令第21/2021/NĐ-CP修正并补充了第36/2014/NĐ-CP号令,该令对居民身份证法的具体实施进行了详细规定。本令集中于国家人口基础数据库的信息管理和利用,包括关于信息利用权限、程序以及个人识别号码发放的规定。
Đối tượng áp dụng
各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席
Các điểm cốt lõi
- 修正国家人口基础数据库管理权限的规定。
- 补充国家人口基础数据库信息利用形式的规定。
- 更新个人识别号码发放给公民的流程。
- 建立新的国家人口基础数据库信息利用程序规定。
- 提出从国家人口基础数据库中提取个人信息时保护个人隐私的措施。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强国家人口基础数据库的有效管理和使用。
- 减少公民在利用个人信息时的行政手续。
- 保障个人在信息保密方面的权益。
❓ Câu hỏi thường gặp
本令自哪日起生效?
令第21/2021/NĐ-CP自2021年5月14日起施行。
谁负责执行本令?
各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席。
Toàn văn
令
对若干条款进行修改和补充的决定
2015年12月31日第137/2015/NĐ-CP号决定对若干条款和措施的具体规定
执行居民身份证法
根据2015年6月19日《政府组织法》;《关于修改、补充〈政府组织法〉和〈公务员法〉若干条款的法律》关于年2019月11日22日;
根据2014年11月20日《居民身份证法》;
根据公安部部长的建议;
政府发布关于修改和补充若干条款的决定,即2015年12月31日第137/2015/NĐ-CP号决定对若干条款和措施的具体规定执行居民身份证法。
条1. 修改和补充若干条款
1. 修改和补充第三条第二款e项、h项如下:
"e) 存储、备份、系统同步、数据恢复;确保信息安全;
h) 运行、调整、维护数据库。"
2. 修改第二款b项,并增加第二款c项如下:
"b) 当从不同来源收集到的公民信息内容不一致时,在收集公民信息时,本决定第五条规定的有权机关有责任与户籍登记机关、相关机关或公民合作检查这些信息的合法性并对其内容负责;
c) 已经收集并更新到国家人口基础数据库中的公民信息必须完整保存,反映每次更新、更改、调整的历史过程。"
3. 修改和补充第五条第四款、第五款如下:
"4. 县公安局负责从户籍管理记录、户口簿档案、户籍数据库或户籍证明、居民身份证的发放、更换、补发以及在没有乡级行政单位的情况下处理公民居住信息变更手续中收集、更新、修正公民居住信息并录入国家人口基础数据库。
5. 乡公安局负责从处理公民居住信息变更手续、户籍数据库或户籍证明、户籍管理记录中收集、更新、修正公民居住信息并录入国家人口基础数据库。如果上述有关公民的信息、文件不齐全,则通过《人口信息采集表》、《人口信息更新、修正表》从公民处收集、更新。"
4. 修改和补充第六条第三款如下:
"3. 第五条第二款、第三款、第四款、第五款规定的机关负责人在修改国家人口基础数据库中的公民信息前,应检查信息的合法性、准确性,决定是否修改该信息并在其上承担责任。"
5. 修改和补充第七条第四款如下:
"4. 国家人口基础数据库管理部门仅在以下情况下可以拒绝或停止向国家机关、政治组织、政治社会团体提供连接和共享信息:属于2020年4月9日第47/2020/NĐ-CP号决定规定的国家机关数据管理和共享的情形,或者以下情形:
a) 提出连接和共享信息请求的文件未明确说明与公民信息数据库相关的职能、任务和权限;
b) 提出连接和共享信息请求的文件未明确说明公民信息数据库的使用范围和目的;
c) 泄露国家人口基础数据库中的秘密信息;
d) 非法访问、篡改、删除、销毁或传播国家人口基础数据库中的信息。"
6. 修改第八条如下:
条8. 国家人口基础数据库信息利用形式
