令第37/2018/ND-CP规定，对免于刑事责任的未满18周岁犯罪人员实施监督和教育的具体措施

令

详细规定执行对未满十八周岁犯罪且不负刑事责任的人采取的监督和教育措施
未满18周岁的犯罪人免于刑事责任

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一五年十一月二十七日第100/2015/QH13号《刑法》（已根据二零一七年六月二十日第12/2017/QH14号《法律》进行了部分修改和补充）

根据二零一五年十一月二十七日第101/2015/QH13号《刑事诉讼法》

根据二零一七年六月二十日第41/2017/QH14号国会决议第一款的规定，关于执行第100/2015/QH13号《刑法》（已根据第12/2017/QH14号《法律》进行了部分修改和补充）以及第101/2015/QH13号《刑事诉讼法》、第99/2015/QH13号《刑事侦查机关组织法》、第94/2015/QH13号《暂予监外执行刑罚规定法》的生效日期

部长司法部的提议；

政府发布本法令，详细规定执行对未满十八周岁犯罪且不负刑事责任的人采取的监督和教育措施

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本法令规定执行对未满十八周岁犯罪且不负刑事责任的人采取的监督和教育措施的原则、程序和手续；被监督和教育者的权利和义务；家庭、单位、组织和个人在监督和教育未满十八周岁犯罪且不负刑事责任的人方面的责任；各部、各级人民委员会在组织执行监督和教育措施方面的责任

二、本法令适用于被监督和教育者、乡级人民委员会（以下简称乡级人民委员会）和其他与执行对未满十八周岁犯罪且不负刑事责任的人采取的监督和教育措施有关的单位、组织和个人

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

一、对未满十八周岁犯罪且不负刑事责任的人采取的监督和教育措施（以下简称监督和教育措施），是指《刑法》第100/2015/QH13号（已根据第12/2017/QH14号《法律》进行了部分修改和补充，以下统称2015年《刑法》）第十二章第二节规定的措施，包括：训诫、社区调解和乡镇教育

二、被监督和教育者是指未满十八周岁犯罪且不负刑事责任，并依照2015年《刑法》第九十一条第二款规定接受监督和教育措施的人

三、直接监督和教育人员是指具有良好道德品质，具备社会工作知识和技能或儿童工作知识和技能，或者经过少年司法培训，由乡级人民委员会主席决定承担直接实施监督和教育任务的人员

第三条 监督和教育原则

一、确保恢复被监督和教育者的功能目标；提高被监督和教育者的法律意识；预防再犯

二、尊重被监督和教育者的名誉、人格、权利和合法利益；禁止任何侵犯被监督和教育者生命、健康、名誉、人格、权利和合法利益的行为；禁止任何侵犯被监督和教育者生命、健康、名誉、人格、权利和合法利益的行为

三、符合被监督和教育者的条件、环境、年龄、性别和个人需求，以保障其最大利益

四、尊重并保护被监督和教育者的隐私

五、确保家庭、学校和各单位、组织、个人参与执行监督和教育措施

条 4. 监督教育期限的计算

监督教育期限自被监督教育者到乡级人民政府驻地听取关于实施监督教育措施的通知之日起算。

条 5. 监督教育经费的实施

1. 国家支持在实施监督教育措施过程中各项活动的经费，包括：

a) 制作初始档案；制作和管理执行监督教育措施的档案；办理终止社区教育期限的手续；

b) 支持直接负责监督教育人员履行职责；

c) 组织有关实施监督教育措施的会议；

d) 其他必要的费用。

2. 第一款规定的经费由地方财政保障，并可从其他资金来源（如有）中拨付。

中央财政对未能自行平衡地方财政的地方提供补充资金以支持此类活动。

3. 直接负责监督教育的人员有权享受执行任务的补助费。每月最低补助标准为基本工资的25%，每名被监督教育者对应一名。根据地方实际情况，省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以决定更高的补助标准。

