决定第372号令关于评定和公布达到新农村标准的地方

决定

V关于审查和公布达到新农村标准的地方

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国务院总理

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

根据二零零三年十一月二十六日《奖励与表彰法》和二零零五年六月十四日《关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》；

根据二零零九年四月十六日政府总理第491/QĐ-TTg号决定颁发《全国新农村建设标准》和二零一三年二月二十日政府总理第342/QĐ-TTg号决定关于补充、修改若干全国新农村建设标准；

审核农业与农村发展部部长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 制定审查和公布达到新农村标准的地方的规定，主要内容如下：

一、调整范围和适用对象：

a) 调整范围：本决定规定审查和公布达到新农村标准的乡、县、省的条件、程序、手续、权限。

b) 适用对象：

- 全国各地的地方；

- 在审查和公布地方达到新农村标准过程中有关的组织、家庭和个人。

二、执行原则：

a) 审查和公布地方达到新农村标准必须确保公开、民主、透明的原则，符合规定的程序和手续。

b) 审查和公布地方达到新农村标准必须每年持续进行。

3. 审查和公布达到新农村标准的地方的权限：

a) 省人民委员会主席负责审查和公布达到新农村标准的乡。

b) 政府总理负责审查和公布达到新农村标准的县、省。

4. 达到新农村标准的地方的认定条件：

a) 达到新农村标准的乡必须满足以下条件：

- 已登记为达到新农村标准的乡，并经县级人民委员会确认；

- 该乡所有指标均达到规定的新农村标准。

b) 达到新农村标准的县必须满足以下条件：

- 已登记为达到新农村标准的县，并经省级人民委员会确认；- 县内75%的乡达到规定的新农村标准。

- 县内未达到新农村标准的25%的乡必须满足以下条件：

+ 至少有14个指标达到新农村标准，其中包括两个主要指标是贫困户和收入；

+ 其他指标必须达到规定标准的70%以上。

c) 达到新农村标准的省必须满足以下条件：

- 已登记为达到新农村标准的省，并经农业与农村发展部确认；

- 省内80%的县达到规定的新农村标准；

- 省内未达到新农村标准的20%的县必须满足以下条件：

+ 县内至少50%的乡达到新农村标准；

+ 县内未达到新农村标准的其他乡必须至少有14个指标达到规定标准，其中包括两个主要指标是贫困户和收入。其他指标必须达到规定标准的70%以上。

d) 再次认定达到新农村标准的乡、县、省的条件

已被认定为达到新农村标准的地方必须连续五年保持在本决定第一条第四款a、b、c项规定的条件，从获得认定为达到新农村标准的有权机关决定之日起算。

5. 审查和公布达到新农村标准的乡的程序：

a) 乡人民委员会组织自我评估新农村建设指标结果如下：

- 编制实施新农村建设指标的结果报告；

- 将实施新农村建设指标的结果报告提交乡人民团体联合会及其成员组织和各村征求意见；

- 通过大众媒体公开发布实施新农村建设指标的结果，让民众了解并提出意见；

- 吸收民众意见，完善实施新农村建设指标的报告，并在每年九月二十五日前提交县级人民委员会。

b) 县级人民委员会组织审查和评估乡的新农村建设指标结果如下：

- 综合各乡实施新农村建设指标的结果；

- 通过大众媒体公布符合审查认定为达到新农村标准条件的乡名单，征求县内民众意见；

- 将符合审查认定为达到新农村标准条件的乡名单提交县人民团体联合会及其成员组织和各乡人民委员会征求意见；

- 组织审查达到新农村标准的乡，建立档案并在每年十月二十日前提交省级人民委员会。

c) 省级人民委员会组织审查、认定和公布达到新农村标准的乡：

- 审查符合县级人民委员会建议的认定为达到新农村标准条件的乡的新农村建设指标结果；

- 在每年十一月十日前决定认定省内达到新农村标准的乡；

- 组织公布认定为达到新农村标准的乡的决定，并通过大众媒体公开。

6. 审查和公布达到新农村标准的县的程序

a) 县级人民委员会汇总该县已由省级人民委员会认定为达到新农村标准的乡名单，并在每年十一月二十日前提交省级人民委员会。

b) 省级人民委员会组织审查和评估达到新农村标准的县如下：

- 综合各县达到新农村标准的结果；

- 通过大众媒体公布符合审查认定为达到新农村标准条件的县名单；

- 将符合审查认定为达到新农村标准条件的县名单提交省人民团体联合会及其成员组织和各县级人民委员会征求意见；

- 组织审查达到新农村标准的县，建立档案并在每年十二月五日前提交农业与农村发展部。

c) 农业农村部汇总省级人民政府提议的符合标准的县级单位名单，并进行审核，上报

7. 认定和公布达到新农村建设标准的省份的程序：

a) 省级人民政府汇总本省已认定为达到新农村建设标准的县级单位数量

b) 农业农村部汇总省级人民政府提议的符合标准的省份名单，并进行审核，上报国务院总理审议、认定并公布达到新农村建设标准的省份，时间不晚于每年12月25日。

8. 对已经认定为达到新农村建设标准的地方重新认定

a) 对已经认定为达到新农村建设标准的乡、县、省进行重新认定的时间间隔为自认定决定发布之日起每五年一次。

b) 重新认定乡、县、省是否达到新农村建设标准的程序，按照本决定第一条第5款、第6款和第7款的规定执行。

条 2. 奖励

1. 每年省级人民政府主席考虑并决定奖励达到新农村建设标准的乡、县，依据现行规定。

2. 每年 国务院总理考虑并决定奖励达到新农村建设标准的乡、县、省，依据现行规定和国务院总理2011年9月20日发布的第1620号决定关于组织和实施“全国齐心协力建设新农村”竞赛活动计划。

条 3. 组织实施

1. 对中央机关而言：

a) 农业农村部作为国家农村建设目标规划的常设机构，负责具体指导并监督本决定规定的执行情况。

b) 各部委有责任审查并补充修订国家新农村建设标准的具体指标，并指导地方根据实际情况执行；作为评估和认定乡是否达到新农村建设标准的基础。

提请中华全国工商业联合会及其成员参与并监督本决定的执行。

2. 对地方而言：

省级人民政府指导并组织实施本决定及农业农村部、各相关部委发布的指导文件。

组织实施 本决定自签发之日起生效。

第五条。 各部部长、相当于部长级别的部门负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民政府主席以及相关机构负责人对执行本决定负有责任。/。