决定第38/2000/QĐ-BCN号关于颁布各司、监察局和工业部办公厅职能、任务和权限的规定

决定机关为工业部部长

关于发布各司、监察局和工业部办公厅职能、任务和权限的规定

根据政府1995年11月1日第74号法令关于工业部的职能、任务、权限和组织机构；

 

工业部部长

现发布以下各司、监察局和工业部办公厅的职能、任务和权限规定：

根据组织人事局局长的建议，

决定：

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。附件本决定规定了以下职能、任务和权限：

计划与投资司，

财务会计司；

技术管理和产品质量司；

国际合作司；

组织人事司；

法制司；

监察局；

部办公厅。

条 2.根据所赋予的职能、任务和权限，各司司长、监察局局长和办公厅主任负责：

完善组织结构，按照职务名称和国家公务员、事业单位人员的职业标准进行人员配置，确保精简、高效、不重复的原则；

按照部的分工和分级管理建立工作制度和工作关系。

条 3.本决定自签署之日起十五日后生效，并取代以下决定：

工业部部长1995年12月20日第401号决定发布的关于各司、监察局和工业部办公厅职能、任务和权限的规定；

工业部部长1997年3月25日第448号决定关于补充部内各职能机构的任务；

工业部部长1998年2月14日第8/1998/QĐ-BCN号决定关于法制司的职能、任务、权限和组织编制。

 第四条 . 工业部办公厅主任、监察局局长、各司司长、各局局长和部属各单位负责人负责执行本决定。

1. 各组织和个人不得在694-806MHz频段内使用和部署非IMT-Advanced及其后续版本的无线设备。

关于 各司、监察局和工业部办公厅的

职能、任务和权限

（根据工业部部长2000年6月28日第38/2000/QĐ-BCN号决定发布）

2000年6月28日工业部部长令

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 各司、监察局和办公厅（以下简称部机关）是协助部长履行对机械、冶金、电子计算机、化工、地质、矿产资源、矿山（包括煤炭、石油、天然气、宝石）、电力、民用爆炸物品、消费品工业等行业的国家行政管理职能的机关，其范围覆盖全国，依据政府1993年3月2日第15号法令关于部委和相当于部委的机关的职责、权限和国家行政管理责任以及政府1995年11月1日第74号法令关于工业部的职能、任务、权限和组织机构。

条 2.在履行所赋予的职能和任务时，单位负责人有权：

a-要求有关机关和单位提供必要的信息、数据、资料等以支持所分配的工作；

b-在得到部授权的情况下，与国家机关和社会经济组织联系工作；

c-组织对部下属单位在其管辖领域的活动进行监督、指导和检查；向部领导和部内单位负责人提出建议，采取必要措施，确保该领域内的法律法规、政策和制度的正确实施；

d-逐步完善机关内部组织结构、人员配置，按照职务名称和国家公务员职业标准进行，符合部下达的任务和编制要求；确保精简、高效、不重复的原则；

e-参与组织人事司的工作，培训、提升、任命、免职、奖励、惩罚和解决政策及制度问题，针对本单位的干部和公务员，并遵循垂直系统的规定。

条 3.如有必要，部长可以将超出本文件规定职能和权限的具体任务委托给各司司长、监察局局长和办公厅主任。

组织实施对涉及多个部机关的工作领域或事务，部长只指定一个主要机关协助部组织执行，其他机关应根据本文件规定的职能和任务参与。

各部机关之间的关系和工作处理方式，按照工业部根据工业部部长1998年5月4日第31/1998/QĐ-BCN号决定发布的《工作制度》执行。

第五条。各司、监察局和办公厅负责协助部研究并制定与部管理的工业行业相关的法律草案、条例和其他规范性法律文件，提交政府批准或由部按其权限批准，并组织实施这些规范性法律文件；

协助部履行对工业部门企业的国家行政管理职能，依照法律规定。

第二章

各司、监察局和工业部办公厅的

职能和任务

节 1

计划与投资司

条7.计划与投资司是部长的咨询机构，协助部长履行对工业行业计划和投资的国家行政管理职能，依据法律规定。

条 8. 主要任务：

1-研究并制定工业行业发展战略、规划、计划和总体项目，供部提交政府审批，并在获得政府批准后指导和监督实施；

2-将工业发展的战略、规划和总体项目具体化为全国各经济和技术行业的生产力量发展总图和分布图，涵盖各个地区和地方的生产-经营、投资、进出口、国际合作、联营等方面的结构；

3-按照法律规定组织统计工作，及时提供信息和统计报告，以支持部的指挥和管理；

4-研究并提交部审议或参与审议与工业行业相关的投资项目、经济技术论证、设计、预算和与外国的合作联营项目；

5-制定工业发展政策，编制各地区的原材料开发计划和项目；地质调查、保护和使用政策 合理利用矿产资源、环境、工业保护政策、投资政策、国际工业一体化政策、防洪救灾基金等，以创造有利于各行业、各地方和基层单位活动的环境；

