账方式；执行时间；作出决定人的签名及决定机关的印章。

2.上述决定应送达被强制执行人、直接管理其工资或收入的机构或组织及相关机构。

条12. 扣除部分工资或收入的比例

1.仅扣除与有权机关作出的处罚决定中记录的金额相对应的部分工资或收入。

2.扣除工资、退休金或伤残津贴的比例不得超过个人每月总工资或津贴的百分之三十（30%）。对于其他收入，扣除比例根据个人实际收入确定（但不超过总收入的百分之五十）。

条 13. 管理被强制执行人工资或收入的机构、组织或雇主的责任

1.管理被强制执行人工资或收入的机构、组织或雇主有责任严格遵守有权机关作出的强制执行决定。

2.在最近一次领取工资或收入时，管理被强制执行人工资或收入的机构、组织或雇主有责任按照强制执行决定的内容扣除被强制执行人的工资或收入，并将扣除的款项转入决定中指定的国家金库账户，并同时通知作出强制执行决定的有权机关。

3.如果管理被强制执行人工资或收入的机构、组织或雇主故意不执行有权机关作出的强制执行决定，则根据法律规定对其进行行政处罚。

节 B
强制扣划款项措施
银行账户

条14。 强制扣划银行账户款项的对象

对于个人或组织不自愿执行处罚决定，未支付强制执行费用的，可以采取从银行账户中扣划款项的强制措施：

1. 在越南有存款的个人（除非正在被采取部分工资或收入扣划的强制措施）；

2. 在越南有存款的组织。

条 15. 核实被强制执行个人或组织的账户信息

1. 有权作出强制扣划银行账户款项决定的人有权收集、核实并要求银行提供有关被强制执行个人或组织的账户信息和账户内现有金额的信息。

2. 被强制执行的个人或组织在收到有权作出强制扣划银行账户款项决定的人的要求时，应向其报告开设账户的银行名称及其在该银行的账户号码。

条16。 强制扣划银行账户款项的决定

1. 强制扣划银行账户款项的决定必须明确记载作出决定的日期、依据；作出决定人的姓名、职务、工作单位；被扣划的金额、被扣划个人或组织的姓名及银行账户号码；被扣划人开设账户的银行名称和地址；国家金库的名称、地址和账户号码、从银行转至金库的扣划金额的方式；执行期限，并须由有权作出强制扣划银行账户款项决定的人签名并盖章。

2. 强制扣划银行账户款项的决定应在实施强制措施前五天发送给被扣划的个人或组织、开设账户的银行以及相关机构。

3. 自收到强制扣划银行账户款项的决定之日起五个工作日内，被强制扣划的个人或组织应要求开设账户的银行将款项从自己的账户转入决定中指定的国家金库账户。如果个人或组织故意不执行强制扣划决定，则将根据本法令第二章第三节的规定采取强制查封措施。

条17. 开设账户的银行的责任

1. 银行有责任在收到有权作出强制扣划银行账户款项决定的人的书面要求时，以书面形式提供被强制执行个人或组织在其银行开设的账户信息。

2. 自收到强制扣划决定之日起五个工作日内，银行有责任配合有权作出强制扣划决定的人通知账户所有人。当收到被强制执行的个人或组织的转账请求时，银行有责任将被强制执行的个人或组织的资金转入决定中指定的国家金库账户，并同时通知作出强制扣划决定的机关和被强制执行的个人或组织。

3. 如果账户余额不足或没有余额，银行在扣除现有金额后，必须以书面形式通知作出强制扣划银行账户款项决定的机关，以便根据本法令第二章第三节的规定采取强制查封措施。

4. 如果个人或组织的账户中有余额而银行未按有权作出强制扣划决定的人的决定将其资金缴入国库，则银行将根据政府于2004年12月10日发布的第202/2004/NĐ-CP号法令第三十五条关于货币和银行业务行政违法行为处罚的规定受到行政处罚。

条18. 扣划款项的程序

1. 强制扣划个人或组织的部分工资或收入、从银行账户中扣划款项的行为基于现行规定的收款凭证进行。用于扣划工资或收入的收款凭证应发送给相关方。

2. 收款后，接收扣划款项的国家金库有责任通知有权作出强制扣划决定的人。

编 目 C
强制查封财产拍卖措施
对应罚款金额的财产查封拍卖措施

条19. 强制查封财产以拍卖的适用对象

只对未自愿执行处罚决定且未支付强制执行费用的个人或组织采取查封财产以拍卖的措施，具体情形如下：

1. 自由职业者且无工资或固定收入管理机构。

2. 无银行账户或银行存款不足以扣押部分工资或固定收入，或从银行账户中扣款。

3. 不符合扣押条件或故意不执行通过扣押方式的强制措施，且未支付强制执行费用。

查封的财产价值应当与处罚决定中记载的罚款金额及强制执行费用相等。

条20. 查封财产的强制执行决定

1. 查封财产的强制执行决定必须明确日期、依据、作出决定人的姓名、职务、单位；被查封财产的个人或组织的姓名、住址、办公地点；罚款金额；查封地点；作出决定人签名及单位印章。

