通知第37/2010/TT-BLĐTBXH号关于劳动技术安全检测服务活动的组织登记和指定条件及程序的通知。该通知适用于对有严格劳动安全要求的机器、设备和物资进行劳动技术安全检测服务活动的组织和人员。

通知

指导条件、程序登记和指定组织从事技术安全检查服务活动

劳动安全的机器、设备和物资，这些物品对劳动安全有严格要求

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根据2007年12月25日第186/2007/NĐ-CP号政府法令关于劳动和社会事务部的功能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2006年6月12日第59/2006/NĐ-CP号政府法令关于《贸易法》中禁止经营、限制经营和有条件经营的商品和服务的详细规定；

根据2008年12月31日第132/2008/NĐ-CP号政府法令关于《产品质量法》若干条款的具体规定；

劳动和社会事务部指导技术安全检查服务活动的条件，并规定登记和指定组织从事技术安全检查服务活动的程序和步骤，针对具有严格劳动安全要求的机器、设备和物资。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定并指导技术安全检查服务活动的条件以及登记和指定从事技术安全检查服务活动的组织和个人（以下简称“检查机构”）的程序，针对劳动和社会事务部发布的清单中的机器、设备和物资（以下简称“检查对象”）。

第二条 适用对象

本通知适用于以下对象：

1. 在越南境内合法注册并从事技术安全检查服务活动的国内和国外事业单位、企业及个人可被考虑指定为提供技术安全检查服务的对象；

2. 生产和销售检查对象的企业和个人；

3. 与检查对象的技术安全检查服务活动相关的国家机关；

条3. 术语解释

在本通知中，以下术语定义如下：

1. 技术安全检查服务活动 是按照检查程序进行的技术服务活动，旨在评估和确认检查对象的技术安全状态符合相关技术标准或规范的要求；

2. 从事技术安全检查服务活动的组织包括：依法成立的经济组织，独立、经常性地从事商业活动，并已注册从事技术安全检查服务活动，且已向劳动和社会事务部登记其检查服务领域；

3. 与技术安全检查服务活动有关的国家机关 是中央和地方的劳动安全管理部门；劳动监察机构；负责商业登记的国家机关；指定技术安全检查服务活动的国家机关以及其他根据法律规定相关的国家机关；

