决定第37/2021/QĐ-TTg号关于为党、国家机关服务的邮政网络

决定

关于为党、国家机关服务的邮政网络

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年6月19日的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；

根据2010年6月17日颁布的《邮政法》；

根据二〇一八年十一月十五日颁布的《国家秘密保护法》；

根据信息通信部部长的建议；

政府总理发布关于为党、国家机关服务的邮政网络的决定。

第一章

 一般规定

第一条 调整范围

本决定规定了为党、国家机关服务的邮政网络（以下简称KT1邮政网络）以及通过邮政服务传递国家机密文件和物品的规定。

第二条 适用对象

一、使用服务的对象

a) 中央的党、国家、人民团体和政治社会团体组织，按照本决定附件一的规定；

b) 地方的党、国家、人民团体和政治社会团体组织，按照本决定附件二的规定；

（三）有国家机密文件或物品需要寄送至上述机构或组织的国家机关、组织和国有企业。

二、提供服务的对象

（一）中央邮政局；

（二）被指定执行公共邮政网络维护和管理任务的企业。

三、与KT1邮件运输活动相关的组织

第三条 KT1邮政网络运营原则

KT1邮政网络在国内建立并保持运行，应遵循以下原则：

1. 确保国家机密；

2. 确保安全、迅速、准确、及时地处理各种情况；

3. 组织、管理和运营的一致性；

四、不以盈利为目的。

第二章

KT1邮政网络

第四条 网络组织

1. 中央邮政局建设、管理、调度和运营的KT1邮政网络，为第二条第一款规定的对象提供服务，只能连接到公共邮政网络。

2. 中央邮政局直接管理、调度和运营的KT1邮政网络包括：在河内、岘港、胡志明市的业务基础和服务点；运输线路和分发线路。

1. 第一款规定的公共邮政网络包括：各地的服务基础和服务点；运输线路和分发线路。

第五条 KT1邮政服务

1. KT1邮政服务是指接受、运输和发送信件、包裹、文件；国家机密文件（以下简称KT1邮件）通过KT1邮政网络进行。

二、KT1邮政服务包括：

（一）KT1服务；

（二）按保密等级划分的KT1服务：A、B、C；

（三）按紧急程度划分的KT1服务：特快、定时；

（四）同时按保密等级（A、B、C）和紧急程度（特快、定时）划分的KT1服务。

第六条 确保KT1邮政服务的安全和保密

1. KT1邮件应加盖KT1标记，附上条形码，严格定位和管理，在服务过程中使用专门设备和运输工具。如需使用其他运输工具，则服务提供商必须在整个运输过程中安排押运人员。

当中央党委办公室、国家主席办公厅、国会办公厅、政府办公厅提出要求时，KT1邮件的运输和分发必须配备安保力量，以确保服务过程中的安全、保密。

二、对于使用按紧急程度或保密等级划分的KT1邮政服务的邮件，在紧急情况下优先处理、运输和投递。

3. 提供KT1邮政服务的基础设施必须有内部规定、专用技术设备和严格的进出人员控制。

4. 直接参与KT1邮政服务过程的工作人员必须有清晰的背景；具有良好的道德品质；有强烈的责任感、纪律意识和保护国家机密的意识；并接受邮政业务培训以及确保服务过程中的安全和保密工作的培训。