条 6. 实施监督教育措施的责任机关、组织和个人

1. 乡级人民政府组织实施监督教育措施。根据未成年人违法情况、干部能力及地方其他条件，乡级人民政府主席决定直接负责监督教育人员名单，人数为3至5人，从本条第三款规定的人选中选择。

乡级人民政府主席负责组织培训直接负责监督教育人员或指派他们参加由县级或省级组织的适当培训项目，以履行职责。

2. 社区警务人员（以下简称“社区警务”）负责前端工作，协助同级人民政府主席组织地方监督教育措施的实施。

3. 警察、辅警、文化社会公务员、司法户籍公务员、儿童保护工作者、社会工作志愿者、妇女联合会代表、青年团代表或社区中有良好道德、有能力且有经验帮助18岁以下违法者的个人，在乡级人民政府主席分配的任务下直接执行监督教育工作。

4. 学校、家庭及其他机关、组织和个人应配合和支持监督教育工作的实施。

第二章

实施监督教育措施的程序和手续

监督教育措施

节 1

通知实施监督教育措施

分配直接监督教育人员并建立档案

执行监督教育措施

条 7. 建立初始档案，分配直接监督教育人员

1. 自收到有权机关作出的采取监督教育措施的决定后，乡级人民政府主席应将本条第二款规定的任务交由同级公安机关执行。

2. 自接到任务之日起五个工作日内，公安机关必须完成以下工作：

a) 制作初始档案，包括被监督教育者的个人信息和有权机关作出的采取监督教育措施的决定副本；

b) 根据被监督教育者的身份、条件和环境；直接负责监督教育人员的能力、工作量以及第六条第一款规定名单内人员的意见，提出直接负责监督教育人员的建议，向乡级人民政府主席报告，供其审议决定。

3. 根据公安机关的建议，乡级人民政府主席依据本法令附件一的格式作出直接负责监督教育人员的分配决定。

分配直接负责监督教育人员的决定应当立即送达被分配的直接负责监督教育人员、被监督教育者及其父母或其他监护人。

同一时间，一人最多可以被分配监督教育三人。

4. 在执行监督教育措施期间，如果直接负责监督教育人员不具备继续履行职责的条件或未完成分配的任务，则公安机关应及时安排替代人员，并向乡级人民政府主席报告，供其审议决定。

5. 分配直接负责监督教育人员的决定应存入执行监督教育措施的档案。

条 8. 通报执行监督教育措施

1. 自分配直接监督教育人员之日起二个工作日内，乡（镇、街道）人民政府主席召集被监督教育人员；邀请被监督教育人员的父母或其他监护人、直接监督教育人员和当地公安机关通报执行监督教育措施的情况。

2. 通报执行监督教育措施的内容包括：

a) 通报被监督教育人员的权利和义务；

b) 介绍直接监督教育人员及其责任；

c) 家庭在配合实施监督教育措施中的责任。

3. 通报执行监督教育措施的情况必须形成笔录并存入监督教育措施执行档案。

条 9. 制定收集信息、确定风险因素、原因及违法条件的报告

1. 接到乡（镇、街道）人民政府主席分配的直接监督教育任务决定后，直接监督教育人员应立即进行以下工作以制定收集信息、确定风险因素、原因及违法条件的报告：

a) 会见被监督教育人员、其父母或其他监护人以及其他人，收集与个人背景、健康状况、心理状态、家庭环境、生活条件、朋友关系和违法行为过程有关的信息；

b) 分析收集到的信息，确定被监督教育人员的风险因素、原因及违法条件；具体监督教育措施和所需支持服务，帮助他们恢复并预防再犯。

2. 收集信息、确定风险因素、原因及违法条件的报告按照本法令附件中发布的第02号表格编制。

条 10. 制定、发布监督教育计划

1. 自接到分配决定之日起五个工作日内，直接监督教育人员根据监督教育期限和本法令第九条规定的信息收集、风险因素、原因及违法条件报告，依据本法令附件中发布的第03号表格制定监督教育计划草案，并提交乡（镇、街道）人民政府主席审批。