4. 检查程序 是一系列技术检查步骤，以评估和确认检查对象的安全状态符合相关技术标准或规范的要求；

5. 检查过程 是检查单位执行技术安全检查步骤的过程，遵循国家标准技术规程（技术安全检查程序）；

6. 检查对象 是由劳动和社会事务部发布的清单中具有严格劳动安全要求的机器、设备和物资；

7. 与检查对象相关的技术领域 是涉及设计、制造、安装、技术管理和运行检查对象的领域；

8. 技术安全检查服务领域 是指对具有严格劳动安全要求的机器、设备和物资进行技术安全检查服务的活动，这些物品由劳动和社会事务部发布清单；

9. 检查对象类别 是具有相同工作原理和使用目的，根据技术特性和检查方法分类的具有严格劳动安全要求的机器和设备；

10. 责任部门 是指劳动和社会事务部下属的职业安全卫生局，负责国家职业安全卫生管理职能。

第四条 禁止行为

1. 不遵守检查程序的内容和步骤；缩短设备检查期限而未说明原因。

2. 使用不符合质量要求的检查工具和设备。

3. 安排不符合《2009年6月5日第18/2009/TT-BLĐTBXH号劳动和社会事务部令》规定的业务标准的人员进行检查工作。

第二章

条件开展职业安全技术检验服务

第五条 职业安全技术检验服务活动登记条件

经合法成立的经济组织，独立、经常从事商业活动并已进行商业登记以开展职业安全技术检验服务，并符合本通知规定的开展职业安全技术检验服务条件。

第六条 职业安全技术检验服务活动组织条件

一、检验机构负责人（总经理）须具有相关专业大学及以上学历，并在与被检验对象相关的技术领域工作至少五年，或直接从事职业安全技术检验工作至少三年。

二、检验员须具备与被检验对象相适应的专业大学学历，达到业务标准，并根据人力资源和社会保障部的规定获得检验员证书。

三、每个注册开展的检验对象类别须至少有两名检验员。

各类职业安全技术检验对象类别按照本通知附件1的规定分类。

四、列入职业安全技术检验服务活动注册名单的检验机构的检验员必须与该检验机构的雇主签订书面劳动合同。

第七条 职业安全技术检验服务质量管理体系条件

一、建立并保持质量管理体系，按照国家标准GB/T19001-2008或ISO/IEC17020:2001或其他等效的质量管理体系标准，在首次指定后两年内实施。

二、按照国家技术规范（检验程序），由人力资源和社会保障部或各行业主管部门发布的规定，对被检验对象进行检验。

对于尚未由人力资源和社会保障部或各行业主管部门发布国家技术规范（检验程序）的被检验对象，检验单位可以根据相应的技术规范和标准作为设计、制造、检查被检验对象的基础，制定检验程序。