2. 在实施查封前五天，须向被查封财产的个人或组织及其所在乡（镇）人民政府或其办公地点所在地的组织或工作单位通报，除非通报将妨碍查封行动。

条 21. 下列财产不得查封

1. 被强制执行人及其家庭必需的生活药品、粮食和食品。

2. 被强制执行人及其家庭必需的工作工具和日常用品。

3. 常规祭品；遗物、勋章、奖章、荣誉证书。

4. 国防和安全用途的财产。

条22. 查封财产的程序

1. 查封财产应在白天进行（上午8时至下午5时）。

2. 查封决定的作出人或执行人负责主持查封。

3. 查封时，被强制执行人或其成年家属、被查封财产的组织代表、地方行政代表和见证人必须在场。

如果被强制执行人或其成年家属故意缺席，则仍需进行查封，但必须有地方行政代表和见证人在场。

4. 被强制执行人有权提出先查封哪项财产，执行人若认为不影响强制执行则应接受该提议。

如果被强制执行的个人或组织没有具体提出先查封哪项财产，则优先查封属于个人所有的财产。

5. 若被强制执行人没有单独所有财产或单独所有财产不足以执行决定，则可查封其共同所有的财产。对于存在争议的财产，仍需进行查封，并告知共同所有人有关民事诉讼的权利。

查封机关有责任公开查封的时间和地点，以便共同所有人知晓。自查封之日起三个月内无人提起诉讼，则查封财产将按照法律规定进行拍卖。

条 23. 查封财产的记录

1. 查封财产必须制作记录。记录中应包括查封时间、地点；主持查封的人的姓名、职务；被查封财产的组织代表或个人及其合法代理人；见证人；地方行政代表（或被强制执行人的单位代表）；每件被查封财产的名称、状态和特征。

2. 主持查封的人；被查封财产的组织代表或个人及其合法代理人；见证人；地方行政代表（或被强制执行人的单位代表）应在记录上签字。如果有人缺席或拒绝签字，则应在记录中注明并说明原因。

3. 查封记录应制作两份，一份由作出查封决定的机关保存，另一份应在完成记录后立即交给被查封的个人或组织代表。

条24。 查封财产的保管

1. 主持查封的人可以选择以下方式之一来保管查封财产：

a) 将财产交由被强制执行人、其亲属或正在管理使用该财产的人保管；

b) 如财产为共有财产，则交由其中一个共有人保管；

c) 交由具备保管条件的组织或个人保管。

2. 黄金、白银、贵重金属、宝石、外汇等财产暂交国家金库管理；工业炸药、辅助工具、具有历史、文化价值的国家宝物、古董、珍贵林产品等财产暂交相关国家管理部门保管。

3. 在移交查封财产保管时，主持查封的人必须制作记录，详细记录移交日期、主持查封的人姓名、被强制执行人或其代表、接收保管的人、见证人姓名；财产数量、状态（质量）；保管人的权利和义务。

主持查封、保管财产的人、被强制执行的个人或组织代表以及见证人应在笔录上签字。如有人缺席或在场但拒绝签字，则应在笔录中注明并说明原因。

笔录应交给保管财产的人、被强制执行的个人或组织代表、见证人和主持查封的人，每人一份。

四、保管财产的人应根据本条第一款规定的情况，实际合理地支付保管财产的费用。

五、保管财产的人因损坏、调换、丢失或毁坏财产而需承担赔偿责任，并根据违法行为的性质和程度，依法受到行政处罚或追究刑事责任。

条 25. 查封财产的估价

一、已查封财产的估价应在个人住所或被查封组织的办公地点或查封财产的存放地点进行（除非需要成立估价委员会）。

二、已查封财产的估价由主持强制执行决定的人与被强制执行的组织或个人代表及共同所有人在查封共有财产的情况下协商确定。各方就价格达成一致的期限不得超过自查封之日起五个工作日。