在制定计划草案过程中，直接监督教育人员征求被监督教育人员及其父母或其他监护人的意见和愿望；主动联系当地提供服务的机构，与社会工作中心和其他相关机关组织交流，确保计划的可行性和适宜性。

2. 监督教育计划包括以下主要内容：

a) 具体的监督教育措施和所需的支持服务，用于消除被监督教育人员的风险因素、原因及违法条件；

b) 负责实施具体监督教育措施的机关、组织和个人；提供必要支持服务的机构；负责配合的机关、组织和个人；

c) 实施具体监督教育措施和支持服务的时间点；

d) 需要县级或省级机关、组织指导和帮助的具体监督教育措施和支持服务。

3. 自收到监督教育计划草案之日起五个工作日内，乡（镇、街道）人民政府主席组织会议讨论和提出对计划草案的意见。

参加会议的人员包括：被监督教育人员；其父母或其他监护人；直接监督教育人员；当地公安机关；儿童保护委员会；负责实施具体监督教育措施的机关、组织和个人；提供必要支持服务的机构；其他需要配合的机关、组织和个人。

在会议上，直接监督教育人员汇报本法令第九条规定的报告和监督教育计划草案；参会人员发表意见；乡（镇、街道）人民政府主席总结。

4. 在完成第三款规定的会议后，直接监督教育人员完善监督教育计划草案，提交乡（镇、街道）人民政府主席签署发布。

计划必须发送给被监督教育人员、其父母或其他监护人及相关机关、组织和个人执行，并送交当地公安机关存入监督教育措施执行档案。

条 11. 建立、管理执行监督教育措施的档案

1. 公安乡级协助同级人民政府主席建立和管理被监督教育者的执行监督教育措施的档案。

2. 执行监督教育措施的档案包括以下文件：

a) 第七条第二款a项规定的初始档案中的文件；

b) 第七条第三款规定的直接监督教育人员分配决定；

c) 第八条第三款规定的执行监督教育措施的通知记录；

d) 第九条规定的信息收集报告，确定风险因素，违法行为的原因和条件；

e) 第十条规定的监督教育计划；

f) 被监督教育者关于遵守监督教育措施的承诺，规定在第十三条；

g) 第十四条第一款g项规定的监督教育计划实施情况跟踪记录；

h) 直接监督教育者每月定期报告的监督教育结果，规定在第十四条第一款g项；

i) 第十八条第三款规定的报到记录；

j) 第二十条第一款规定的监督教育结果综合报告；

k) 第二十条第二款规定的已履行完谴责措施和社区调解措施的证明书；

m) 其他相关文件。

3. 除本条第二款规定的内容（不包括第一项）外，社会监督教育档案还包括以下文件：

a) 第二十二条规定的不在居住地的情况文件（如有）；

b) 第二十四条第一款规定的终止社会教育期限的决定；

c) 第二十四条第二款规定的已完成社会教育措施的证明书。

节

监督教育程序

在适用谴责措施和社区调解措施的情况下

条 12. 监督教育的内容和形式

1. 监督教育内容：

a) 普及和教育公民的权利义务以及与违法行为相关的法律规定；

b) 提供基本生活技能；支持文化学习，职业指导，技能培训，就业；

c) 组织被监督教育者以适当的形式参与社区劳动；

d) 根据《儿童法》第七十一条规定的其他保护和支持措施，促进社区恢复和重新融入。

2. 监督教育形式：

a) 要求被监督教育者严格履行监督教育措施的承诺；

b) 指导和鼓励被监督教育者参加生活技能培训课程，文化学习，职业指导，技能培训；

c) 向被监督教育者的家庭通报其遵守情况；

d) 要求被监督教育者向有权限机关报到。

条13. 被监管、教育者的承诺

