通知第37/2021/TT-BGTVT号关于使用国家财政经常性经费按订购方式提供保障海上交通安全公共服务所需服务费用的指导意见。

通知

关于使用财政资金保障海上交通安全公共服务收费标准的指导意见使用经常性经费 实施采购方式按订购方式提供

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 根据二〇一五年十一月二十五日《中华人民共和国海商法》；

根据《价格法》（2012年6月20日）

根据国务院2017年第12号令2017年2月10日发布的《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2017年5月10日国务院令第58号《关于〈中华人民共和国海商法〉若干规定的实施细则》关于海上活动管理的规定；

根据2013年11月14日国务院令第177号《关于〈价格法〉若干规定的实施细则和执行办法》；

根据2016年11月11日国务院第149号令《关于修改和补充若干条款的通知》（2016年第149号国务院令），对2013年11月14日国务院第177号令《关于若干价格法条款的具体规定和实施指导的通知》（2013年第177号国务院令）进行修改和补充；

根据2018年3月12日第43/2018/NĐ-CP号政府法令关于管理、使用和运营海港基础设施资产；

根据2019年4月10日国务院第32号令《关于任务委托或招标提供使用财政资金的公共产品和服务的通知》（2019年第32号国务院令），规定了使用经常性经费的任务委托或招标提供公共产品和服务；

根据财务司司长和越南航海局局长的建议；

交通运输部部长发布本通知，以指导使用财政资金保障海上交通安全公共服务收费标准使用经常性经费， 实施采购方式。 本通知指导使用经常性经费保障海上交通安全公共服务收费标准，实施采购方式，适用于：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知指导使用国家财政经常性资金保障海上交通安全服务事业经费的定价，按照订购方式实施，具体如下：

1. 公共服务事业运行独立灯塔、灯标系统服务。

2. 公共服务事业运行、维护海上公共航道系统服务，包括防波堤、防沙堤、导流坝和航道保护堤（以下简称“公共航道系统运行、维护服务”）。

3. 调查服务，用于公布海上公共航道航行通告，包括引航员登离船位置（以下简称“公共航道调查服务”）。

4. 突发海上交通安全保障公共服务事业任务。

第二条 适用对象

本通知适用于与使用经常性经费保障海上交通安全公共服务事业供应有关的机构、组织和企业，实施采购方式。

第三条 价格确定原则

1. 海上交通安全公共服务事业收费标准应确保合理、合法地补偿实际成本，并获得适当的利润，以完成每单位量的公共服务事业工作，基于由有权机关发布的经济和技术定额体系和其他相关规定的标准；不包括为其他生产活动提供的费用。

2. 不将已由国家预算保障的费用计入价格；不计算已在其他产品服务中确定的费用。

对于共同费用和涉及多个产品的费用，无法单独分离，则需要按照适当的方式汇总并分配给每个产品，符合相关法律规定。

第二章

海上交通安全公共服务事业收费标准

第四条 海上交通安全公共服务事业运行独立灯塔、灯标系统；运行、维护公共航道系统的结构和定价方法

1. 海上交通安全公共服务事业运行独立灯塔、灯标系统；运行、维护公共航道系统的收费标准结构，按照本通知附件一的规定执行。

2. 海上交通安全公共服务事业运行独立灯塔、灯标系统；运行、维护公共航道系统的定价方法，按照本通知附件二的规定执行。

条 5. 公共事业服务费用的航道测量服务价格，用于发布海上航行通告

对于公共航道，公共事业服务费用的航道测量服务价格按照住房和城乡建设部部长关于确定和管理工程测量成本的指导原则执行；其中直接消耗材料、劳动力和施工机械的成本水平根据交通运输部部长发布的保障海上航行安全的经济和技术定额标准执行。

条 6. 突发任务的海上交通安全保障公共服务费用价格

突发任务的海上交通安全保障公共服务费用价格按照住房和城乡建设部部长关于确定和管理成本的指导原则执行。对于直接消耗材料、劳动力和施工机械的成本水平：如果任务已经在交通运输部部长发布的经济和技术定额中有规定，则按照该定额执行；如果任务不在交通运输部部长发布的经济和技术定额中，则按照住房和城乡建设部部长发布的经济和技术定额执行。

条 7. 定价权限、期限、审核程序和决定

定价权限、期限、审核程序和决定按照国务院2013年11月14日第177号令《关于〈价格法〉若干规定的实施细则和实施办法》的规定执行。国务院2016年11月11日第149号令《关于修改和补充〈价格法〉若干规定的实施细则和实施办法》对国务院2013年11月14日第177号令进行了修改和补充。

第三章

组织实施

条8. 生效

1. 本通知自2022年2月15日起生效，并适用于2022财年。

2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代的法律法规执行。

条 9. 组织实施

1. 办公室主任、监察长、各司司长以及相关机构和人员负责人负责执行本通知。

2. 在执行过程中如遇困难，相关机构和单位应向交通运输部报告以进行修改和补充，使之更加符合实际。/