1. 专业数据库管理部门、国家机关、政治组织、政治社会团体为履行国家管理职能、任务和权限,可以通过国家人口基础数据库、国家政务服务平台、公安部政务服务平台、部级或省级电子政务平台或书面申请的形式获取信息。
2. 金融机构、电信移动服务提供商、数字签名认证服务提供商、公证机构、司法鉴定人和其他被委托提供公共服务的组织可以通过国家政务服务平台、公安部政务服务平台或书面申请或其他由公安部指导的方式获取信息。
3. 公民可以通过书面申请或短信服务、国家政务服务平台、公安部政务服务平台获取自己的信息。
4. 不属于本条第一款、第二款、第三款规定的组织和个人可以通过书面申请的形式获取信息。"
7. 修改第九条如下:
条9. 国家人口基础数据库信息利用许可权限
1. 公安部国家人口基础数据库管理部门负责人有权许可中央级国家机关、政治组织、政治社会团体、金融机构、电信移动服务提供商、数字签名认证服务提供商利用国家人口基础数据库的信息。
2. 省公安厅厅长有权许可省级国家机关、政治组织、政治社会团体、公证机构、司法鉴定人和其他被委托提供公共服务的组织利用国家人口基础数据库的信息。
3. 县公安局局长有权批准县级国家机关、政治组织、政治社会团体和在管理区域内设有主要办公地点的其他组织,在本条例第八条第四款规定的范围内利用国家人口基础数据库的信息。
4. 乡(镇)公安局局长有权批准在本条例第八条第三款、第四款规定范围内登记常住或暂住的个人利用国家人口基础数据库的信息。
八、修改、补充第十条第二款如下:
第十条 国家人口基础数据库信息利用手续
1. 以书面形式要求提供信息
需要利用国家人口基础数据库信息的机关、组织和个人,应向本条例第九条规定有权限的人提交书面请求。
提供信息的申请书必须明确说明需要利用该信息的理由;利用时间、所需信息内容,并承诺对所提供信息的使用负责。
自收到机关、组织和个人关于利用国家人口基础数据库信息的书面请求之日起三个工作日内,本条例第九条规定有权限的人应审查并决定是否允许利用信息。同意利用信息的,应出具书面答复并提供信息;不同意利用信息的,也应出具书面答复并说明理由。
2. 通过短信服务利用信息
公民按照公安部的指导,可以通过短信服务利用国家人口基础数据库中的个人信息。
3. 通过国家人口基础数据库、国家政务服务平台、公安部政务服务平台、部省两级电子政务平台利用信息
a) 本条例第八条第一款规定的机关、组织,应按照公安部关于连接、整合和共享数据的指导,通过国家人口基础数据库、国家政务服务平台、公安部政务服务平台、部省两级电子政务平台利用信息;
b) 本条例第八条第二款、第三款规定的组织和个人,应按照公安部的指导,通过国家政务服务平台、公安部政务服务平台利用信息;
c) 本条例第九条规定有权限的人应审查并决定是否允许机关、组织和个人利用信息。同意利用信息的,应提供访问国家人口基础数据库的权限;不同意利用信息的,应出具书面答复并说明理由。
9. 修改第十五条如下:
第十五条 已登记出生但未获得个人识别号公民的个人识别号分配程序
1. 对于已登记出生但尚未获得个人识别号的公民,国家人口基础数据库管理部门应根据现有数据库中的信息为公民设立个人识别号。
2. 在为公民设立个人识别号后,国家人口基础数据库管理部门应及时书面通知公民其已设立的个人识别号及现有数据库中的公民信息。如果公民信息不完整,则应在通知中要求公民补充信息给其居住地的公安派出所以便更新和修正数据库中的信息。
3. 如果公民已经拥有个人识别号,但在性别或出生年份被重新确定的情况下,国家人口基础数据库管理部门应在公民完成与性别或出生年份有关的户籍登记后重新设立个人识别号。国家人口基础数据库管理部门应及时书面通知公民其已重新设立的个人识别号。
4. 居民身份证发证机关应使用国家人口基础数据库管理部门为公民设立的个人识别号,按照本条例第十八条的规定发放居民身份证。
第二条 效力实施
本条例自2021年5月14日起生效。
第三条 责任实施
各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。
国务院总理
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