1. 被监管、教育者必须就履行义务作出书面承诺，并提交给直接监管、教育人员。

2. 承诺内容包括：

a) 严格遵守法律法规和居住地的地方规定；全面履行公民义务；认真改正错误；

b) 参加由地方组织的文化学习、职业技能培训或劳动项目，符合自身条件和情况；

c) 参加由地方组织的生活技能发展咨询项目，符合自身情况；

d) 在接到要求时报到。

3. 除本条第2款规定的承诺内容外，在社区调解措施适用的情况下，被监管、教育者还须承诺完成损害赔偿义务（如有）。

4. 被监管、教育者的承诺须经其父母或监护人同意。

条14. 执行监管、教育计划

1. 根据监管、教育计划，直接监管、教育人员有责任与家庭、单位、组织和个人等相关方合作，执行以下任务：

a) 经常与被监管、教育者会面，教育、鼓励他们严格遵守法律并履行承诺；了解他们的思想愿望和困难，及时提供帮助；

b) 指导被监管、教育者履行其在本法令第25条中规定的权利和义务；

c) 与相关机构和组织联系，为被监管、教育者参加文化学习、职业技能培训和适当稳定的劳动创造条件；

d) 指导、帮助被监管、教育者办理暂住登记、居住证、身份证或居民身份证件的申请手续，提供法律援助；

e) 组织适合形式的社区劳动活动；

f) 联系、介绍被监管、教育者参加当地已有的生活技能培训课程、文化和社会体育活动；

g) 按照本法令附件中发布的表格04建立并记录监管、教育计划执行情况；定期每月向乡级人民委员会主席报告监管、教育结果；

2. 在执行监管、教育计划过程中，如果认为监管、教育措施不合适或执行遇到困难，直接监管、教育人员应提出解决方案或调整计划，并报告乡级人民委员会主席决定。

条15. 组织被监管、教育者参与学习义务

1. 国民教育体系中的普通教育机构和成人教育机构有责任根据监管、教育计划接收被监管、教育者入学。

2. 普通教育机构和成人教育机构的负责人应根据被监管、教育者的需求、水平和实际情况安排支持人员，帮助他们融入并完成学业。

条 16. 组织被监督、教育者履行参加职业培训义务

1. 根据监督、教育计划，直接负责监督、教育的人员应向乡级人民政府主席报告，并联系劳动和社会事务局，提出对被监督、教育者的技能培训支持建议。

2. 根据被监督、教育者的健康状况、能力和意愿，劳动和社会事务局有责任联系职业培训机构、就业服务中心、组织和个人、生产或经营单位，安排被监督、教育者参加合适的培训项目。

条 17. 组织被监督、教育者履行参加社区劳动义务

共青团、妇女联合会或其他社会团体、机关和组织应组织被监督、教育者参与社区劳动活动，帮助老年人、残疾人或特殊情况的人，以及其他志愿服务活动，以增强被监督、教育者的社会责任感和与社区的联系。

社区劳动必须遵守劳动法律法规，符合被监督、教育者的年龄和健康状况，不得影响其学习。

条 18. 被监督、教育者履行报到义务的执行

1. 在监督、教育期间，如果被监督、教育者违反义务或有违法行为，根据直接负责监督、教育人员的提议，乡级人民政府主席可要求被监督、教育者报到。

2. 当乡级人民政府主席要求被监督、教育者报到时，直接负责监督、教育人员必须告知被监督、教育者及其父母或监护人报到的时间和地点。

3. 报到情况应记录在案，并存入档案。

条 19. 被监督、教育者变更居住地

1. 如果被监督、教育者变更常住登记地，去上学或找到固定工作，或者随家庭迁移到其他地方，则必须向居住地的乡级人民政府主席提交申请，详细说明原因、新的常住或暂住地址。该申请须得到直接负责监督、教育人员的意见；对于未满16岁的人，其父母或监护人必须提交申请。