五、负责运输和投递KT1邮件的专业人员可以按照法律规定配备和使用辅助工具。

6. 参与第二条第三款规定的KT1邮件运输活动的相关机构必须优先接收、保管和利用KT1邮件，确保在任何情况下都能快速、准确、安全地提供服务。

条7. 邮政服务KT1质量

1. KT1邮政服务必须满足信息和通信部规定的KT1邮件发送质量和时间要求。

2. KT1邮政网络必须保证在一天的24小时和一周的七天内连续提供服务，包括节假日和春节。

3. KT1邮政网络应配备现代设备，以保证服务质量。

第八条 经费保障

1. 中央财政应保障KT1邮政网络的基础设施建设和运营经费（包括与公共邮政网络连接的费用），以免费向第二条第一款a项规定的对象提供KT1邮政服务。

2. 地方财政应保障向第二条第一款b项规定的对象提供KT1邮政服务的费用，按信息和通信部制定的价格标准支付。

条9. 中央邮政局的权利和义务

1. 建设、维护、管理和运营KT1邮政网络，以确保在任何情况下都能连续、秘密、安全、快速、准确地提供KT1邮政服务。

2. 制定关于KT1邮政网络管理和运营的规定；制定KT1邮政服务提供的流程。

3. 根据信息和通信部制定的标准，获得国家财政提供的KT1邮政服务供应资金。

4. 组织实施有关KT1邮政服务提供过程中的保密、安全和信息安全的规定。

5. 主持并配合相关单位检查和处理KT1邮政服务提供过程中的安全和信息安全问题。

6. 主持并配合第二条第二款第b项规定的指定企业，确保在KT1邮政服务提供过程中安全和信息的安全连接。

7. 对于第二条第一款a项规定的对象，负责对KT1邮政服务质量进行核对确认，并根据上述对象的要求，在特殊情况下提供KT1邮政服务。

8. 负责支付KT1邮政网络与公共邮政网络连接部分的费用。

条 10. 企业被指定执行维持、管理公共邮政网络的权利和义务

1. 管理、调度和运营与KT1邮政网络连接的公共邮政网络，以确保地方能够连续、秘密、安全、快速、准确地提供KT1邮政服务。

2. 与中央邮政局合作，根据法律规定提供一级邮政服务。

3. 执行关于安全、保密的连接规定，在提供KT1邮政服务时与相关单位合作检查和处理安全问题。

4. 遵守业务规定和提供一级邮政服务的程序。

5. 获得KT1邮政网络与公共邮政网络连接部分的费用支付。

条 11. 使用一级邮政服务对象的权利和义务

1. 第二条第一款a项规定的对象向第二条第一款a项、b项规定的对象发送KT1邮件或向组织和个人发送国家机密文件时无需支付邮资。

2. 中央党委办公室、国家主席办公厅、国会办公厅、政府办公厅向组织和个人发送KT1邮件时无需支付邮资。

3. 第二条第一款b项规定的对象向第二条第一款规定的对象发送KT1邮件时，应按规定支付全部邮资。

4. 第二条第一款c项规定的对象向第二条第一款规定的对象发送国家机密文件时，应按规定支付全部邮资。

5. 使用KT1邮政服务时，第二条第一款规定的对象应获得完整的服务信息，遵守使用服务的规定，对邮件内容负责，并遵守有关保护国家机密的法律规定。

6. 对象规定在第十二条第一款a项的本决定有责任配合中央邮政局核对产量并确认KT1邮政服务的质量。

第三章

组织实施

第十二条 信息和通信部的责任

1. 制定战略、规划、计划或项目，以提高一级邮政网络服务质量，符合各阶段的发展要求。

2. 在与财政部协商一致后制定KT1邮政服务资费；关于服务、连接、经济和技术定额、质量和服务时间、安全和安保的规定；直接参与KT1邮政服务提供过程所选员工的标准，并指导实施本决定。

3. 监督、检查、监督并指导实施关于为党和国家机关服务的邮政网络活动的法律规定。

4. 优先安排财政投资用于为机关党、政提供一级邮政服务的物质设施建设。

第十三条 发展和改革委员会的责任

与信息和通信部合作，安排公共投资资金以建设KT1邮政服务提供活动所需的物质基础，服务于党和国家机关。

条14. 财政部责任

1. 主持并与信息和通信部合作，确保国家预算资金用于KT1邮政网络运营。

2. 与信息和通信部协商确定KT1邮政服务资费。

条 15. 责任事项

1. 主持并与信息和通信部合作，指导执行有关国家机密保护的规定；关于配备、管理和使用辅助工具的规定；直接参与KT1邮政服务提供过程的员工政治标准审查的规定；根据法律规定处理违反这些规定的案件，涉及KT1邮政网络的活动。

2. 组织专门力量保卫指挥机构；在有要求时保卫KT1邮件的开发、运输和分发。

3. 指导公安部下属单位与中央邮政局和指定企业合作，在需要时维持和管理公共邮政网络，审查直接参与KT1邮政服务提供过程的员工的政治标准。

第十六条 省级人民政府及其直辖市人民政府的责任

1. 根据本决定和相关法律规定管理辖区内KT1邮政服务的提供和使用。

2. 确保地方预算资金用于按规定在第2条第1项b目决定中的对象使用KT1邮政服务。

第四章 实施细则

实施条款

条17. 生效

本决定自2022年2月15日起生效，并取代2016年12月26日国务院总理发布的第55/2016/QĐ-TTg号决定关于为党和国家机关服务的邮政网络。

条18. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各级人民委员会主席以及与此相关的组织和个人负责执行本决定。/。