国务院总理指示文化体育旅游部及相关机构执行中央政治局关于加强领导和管理新闻媒体的结论。指示集中在审查和调整新闻媒体系统规划，完善法律法规，管理记者队伍，处理违规行为并向新闻媒体提供信息。
Scope of application
文化体育旅游部、中央思想文化工作领导小组、越南记者协会、相关机构、各部委、行业、省、直辖市人民委员会、新闻媒体机构。
Key points
- 文化体育旅游部与中央思想文化工作领导小组及相关机构共同落实中央政治局关于加强领导和管理新闻媒体的结论。
- 审查并调整印刷媒体系统的规划，制定广播电台、电视台、网络媒体的发展规划。
- 完善新闻媒体法律法规，建立新闻活动管理规定，依据《新闻法》。
- 与中央思想文化工作领导小组及新闻媒体主管机构合作，考虑组织安排新闻媒体机构领导人员的配置。
- 坚决防止任何形式的私人化新闻媒体，并依法处理新闻媒体的违规行为。
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- 积极影响：加强管理和调整新闻媒体系统规划有助于提高信息传播质量。
- 消极影响：可能给新闻媒体机构在结构调整和新方向运作方面带来困难。
- 利益：民众可以更及时准确地获取信息。
- 成本：新闻媒体机构需要投资培训记者和编辑。
- 受损：一些新闻媒体机构可能会被合并或关闭，如果它们无法满足要求的话。
❓ Frequently asked questions
文化体育旅游部应如何执行此指示？
文化体育旅游部必须与中央思想文化工作领导小组及相关机构共同落实中央政治局的结论，审查新闻媒体系统规划，完善新闻媒体法律法规，并管理记者队伍。
新闻媒体机构应如何遵守此指示？
新闻媒体机构必须严格遵守法律规定，特别是《新闻法》，建立管理使用记者和编辑的机制，不得利用新闻媒体名义从事消极活动。
审查和调整新闻媒体系统规划将产生什么影响？
审查和调整规划将有助于按照发展与管理并重的原则重新安排新闻媒体机构，但可能导致重复宗旨和目的的某些新闻媒体机构减少或停止运营。
对新闻媒体机构的违规行为有何规定？
处理违规行为时，必须同步进行行政纪律处分和党纪处分，对直接责任人进行处理并与主要领导和相关人员的责任挂钩。
提供新闻媒体的信息工作将如何改进？
文化体育旅游部将制定每周新闻发布会的具体规定，迅速起草关于发言人和向新闻媒体提供信息的规定。各部委、行业、地方人民委员会也必须指派发言人并建立提供信息的机制。
Full text
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国务院总理 |
社会主义共和国越南 |
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编号：37/2006/CT-TTg |
北京，二〇〇六年十一月二十九日 |
指示
关于实施中央政治局结论
加强对新闻媒体的领导和管理若干措施
二〇〇六年十月十一日，中央政治局发布了第41号通报（41-TB/TW），关于加强新闻媒体的领导和管理若干措施。
为落实中央政治局的结论，确保我国新闻媒体按照正确方向、依法运作并继续强劲稳健发展，服务于国家建设与保卫事业，总理指示如下：
一、文化部负责与中央宣传部思想工作局、越南记者协会及相关机构严格实施中央政治局第41号通报（41-TB/TW）二〇〇六年十月十一日的内容；指导各部委、行业、各省市政府、新闻媒体主管单位及各新闻媒体机构进行为期两年的总结评估，执行中央政治局二〇〇四年十二月一日发布的第162号通报（162-TB/TW）。
二、文化部牵头，与各部委、行业及相关机构和新闻媒体主管单位继续执行政府关于落实中央政治局结论的计划（附录于总理二〇〇五年五月十三日发布的第388号决定（388/QĐ-TTg）），重点任务如下：
（一）审查并合理调整印刷媒体系统规划，制定广播电台、电视台、网络报纸的发展规划和计划；确定报纸、杂志、广播节目、电视节目、网络报纸、互联网网站等合法性和宗旨、功能、任务的一致性，特别是副刊、增刊、专题等，以促进发展与良好管理相结合的原则；坚决停止不遵守法律法规、不实现宗旨和任务或经常出现错误的新闻媒体，减少重复宗旨和任务的新闻媒体。
（二）继续完善新闻媒体相关法规体系，根据《新闻法》制定和发布新闻活动管理规定；总结现行《新闻法》的执行情况，提出适当的修改和补充建议。