2. 自收到本条第1款规定的申请之日起三个工作日内，乡级人民政府主席必须审查并上报，将档案转交作出监督、教育决定的司法机关，以便在新常住或暂住地继续执行监督、教育措施。

条 20. 发放已执行完训诫和社区调解措施证明书

1. 在监督、教育期限结束前五个工作日内，直接负责监督、教育人员应编制监督、教育结果综合报告，提交给乡级人民政府主席，并完成任务报告。

2. 自收到监督、教育结果综合报告之日起三个工作日内，乡级人民政府主席应根据本法令附录中的第05a号和05b号表格，为被监督、教育者发放已执行完训诫和社区调解措施证明书。

节 3

监督教育程序

社区教育

条 21. 监督教育程序

1. 对于在社区、乡镇实施教育措施的被监督教育人员，其监督教育程序应按照本节和本法令第十二条、第十三条第一款、第二款、第四款，以及从第十四条到第十九条的规定执行。

2. 除第十三条第二款规定的承诺内容外，被监督教育人员还必须承诺：

a) 完全履行学习和劳动义务；

b) 未经许可不得离开居住地。

条 22. 被监督教育人员不在居住地的情况

1. 如果有正当理由，被监督教育人员可以离开居住地，并需办理临时外出登记。离开居住地的行为可以多次进行，但每次不得超过三十天，且总时间不得超过教育措施期限的三分之一。离开居住地的时间计入在社区、乡镇执行教育措施的期限内。

2. 在离开居住地之前，被监督教育人员必须遵守以下规定：

a) 离开居住地少于十五天的情况下，须向直接监督教育人员报告离开原因、时间和临时居住地点。直接监督教育人员须向乡级人民政府主席报告被监督教育人员离开居住地的情况；

b) 离开居住地超过十五天至三十天的情况下，须向乡级人民政府主席提交申请书，其中详细说明离开原因、时间和临时居住地点，并附上父母或监护人的同意意见。申请书须提交给直接监督教育人员。直接监督教育人员收到申请后，须提出意见并转交乡级人民政府主席。

3. 自收到申请之日起三个工作日内，乡级人民政府主席须审查并作出决定，通知申请人。如不同意，则须书面回复并说明理由。

4. 自返回居住地之日起两个工作日内，被监督教育人员须直接向直接监督教育人员报告，并继续在居住地执行教育措施。直接监督教育人员须向乡级人民政府主席报告被监督教育人员已返回居住地的情况。

5. 如果被监督教育人员未遵守本条规定而离开居住地，则离开时间不计入在社区、乡镇执行教育措施的期限内。

条 23. 结束在社区、乡镇的教育期限

1. 当接到直接监督教育人员的建议或被监督教育人员提出的结束在社区、乡镇教育期限的申请时，乡级人民政府主席应指示同级公安机关组织会议，审议有关机关是否应结束对被监督教育人员的教育期限。

参加会议的人员包括：乡级人民政府主席；直接监督教育人员；同级公安机关代表；乡级儿童保护委员会；被监督教育人员；被监督教育人员的父母或监护人。

在会议上，直接监督教育人员将对被监督教育人员履行义务的过程进行评价；与会者发表意见；乡级人民政府主席作结论。

2. 根据乡级人民政府主席的结论，同级公安机关负责帮助乡级人民政府准备结束在社区、乡镇教育期限的申请材料，并提交给作出教育措施决定的机关。

申请材料包括：

a) 被监督教育人员提出的结束在社区、乡镇教育期限的申请书；

b) 乡级人民政府关于请求有关机关结束对被监督教育人员的监督教育期限的文件；

c) 关于被监督教育人员履行义务过程的评价报告。

第二十四条 颁发已完成社区教育措施证明书

一、在监督教育期限届满前五日内，或者收到有权机关作出的终止社区教育期限决定时，直接负责监督教育的人员应当制作总结监督教育结果的报告，并提交给乡（镇）人民政府主席，同时向被监督教育者通报任务完成情况。