对于价值低于500,000元或易损的查封财产，如果各方无法就价格达成一致，则作出强制执行决定的有权机关负责估价。

三、对于价值500,000元及以上且难以估价或各方无法就价格达成一致的查封财产，在自查封之日起十五日内，作出强制执行决定的人应向有权机关申请成立估价委员会，其中作出强制执行决定的人为委员会主席，财政部门和相关专业机构的代表为委员。

自成立之日起七个工作日内，估价委员会必须进行估价。被查封的个人或拥有被查封财产的组织代表可以参与估价意见，但最终定价权属于估价委员会。

财产估价基于估价时的市场价格。对于国家统一管理价格的财产，估价依据国家规定的财产价格。

四、财产估价应形成笔录，记录估价时间、地点、参加估价人员名单、已估价财产名称及其价值、估价人员签名及财产所有人签名。

条26. 成立财产估价委员会的权限

一、县级人民政府主席决定成立针对县级和乡级行政机关管辖范围内的行政强制执行案件的估价委员会。

二、省级人民政府主席决定成立针对省级行政机关管辖范围内的行政强制执行案件的估价委员会。

三、中央机关成立估价委员会由主管部长决定，经与财政部部长及相关部委协商一致后。

条27。 估价委员会的任务

一、研究并提出估价会议的组织形式和内容。

二、准备估价所需的必要文件。

三、进行财产估价。

四、制作估价笔录。

第二十八条. 封存财产移交拍卖

一、对于封存以供拍卖的财产，根据本法令第二十五条的规定确定其价值，在作出查封决定之日起十日内，主持强制执行的人应与具有拍卖职能的组织签订委托拍卖合同，按照以下规定组织拍卖：

（一）对于价值低于10,000,000元的已查封财产，主持强制执行的人应与县级财政机关签订委托拍卖合同，组织拍卖；

（二）对于价值高于10,000,000元的已查封财产，主持强制执行的人应与省级拍卖服务中心签订委托拍卖合同，组织拍卖。

二、财政部部长应指导确定本条第一款规定财产的起拍价。

三、将封存财产移交给负责拍卖的机关应形成笔录。笔录中应详细记载：移交日期；移交人和接收人；移交人和接收人的签名；财产的数量和状况。移交封存财产给负责拍卖的机关的文件包括：强制执行查封决定；与财产所有权和合法使用权有关的文件（如有）；财产估价文件和财产移交笔录。

四、对于体积庞大或数量众多且省级拍卖服务中心或县级财政机关没有存放条件的封存财产，在完成移交手续后，可与现有保管方签订保管合同。保管合同的费用从拍卖所得款项中支付。

五、当封存财产已移交给负责拍卖的机关后，该财产的拍卖程序应按照现行法律规定进行。

六、对于共有财产，在拍卖时优先出售给共有人。

七、如果拍卖所得超过处罚决定中的金额和强制执行费用，在拍卖后十日内，实施强制执行措施查封拍卖财产的机关应办理退还差额给被强制执行的个人或组织的手续。

第二十九条。 转移财产所有权

1. 法律认可并保护购买查封财产的人对财产的所有权。

2. 有权的国家机关有责任根据法律规定办理向买受人转移财产权利的手续。

3. 转移财产权利的文件包括：

a) 行政强制措施决定书，查封财产以拍卖；

b) 财产拍卖记录；

c) 其他与财产相关的文件（如有）。

节 D
执行行政违法行为没收财物、工具的强制措施

条 30. 对于应当采取执行行政违法行为没收财物、工具的强制措施的对象

自然人或组织在收到关于没收用于违法的财物、工具的决定后，应自愿交出这些财物、工具或者配合有关部门和有权限的人进行回收。如果未交出或仅部分交出被没收的财物、工具，则将采取强制措施。

条 31. 没收用于违法的财物、工具的强制措施决定

强制措施必须有书面决定。决定中应明确日期、作出决定的依据；作出决定人的姓名、职务、单位；使用违法财物、工具的自然人或组织的姓名、地址；被没收的违法财物、工具的名称；作出决定人的签名及姓名，以及决定机关的印章。

没收用于违法的财物、工具的强制措施决定应在实施强制措施前五天送达使用违法财物、工具的自然人或组织。

条32. 实施强制措施的组织

1. 在实施强制措施之前，如果被强制的自然人或组织自愿履行行政处罚决定，负责强制措施的主要机构应制作记录确认其自愿履行。

2. 在执行没收用于违法的财物、工具时，必须有地方人民政府代表和见证人参加。

3. 强制措施应形成记录。记录中需详细记载实施强制措施的时间、地点；主要负责实施强制措施的机构；被强制的自然人或组织；实施强制措施的地方人民政府代表和见证人；被没收的财物、工具的名称及其状况。

