通 tư số 37/2011/TT-BYT 关于省中医药医院的职能、任务、权限和组织机构的指导

 

通知

关于省级中医医院的职能、任务、权限和组织机构的指导意见

卫生部部长

根据 《中华人民共和国诊疗与治疗法》第40/2009/QH12号；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2007年12月27日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2010年3月9日政府第22/2010/NĐ-CP号法令对第188/2007/NĐ-CP号法令的修改和补充； 政府第188/2007/NĐ-CP号法令第三条关于卫生部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

|||依据总理2025年4月4日第08/2025/QĐ-TTg号决定 国务院总理第30/2008/QĐ-TTg号决定批准至2010年及展望至2020年的医疗保健网络发展规划；

|||依据总理2025年4月4日第08/2025/QĐ-TTg号决定 国务院总理第153/2006/QĐ-TTg号决定批准至2010年及展望至2020年的越南医疗卫生系统总体发展规划；

卫生部就省级中医医院的职能、任务、权限和组织机构作出如下指导：

第一条 位置与职能

一、位置：省级中医医院（以下简称省级中医医院）是省卫生厅直属的事业单位，是该省最高级别的中医诊疗机构；省级中医医院具有法人资格，在省内设有办公地点，有独立公章，并根据法律规定在国家金库开设账户。

二、职能：实施多学科中医诊疗和康复服务，结合传统医学与现代医学；进行科学研究，保护和发展中草药；培训专业技能并指导下级医疗机构，同时作为教育机构和相关单位的实践基地。

第二条 职责和权限

1. 诊疗和康复：

（一）按照规定组织急救、门诊、住院治疗以及中医康复服务，注重使用草药、针灸、按摩、穴位按压等传统治疗方法和其他符合专业规定的疗法。

（二）按照规定组织健康检查和出具健康证明。

2. 科学研究、保护和发展传统医药：

（一）开展科学研究，继承和发展传统医学，结合传统医学与现代医学。

（二）与相关部门合作验收和评估传统医药科研项目的安全性和有效性。

（三）与相关部门合作，为省卫生局局长提供咨询，制定和执行保护和发展传统医药的计划。

（四）根据法律规定转让研究成果、保护措施和应用方法。

3. 培训：

（一）接收并为来自教育机构和其他有需求单位的学生提供临床实习条件和指导。

（二）派遣具备能力的工作人员参与教学和临床指导。

（三）根据规定组织持续教育培训，提高医务人员的传统医药知识水平。

（四）根据规定向完成培训和实习的学生颁发证书。

4. 指导基层：

（一）接受上级转移的技术并组织实施。

（二）制定并实施传统医药和结合传统医学与现代医学的基层指导计划；参与检查各医疗机构的专业和技术执行情况。

（三）与相关部门合作，指导建立草药园，并通过传统医药促进社区健康。

5. 防疫：

（一）主动指导患者和民众采用传统医学预防疾病。

（二）在发生疫情时，与相关部门合作进行防疫工作。

6. 健康宣传教育：

（一）宣传党和政府关于传统医药工作的政策方针。

（二）宣传合理、安全、有效的传统医药措施，以保护和提升民众健康。

（三）宣传鼓励民众种植、采集、保护和有效利用草药。

7. 药品和医疗器械管理：

（一）与相关部门合作，为领导层提供关于保护和发展药材的建议。

（二）及时供应高质量的药品、化学试剂和医疗器械，满足门诊和住院治疗的需求。

（三）根据需要生产中药和草药制剂。

（四）指导合理、安全、有效地使用草药、中药和传统药物。

（五）按照卫生部规定的标准配置医疗设备。

8. 医院管理：

（一）有效管理和使用国家预算和其他合法资金。

（二）根据规定，在传统医药领域推动社会力量参与保护和提升民众健康。

（三）按照规定管理医院的人力资源和物质设施。

9. 国际合作：

（一）为省卫生局局长提供关于传统医药国际合作的建议。

（二）根据法律规定，参与与外国组织和个人的传统医药国际合作项目。

10. 执行省卫生局局长指派的其他任务和权限。

条 3. 组织机构

1. 领导

a) 省中医医院设有院长和副院长；院长对省卫生健康委员会和法律负责，就医院的所有活动承担责任；副院长由院长分配负责特定领域的工作，并对院长和法律负责。

b) 院长、副院长的任命、免职或撤职按照省级干部管理权限的规定和法律规定执行。

2. 职能部门

a) 组织人事科

b) 计划综合与信息技术科

c) 行政管理科

d) 物资设备科

đ) 财务会计科

e) 教育科研与指导线科

g) 护理科

a) 妇女保健和计划生育科；

a) 多学科门诊科

b) 重症监护与解毒科

c) 内科综合科

d) 儿科

đ) 五官科

e) 外科综合科

g) 妇科

h) 针灸养生科

i) 康复科

k) 检验科

l) 影像功能检查科

m) 感染控制科

o) 药剂科

p) 营养科

医院院长根据卫生部的规定建立各科室的具体职能和任务，并提交上级审批机关批准。

医院内科室的解散、合并、重组和新设需按相关规定进行，如需并获得有权审批机关的批准。

条 4. 编制

中医医院的编制为医疗卫生事业编制，由省级人民政府根据《关于国家医疗卫生机构人员编制定额的通知》（联署部令第08号，2007年6月5日）的规定确定。

条 5. 资金来源

1. 国家财政拨款包括：

a) 保障医院正常运行并履行职责所需的基本经费，由直接上级管理部门分配，在经有权审批机关批准的预算范围内...

b) 用于完成非经常性任务的资金（如有），包括：

- 科研和技术项目资金；

- 干部职工培训项目的资金；

- 国家公共卫生目标项目的资金；

- 临时任务的资金，由有权审批机关分配；

- 根据国家规定精简编制政策的资金。

c) 按规定用于基本建设投资、采购设备和固定资产维修的资金。

2. 事业活动收入，包括：

a) 按国家规定留用的收费和服务费；

b) 服务活动收入；

c) 其他合法收入（如有）

3. 按法律规定接受的援助、捐赠和其他资金（如有）。

4. 法律规定的其他资金来源。

条 6. 工作关系

1. 省中医医院直接接受省卫生健康委员会的全面管理；

2. 省中医医院的专业管理和业务管理由国家卫生健康委员会和中央中医药医院负责；

3. 省中医医院负责对辖区内中医药机构提供专业技术和业务指导；

4. 协同教育机构和有需求的单位开展中医药知识培训；

5. 协同相关组织，如中医药学会、针灸学会、药学会等，共同完成所赋予的任务。

条 7. 过渡条款

1. 如本通知中引用的文件被替换或修改，则适用替换或修改后的文件。

2. 各部委应参考本通知的规定，制定其所属中医医院的功能、任务。

条 8. 实施条款

1. 本通知自2011年12月9日起生效。卫生部于1999年5月25日发布的《关于省、直辖市中医医院功能、任务和组织结构的规定》（第1529号决定）自本通知生效之日起失效。

2. 各省、直辖市卫生健康委员会主任负责：

b) 执行价格申报文本接收工作，按照《价格法》第二十八条第五款的规定

b) 根据具体情况，依据本通知的指导，调整辖区内中医医院的组织结构。向省级人民政府报告或根据具体权限规定，明确中医医院的功能、任务、权限、组织结构及关系。

在实施过程中，如遇问题或困难，应及时向国家卫生健康委员会反映，以便及时处理。