二、自收到总结监督教育结果报告之日起三个工作日内，乡（镇）人民政府主席应当根据本决定附件中第五号表格样式，向已完成社区教育措施的被监督教育者颁发证明书。

第三章

监督教育者的权利和义务；

家庭、学校、单位和个人在监督教育中的责任

第二十五条 被监督教育者的权利和义务

第二十六条 被监督教育者的权利

一、被监督教育者的权利：

（一）了解监督教育措施的解释；

（二）参加劳动、学习或职业技能培训；参与当地的生活技能发展项目；

（三）获得临时外出登记、常住或暂住登记指导；

（四）向乡（镇）人民政府主席和直接负责监督教育的人员陈述自己的愿望和建议；

（五）获得已完成监督教育措施的证明书；

（六）对于适用社区教育措施的人，在符合《刑法》第二百零一五年第九十五条第三款规定的情况下，可以提前终止社区教育期限。

二、被监督教育者的义务：

（一）遵守法律法规及居住、学习、工作场所的规定；

（二）接受单位、组织和直接负责监督教育的人员的监督教育；

（三）积极参加学习、职业技能培训和社区劳动；

（四）按要求报告学习、劳动情况，改正错误并展示进步；

（五）按要求向有权机关报到。

三、除上述第二款规定的义务外，被监督教育者还应履行以下义务：

（一）在适用社区调解措施的情况下，被监督教育者有义务赔偿损失（如有）；

（二）在适用社区教育措施的情况下，未经许可不得离开居住地，并且必须完成学习和劳动义务。

第二十七条 直接负责监督教育者的职责和权利

一、直接负责监督教育者的职责：

（一）制定并组织实施监督教育计划；

（二）与有关单位、组织和家庭密切合作进行监督教育；

（三）与当地公安机关合作，为乡（镇）人民政府主席提供咨询，执行监督教育措施；

（四）跟踪、监督并督促具体监督教育措施和服务的实施；

（五）每月定期评估监督教育情况和结果，并记录在监督教育计划执行情况跟踪表中，向乡（镇）人民政府主席报告；

（六）及时向乡（镇）人民政府主席通报被监督教育者的违法行为，以便采取预防、管理和教育措施；

（七）其他由本决定第九条、第十条、第十四条、第十八条第一款、第十九条第一款、第二十条第一款、第二十二条第二款和第四款、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定的职责。

二、直接负责监督教育者的权利：

（一）参加教育技能培训，提高帮助被监督教育者的技能和知识；

（二）按照本决定和其他相关规定的标准，享受监督教育和支持被监督教育者的费用。

条 27. 家庭的责任

1. 鼓励、支持被监督、教育者遵守法律，履行义务，承诺改正错误。

2. 制定具体措施管理、教育、帮助被监督、教育者在生活、学习、工作方面；鼓励、创造条件让被监督、教育者参加所在居住地的各种运动、团体活动、生活技能发展项目（如有）。

3. 密切配合乡（镇、街道）人民政府、直接监督、教育人员以及当地组织、团体，对被监督、教育者进行管理、教育和帮助。

4. 密切配合学校、教育机构，对被监督、教育者的管理、鼓励和支持其学习、锻炼。

5. 支持被监督、教育者履行赔偿损失的义务（如有）。

条 28. 学校的责任

1. 密切配合乡（镇、街道）人民政府、直接监督、教育人员，为被监督、教育者参与学习、职业培训项目创造条件。

2. 制定具体措施管理、教育、帮助被监督、教育者在其参与学习、校园生活的过程中。

3. 鼓励、支持被监督、教育者遵守法律，履行好自己的义务。

条 29. 乡（镇、街道）人民政府的责任

1. 组织实施根据有权机关决定采取的监督、教育措施。

2. 动员有条件、有能力、有经验的人参与监督、教育工作。

3. 指导组织职业技能培训、就业服务、生活技能发展项目、社区医疗和社会服务项目，为被监督、教育者提供参与机会。
4. 支持并确保被监督、教育者能够充分享受国家对儿童的优先权和优惠政策，包括文化学习、职业技能培训、社区生活技能发展项目。