4. 被强制的自然人或组织代表、作出强制措施决定的机构代表、地方人民政府代表和见证人应在记录上签字。如有人缺席或到场但拒绝签字，则应在记录中注明并说明原因。

5. 如果被强制的自然人或组织故意缺席，仍应继续实施强制措施，并且必须有地方人民政府代表和见证人参加。

第三章
执行因行政违法行为造成的后果补救措施的强制措施程序

第三十三条。 执行因行政违法行为造成的后果补救措施的强制措施决定

执行因行政违法行为造成的后果补救措施的强制措施必须有书面决定。决定中应明确日期、作出决定的依据；作出决定人的姓名、职务；被强制的自然人或组织的姓名、地址；需要执行的补救措施；完成强制措施的时间；负责组织强制措施活动的个人或机构；参与的机构；作出决定人的签名及姓名，以及决定机关的印章。

执行因行政违法行为造成的后果补救措施的强制措施决定应在实施强制措施前五天送达被强制的自然人或组织以及实施强制措施所在地的乡级人民政府，以便协调执行。

条34. 组织执行强制措施

1. 收到执行因行政违法行为造成的后果补救措施的强制措施决定后，负责组织执行强制措施的自然人或组织应与相关机构合作，调动人员和设备来执行决定中的措施。

2. 在实施强制措施之前，如果被强制的自然人或组织自愿履行，则负责强制措施的主要机构应制作记录确认其自愿履行。

3. 在执行因行政违法行为造成的后果补救措施时，必须有地方人民政府代表和见证人参加。

4. 如果被强制的自然人或组织故意缺席，仍应继续实施强制措施，并且必须有地方人民政府代表和见证人参加。

5. 如果自然人或组织必须执行强制措施，拆除非法建设的工程或移交土地，而该工程或土地上有不属于强制范围内的财产，则组织强制措施的人有权要求自然人或组织执行强制措施，并要求其他在场的人离开工程或区域，同时要求他们自行转移财产。如果他们不自愿执行，则组织强制措施的人可以要求强制执行力量将他们连同财产一起带离工程或区域。

如果他们拒绝接收财产，组织强制措施的人应制作记录，详细记载每种财产的数量、种类和状态，并委托符合条件的组织或个人保管或存放在决定强制措施的机关仓库内，并告知接收财产的自然人或组织的时间和地点。拥有财产的自然人或组织应承担运输、保管和保存财产的费用。

超过六个月期限，自收到通知之日起满六个月，个人或组织未领取其财产（除非有正当理由），则该财产将按照法律规定进行拍卖。所得款项在扣除运输、保管、处理财产的费用后，存入银行的无固定期限存款，并通知个人或组织以领取该款项。对于损坏且无价值的财产，强制执行人应根据法律规定组织销毁。强制执行人必须制作记录，详细记载财产在销毁前的状态。

条35. 执行强制执行决定以实施行政违法行为造成的补救措施

1. 对于执行强制执行决定以实施行政违法行为造成的补救措施，必须制作记录并交给被强制执行人一份。执行强制执行决定以实施行政违法行为造成的补救措施的记录必须详细记载时间、地点、主要执行强制执行的机关；被强制执行的个人或组织；地方人民政府代表和见证人；执行结果。

2. 被强制执行的个人或组织代表、作出强制执行决定的机关代表、地方人民政府代表和见证人应在记录上签字。如果有人缺席或到场但拒绝签字，则应在记录中注明并说明原因。

第四章
保障行政强制执行决定的执行

第三十六条。 确保行政强制执行决定执行的措施

1. 当作出行政强制执行决定时，如果发现被强制执行的个人或组织有转移或毁坏财物的行为迹象，作出强制执行决定的人有权要求有关机关、被强制执行人居住地或工作地的地方人民政府或被强制执行的组织采取查封措施，以阻止财物的转移。

2. 如果被强制执行的个人或组织抗拒不执行强制执行决定，作出强制执行决定的人有权调动力量和工具，确保强制执行的实施。

3. 对于尚未执行或逃避执行的被强制执行的个人，将暂时禁止其出境。

第三十七条 移交行政强制执行决定以确保执行

1. 如果被强制执行的个人或组织位于一个省的行政区域内，但居住或办公地点在另一个省，并且无法在其行为发生地执行强制执行决定，则该强制执行决定应移交给被强制执行人居住地或办公地点同级的有权执行强制执行的机关进行执行。如果被强制执行人的居住地或办公地点没有同级的有权执行强制执行的机关，则该强制执行决定应移交给县级人民政府组织执行。