（三）主动与中央宣传部思想工作局和新闻媒体主管单位合作，组织和实施好新闻媒体领导人员的安排和调整工作，整顿记者管理工作；组织理论、法律知识、专业技能和职业道德培训，提高新闻媒体领导、记者和编辑的职业素质。
（四）定期检查、指导，做好激励表彰工作，充分发挥新闻媒体的作用；同时，及时纠正并依法处理新闻媒体的违规行为。坚决防止任何形式的新闻媒体私有化，防止任何组织或个人利用新闻媒体谋取私利，损害国家利益。
三、各部委、直属机构、各省市政府、新闻媒体主管单位和新闻媒体机构应根据中央宣传部思想工作局和文化部的指导，做好以下几项工作：
（一）组织实施中央政治局第41号通报（41-TB/TW）二〇〇六年十月十一日的内容，并总结评估两年来执行中央政治局第162号通报（162-TB/TW）二〇〇四年十二月一日的情况；继续执行政府关于落实中央政治局结论的计划（附录于总理二〇〇五年五月十三日发布的第388号决定（388/QĐ-TTg））。
（二）财政部牵头，与国务院监察机关、文化部继续对新闻媒体进行财务审计。通过审计，需要评估新闻媒体的经济和财务状况，制定合理的财政政策和制度，帮助新闻媒体有效运作，遵守法律法规和国家经济财务管理规定；同时，依法处理新闻媒体活动中存在的经济和财务违规行为。
（三）新闻媒体主管单位必须全面履行其职责，对其管辖下的新闻媒体的所有活动承担责任，符合党的方针和法律规定。
与文化部合作，对管辖下的新闻媒体进行国家管理：合理安排新闻媒体系统；立即审查并纠正新闻媒体偏离宗旨和不严格执行法律的行为，特别是《新闻法》；按照现行规定，对新闻媒体活动进行审计和检查。
认真执行规划和培训计划；审查并完善新闻媒体主管单位的领导和记者队伍，确保政治和业务标准；坚决替换那些品质差、能力弱、观点错误且长期存在缺点的领导和记者。
（四）各省市政府根据法律规定，履行对中央和其他地方新闻媒体驻地办事处以及在本地工作的记者的国家管理职能；指导建立省文化局、省委宣传部和记者协会之间的协调机制，在新闻领导和管理工作中分工组织新闻会议；及时激励表彰，并严肃查处新闻媒体和本地工作的记者的违规行为。
đ）新闻机构和新闻机构负责人必须严格执行法律法规，特别是《新闻法》以及党在新闻工作中的领导方针、原则和规定；建立良好的管理机制，妥善使用记者、编辑和通讯员队伍，防止利用新闻名义进行消极、谋利或损害国家利益和革命新闻事业信誉的行为；发布虚假或不准确信息的新闻机构必须按照《新闻法》的规定刊登更正声明。
四、建立健全向新闻机构提供信息和处理新闻报道中信息的制度：
a）文化部牵头，与中央宣传思想文化部门合作，制定并颁布关于每周新闻机构例会和每季度新闻机构主管领导例会的具体规定；尽快起草并于2006年12月31日前提交国务院总理审议《发言人制度及向新闻机构提供信息的规定》。
密切配合政府办公厅和各部委、地方人民政府主动及时地对信息进行正确引导，特别是在党的政策、国家法律和政府管理方面的信息。
b）各部委、地方人民政府、各单位必须指定发言人，并建立向新闻机构提供信息的机制；同时，根据法律规定，充分履行对涉及本部门、本地区、本单位领域的新闻报道的责任。
c）越南通讯社应充分发挥其作为正式发布党和政府活动信息机构的作用；积极及时地发布驳斥错误、歪曲和敌对信息的信息。
五、依法处理新闻机构的违规行为：
a）依据法律规定和党关于新闻工作的领导和管理方针、规定，由文化部牵头，与中央宣传思想文化部门、新闻机构主管单位和其他相关单位检查和审查违规的新闻机构，明确违规内容、性质和程度，从而采取适当的法律措施，对有关集体和个人进行处理。
b）对新闻机构的违规行为的处理必须同步进行，既要进行行政纪律处分，也要进行党内纪律处分，既要追究直接违规者的责任，也要追究主要领导和相关人员的责任。
新闻机构的主管单位有责任密切配合文化部和中央宣传思想文化部门，按照党的规定和国家法律，对所属新闻机构的违规行为进行处理。
各部委、相当于部委的机构、直属中央的省市政府、新闻机构的主管单位有责任指导和组织严格实施中共中央政治局关于新闻工作的结论和本指示，定期向文化部报告新闻工作情况和新闻管理工作情况。
文化部部长负责汇总情况，并每季度向中共中央政治局、中央书记处和国务院总理报告实施进展情况。/。
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总理 阮晋勇 |
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