三、拥有足够的技术规范、标准及相关技术资料。

四、建立并保持检验工作的执行情况检查形式，确保满足检验程序的要求，并及时处理任何违规行为。

第八条 技术条件

1. 物质基础

（一）具备稳定的办公场所，确保业务活动、机器设备的保管以及检验工作的开展。

（二）设有符合国家标准GB/T15481-2006要求的实验室，或者使用符合国家标准GB/T15481-2006要求的实验室，以适应检验工作的流动性特点。

二、检验技术设备配备

配备足够的检验技术设备，确保能够评估被检验对象的技术状态，符合各项技术规范、检验程序和相应标准的要求。

第三章

登记、指定职业安全技术检验服务活动

条 9. 登记技术服务职业安全技术检验活动

1. 各组织从事职业安全技术检验服务并有意愿参与该服务活动的，应向主管部门登记其活动。

2. 登记程序和手续：

a) 符合本通知第二章规定的职业安全技术检验服务活动条件，准备业务范围登记申请书，并提交给主管部门；

b) 按照本通知附件2的规定，提供职业安全技术检验指定活动申请表样本。

3. 职业安全技术检验服务活动登记申请材料

a) 职业安全技术检验服务活动登记证书。

b) 成立决定副本或营业执照副本或投资许可证副本。

c) 检验员名单，按照本通知附件3的规定格式编制。

d) 证明负责人（总经理）能力的文件，包括：文凭、资格证书副本；与检验对象相关的从业经历记录。

e) 技术资料、标准和检验程序清单，对应于各检验对象。

g) 法定认可机构的能力认证证书（如有优先考虑的情况）。

h) 其他证明技术服务职业安全技术检验能力的文件（如有）。

4. 主管部门自收到完整且合法的申请材料之日起七个工作日内，负责通知相关组织关于申请材料的完整性及合法性，或者需要补充的文件。

条 10. 指定从事职业安全技术检验活动的组织

1. 主管部门在收到完整的合法申请材料后二十个工作日内，对拟指定的组织进行审查并向劳动和社会保障部报告，随后作出指定决定。

2. 对于已有质量管理体系的检验组织，其职业安全技术检验活动指定期限为自指定决定生效之日起五年。

3. 对于尚未建立质量管理体系的检验组织，其职业安全技术检验活动指定期限为自指定决定生效之日起两年。

4. 主管部门应在大众媒体和劳动和社会保障部官方网站上公布被指定的检验组织名单。

第四章 实施细则

检验活动

条 11. 从事职业安全技术检验服务活动组织的责任

1. 根据指定的业务范围执行职业安全技术检验活动。

检验员和检验组织负责人应对检验结果承担责任，责任期限以检验结果报告单上的检验期限为准。

2. 每个检验对象的检验档案必须保存在检验组织内。

3. 当其他检验组织请求时，参与与职业安全技术检验有关的事故鉴定工作。

4. 应国家管理机关的要求，参与与职业安全卫生有关的活动。

5. 公布检验内容、程序、标准、规定、费用和检验时间。

6. 因违反检验过程中的法律规定而造成的损失，应依法赔偿。

7. 每半年（六月五日前）和每年（次年一月十日前），向主管部门提交职业安全技术检验工作报告。

8. 当不再继续从事职业安全技术检验活动时，技术服务职业安全技术检验组织应在停止活动前三十天书面通知主管部门。

停止活动后，技术服务职业安全技术检验组织、检验组织负责人和直接实施检验人员仍需对其检验对象承担检验期限内的责任。

条 12. 技术安全劳动检测服务组织的权限

1. 向符合决定指定内容规定的使用检测对象的组织和个人提供技术安全检测服务。

2. 在发现检测过程中的违规行为时收回已发放的检测结果证书，并负责采取适当的补救措施。

3. 建议国家机关处理妨碍检测活动的行为。

条 13. 检测活动的检查和监督

1. 检测组织负责人负责根据现行法律规定和单位质量管理制度制定并组织实施检测员的技术安全检测活动检查计划。

2. 检测组织接受定期检查、突击检查以及相关国家管理机关根据法律规定实施的检测活动监管机制。

3. 监察机构根据职权制作违规记录并处理违规行为，建议暂停检测活动或撤销指定决定，按照本通知第十四条和第十五条的规定。

条 14. 有限期暂停检测活动

1. 检测组织因发生以下违规行为被暂停三个月检测活动：

a) 违反检测组织运营条件或检测员标准；

b) 检测组织违反本通知第四条第一、二、三款之一，已被监察、检查机关发现并记录违规结论；

c) 检测组织连续两次未按规定向本通知要求的定期报告制度提交报告。

2. 组织因继续违反本通知第四条第一、二、三款之一，在被处理后仍被劳动监察机关记录违规行为，将被暂停六个月检测活动。

3. 检测组织因导致设备事故造成人员伤亡和财产损失的检测程序违规行为，在劳动事故调查机关作出结论后，将被暂停十二个月检测活动。

4. 负责部门根据本通知规定对检测组织作出暂停检测活动决定，并在劳动安全局网站、劳动和社会事务部网站及大众媒体上公布被暂停检测活动的组织名单。

5. 检测组织只有在暂停期限结束后才能恢复活动。

6. 在暂停期间，如果检测组织及时有效地纠正了违规行为，则可以考虑缩短本通知规定的暂停期限。

条 15. 撤销技术安全劳动检测活动指定决定

1. 技术安全检测组织因以下原因被撤销检测活动指定决定：

a) 在暂停活动期限内未能纠正检测运营条件的违规行为；

b) 在被暂停活动后继续违反本通知第四条禁止的行为。

2. 成立检测组织的组织和个人在被撤销指定决定后至少一年内不得从事检测技术服务。如需重新开展检测活动，必须按照新成立组织的指定程序重新提交申请材料。

3. 当检测组织违规达到必须撤销指定决定的程度时，负责部门将作出撤销技术安全检测活动指定决定，并在劳动安全局网站、劳动和社会事务部网站及大众媒体上公布。

第五章

组织实施

条16. 部门和行业的管理责任

各部门和行业根据本通知规定的条件以及检验检测工作的技术参数、复杂程度和特殊对象检验检测的危险性质，规定在对特定管理对象进行检验检测时，检验检测机构必须遵守的技术条件。

条17. 各省、直辖市人民政府的责任

1. 根据本通知规定的条件，指导组织和企业申请从事劳动安全技术检验服务业务，确保符合所有条件、程序和手续，以依法进行登记并被指定从事劳动安全技术检验服务业务。

定期监督检查劳动安全技术检验服务活动，及时发现违规行为并按本通知的规定处理。

条18: 联络机构的责任

1. 联络机构负责接收申请文件，审查并作出指定、暂停或撤销指定决定，针对从事劳动安全技术检验服务的组织。

2. 每半年和每年汇总劳动安全技术检验服务业务的申请和指定情况，向人力资源和社会保障部、科学技术部报告，并将此活动通报给各地方的人力资源和社会保障局。

与各部门和行业的职能机构及地方政府的管理部门合作，组织指导和检查按照本通知规定被指定的检验检测机构。

条19: 地方人力资源和社会保障局的责任

1. 协助省级人民政府指导和监督执行本通知。

2. 与联络机构合作，指导实施本通知的规定。

3. 对其管辖范围内劳动安全技术检验服务活动进行监督检查，并处理违规行为。

第六章

实施条款

条 20. 生效日期

本通知自2011年2月15日起生效。

条21. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席负责执行本通知的规定。/。