如果被强制执行的个人或组织位于山区、海岛或偏远地区的县行政区域内，由于交通困难而无法在其行为发生地执行强制执行决定，则该强制执行决定应移交给被强制执行人居住地或办公地点同级的有权执行强制执行的机关进行执行。

2. 在移交强制执行事项时，移交强制执行事项的机关负责将全部案件材料移交给被强制执行人居住地或办公地点同级的有权执行强制执行的机关进行执行。

自收到移交通知和案件材料之日起十日内，被强制执行人居住地或办公地点同级的有权执行强制执行的机关负责组织执行强制执行决定。

条38。 对同时受到行政处罚和补救措施的个人或组织进行强制执行

1. 如果个人或组织既不履行行政处罚决定，也不履行因行政违法行为而受到的一种或多种补救措施，则根据本决定第四条规定的有权作出行政强制执行决定的人可以同时对该个人或组织实施本决定第二章和第三章规定的强制执行措施，但不包括《行政违法行为处罚法》第六十九条规定的情况。

2. 如果个人或组织只履行了行政处罚决定而不履行补救措施，或者只履行了补救措施而不履行行政处罚决定，则根据本决定第四条规定的有权作出行政强制执行决定的人可以对该个人或组织实施本决定第二章或第三章规定的强制执行措施。

第五章
行政强制执行费用

第三十九条。 确定行政强制执行活动的费用

1. 行政强制执行活动的费用根据在执行行政强制执行决定过程中实际发生的费用，并结合各地价格水平确定。

2. 行政强制执行活动的费用包括：

a) 组织执行强制执行决定人员的费用；

b) 雇佣评估专家进行估价和组织拍卖的报酬费用，以及组织拍卖财产的费用；

c) 租用拆除、搬运物品和财产的设备费用；

d) 租用保管已扣押财产的费用；

d) 其他实际发生的费用（如有）。

条40。 行政强制执行费用的预支和偿还

1. 行政强制执行活动的费用从国家预算中预支，并在收到被强制执行的个人或组织的款项后立即偿还。

2. 财政部负责指导行政强制执行活动费用的管理、发放、预支、收回预支和减免费用的规定，依照国家预算法的规定。

条41. 支付行政强制执行费用

所有因行政强制措施活动产生的费用由被强制的个人或组织支付。如果个人或组织不自愿偿还强制执行费用，则有权作出强制执行决定的人可以依据本法令第2条第1款、第2款的规定作出强制执行决定。

第四十二条。 免除、减免强制执行费用

1. 被行政强制的个人，如确实困难无法支付全部或部分强制执行费用，并且有经乡级人民政府确认的申请免除、减免的请求书，可以考虑免除或减免全部或部分强制执行费用。

2. 有权作出行政强制执行决定的人有权审查免除、减免强制执行费用的申请。

第六章
申诉、控告、提起行政诉讼，
奖励和处罚

第四十三条。 申诉、控告、提起行政诉讼

1. 受到强制措施影响的个人或组织代表有权根据法律规定对强制措施的实施提出申诉或提起行政诉讼。

2. 所有公民有权就强制措施实施过程中的违法行为进行控告。

3. 申诉、控告的处理权限、程序和期限，或者行政诉讼的解决，按照有关申诉、控告的法律规定，或者按照有关行政案件处理程序的法律规定执行。

条44. 条||| 奖励

在执行行政强制措施中表现突出的个人或组织，将依照国家通用奖励制度获得表彰；若遭受财产损失，则应得到赔偿；若遭受健康或生命损害，则应享受国家规定的政策待遇。

条 45. 违规处理

1. 对于作出强制执行决定的人，如果其违法作出强制执行决定并给其他个人或组织造成损失，将根据违法性质和程度受到纪律处分，追究刑事责任，并需赔偿因其违法决定造成的损失。

2. 对于执行强制执行决定的人，如果滥用职权，违反法律，超出强制范围的行为，包庇纵容，不执行或延迟执行强制措施，则将受到纪律处分或追究刑事责任；如果因此给国家、组织或个人造成物质损失，则必须依法赔偿或补偿。

3. 直接或唆使他人扰乱公共秩序或妨碍公务人员执行公务，以阻碍强制执行活动的人，将根据违法行为的程度受到行政处罚或追究刑事责任。

第七章
实施条款

条 46. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

第四十七条。 负责指导和执行

公安部负责，会同相关部委指导本法令的实施。

各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席对执行本条例负责。/。