5. 向已采取教育措施的乡（镇、街道）机关建议终止对被监督、教育者的监督、教育期限。

6. 指导编制执行监督、教育措施的预算，并提交有权机关审批。

7. 向有权机关报告执行监督、教育措施的法律情况。

条 30. 乡（镇、街道）公安派出所的责任

1. 协助乡（镇、街道）人民政府组织实施监督、教育措施。

2. 提出直接监督、教育人员的分配方案；组织通报会宣布执行监督、教育措施。

3. 与家庭、直接监督、教育人员及有关单位、组织合作，对被监督、教育者进行管理、教育和帮助。

4. 指导、帮助被监督、教育者办理常住登记、暂住登记、留宿登记、临时外出报告手续；新办、换发或补发居民身份证或公民身份卡；跟踪记录被监督、教育者不在居住地的情况及其居住地变更情况。

接收从其他地方转移到本辖区暂住或留宿的被监督、教育者，并对其在暂住或留宿期间遵守法律情况进行观察和评估。

5. 建立初始档案和执行监督、教育措施的档案。

6. 与直接监督、教育人员、被监督、教育者的家庭及有关单位、个人密切合作，收集信息、资料，补充执行监督、教育措施的档案。

7. 定期或应要求汇总数据，评估监督、教育措施的执行情况，在权限范围内向乡（镇、街道）人民政府主席和有关机关报告。

7. 定期或根据要求，汇总数据，评估情况和结果，报告执行监督、教育措施的情况，在其权限范围内向乡人民政府主席和有关机关报告。

条 31. 各机关、组织、个人配合实施监督、教育的责任

本法令第十条第二款第b项所列的机关、组织和个人负有以下责任：

1. 参与提出意见，制定监督、教育计划；

2. 实施本法令第十五条、十六条和十七条规定的具体监督、教育措施，或者提供必要的服务以支持被监督、教育者按照监督、教育计划的内容和时间进行；

3. 帮助并为被监督、教育者履行和完成义务创造条件；

4. 对自己直接实施的监督、教育措施的效果进行评估，并向直接负责监督、教育的人提出解决方案（如有）。

第四章 实施细则
各部、地方各级人民政府在组织实施监督、教育措施中的职责
监督教育措施的组织实施

条 32. 各部的责任

1. 司法部负责：

a) 制定并提交有权机关发布关于对未满十八周岁犯罪人免于刑事责任的监督、教育措施的相关文件；

b) 总结监督、教育措施的执行情况；

c) 指导普及和教育有关监督、教育措施的法律工作；主持并协调相关部委开展监督、教育措施的培训和业务提升工作。

2. 公安部负责：

a) 定期或按有权机关的要求报告监督、教育措施的应用情况；

b) 指导应用法律实施监督、教育措施的业务；

3. 财政部负责指导监督、教育费用的具体内容和标准。

条 33. 省级人民政府、直辖市人民政府和县级人民政府、区级人民政府、市辖区人民政府、设区的市级人民政府的责任

1. 省级人民政府、直辖市人民政府在其职能范围内负有以下责任：

a) 提出年度预算，制定直接监督、教育人员的支持标准，提交同级人民代表大会决定；

b) 指导、监督、检查其管辖范围内的监督、教育措施的执行情况；

c) 指导组织宣传、教育有关监督、教育措施的法律；

d) 支持乡级人民政府组织实施监督、教育措施。

2. 县级人民政府、区级人民政府、市辖区人民政府、设区的市级人民政府的责任：

a) 指导、监督、检查其管辖范围内的监督、教育措施的执行情况；

b) 支持乡级人民政府组织实施监督、教育措施。

第五章
实施条款

条 34. 生效日期

本法令自发布之日起生效。

条 35. 执行责任

各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席以及本法令适用对象负责执行本法令。