6-汇总、平衡五年计划和年度计划（包括动员战时计划），并提交部向政府报告。监督、指导和协调计划执行，并解决能源、配额、投资资金、原材料等方面的大型平衡问题，按照国家分配目录（如有）进行；

7-与其他司合作，实施和解决与管理改革、国有企业股份制改革、行业管理和地方管理相结合的问题；组织按照国家规定重新安排生产；

8-研究并准备向部申请颁发由部管理行业的执业许可证，根据政府的规定；

9-作为联系点，跟踪和管理本行业内有外资参与的企业，并与其他司合作解决这些企业提出的问题；

10-管理本行业采用BOT、BTO、BT等形式的投资活动，包括从吸引投资、准备投资、评估项目到谈判、签订合同以及在运营期间管理项目的全过程；

11-作为联系点，配合国家有关经济和技术规划中与工业相关的工作；

12-作为联系点，跟踪和管理地方工业；

13-常设抗洪防台风指挥部和国防工作指挥部；

14-跟踪、汇总、评估情况，并定期制作关于全行业生产和经营活动的报告；

节

财务会计司

条9. 财务会计司是部长的参谋机构，协助部长根据法律规定履行对工业领域财务、会计和价格的国家管理职能；

条10.司的主要任务：

1-研究并起草向部长提交的关于财务、会计和价格的规章制度和通知，属于部权限范围内的；参与并建议财政部和其他部门制定新的或修改财政、税收、价格和会计制度的相关政策，适用于部管理的工业行业；

2-指导部属机构编制和汇总年度预算收支计划，提交政府审批；指导并检查执行情况；

3-与相关部门合作，编制由国家预算拨款支持的行政事业单位的工资计划和活动经费计划，提交政府审批；

执行对行政事业单位的资金接收和发放，并检查和决算执行情况；

4-参加经济技术和工程论证委员会。指导并审查部有权检查和批准的基本建设项目竣工决算；

5-收集有关资本变动、生产和经营效益、预算缴纳情况、价格波动的信息，进行汇总分析，提出宏观管理措施，并定期向部领导汇报；

节 3

技术与产品质量管理司

条 11. 技术与产品质量管理司是部长的参谋机构，协助部长根据法律规定履行科学技术、环境保护和产品质量的国家管理职能；, 第十二条。

1-主持研究并制定科学技术、环境保护和产品质量的发展战略、政策和计划，提交部向政府报批或由部按权限决定；组织和指导实施经政府或部批准后的计划；司的主要任务：

2-组织制定并提交部长批准的工艺规程、规范、标准和经济工程技术定额，适用于部管理的经济工程技术行业；

3-组织管理工业产品质量，管理科学技术发展；

4-组织和指导实施国家法律法规、技术环保措施，减少和减轻工业活动对环境的影响； 5-统一管理标准化、计量、工业产权、发明创造等工作，涉及部管理的经济工程技术行业。与科技部和环境部及相关机构合作，组织实施产品质量的国家管理；-6-制定并指导实施长期和年度科研、应用科技、提高产品质量和环境保护计划，在工业行业中开展；

7-参与审查新建或改造工业项目的投资建设方案；主持对新投资项目或改造工业项目的工艺设备、产品质量和环境影响评价； 8-组织建立科技、产品质量、环境信息网络。指导建立和开发经济工程技术数据，为工业科技、产品质量和环境保护的预测、规划和发展计划服务，以供部指导使用；

35 ||| 国际合作司

国际合作司是部长的参谋机构，协助部长根据法律规定履行工业领域的国际合作国家管理职能； 1-组织研究、预测趋势并制定与各国和国际及区域组织的经济合作发展战略，适用于工业行业，提交部向政府报批；指导和监督执行情况；

7.参与审查和批准工业建设项目；主持对新投资项目或改造工业项目的技朮、设备、产品质量和环境影响的评估；

8.组织科学技术、产品质量和环境信息网络。指导经济和技术数据的建设和利用，以支持预测、规划和发展工业科技、产品质量和环境的工作，为部的指导服务。

第四节

国际合作司

条 13.国际合作司是部长的咨询机构，协助部长根据法律规定履行管理工业领域国际合作的国家职能。

条14。主要任务：

1. 组织研究并预测经济发展趋势，在工业各领域与各国及国际和地区组织的合作中制定发展战略，并提交政府审批；指导和监督执行情况。

2-研究区域市场，外国组织和个人是与部属工业经济、教育和科研机构合作的对手方，特别是研究以下方面：法人资格，经济实力，投资能力，投资机制，进出口情况。 的 合资、经济合作、进出口配额等合作伙伴，以提供信息并指导各行业、企业及部属机关建立经济合作关系，谈判并签订经济合同。

3-与部机关配合，指导外国组织和个人、越南投资者执行国家关于外国投资的法律法规，准备和签署合资合同、商业合作协议、BOT合同，执行投资许可证、营业执照及其他承诺文件，确保符合越南法律和国际惯例。

4-研究起草并向部提交参与国际组织、双边或多边经济关系（包括非政府组织和东盟工作组）的计划和方案，以便部进行接触、谈判并签署政府级的经济、贸易、科技、教育、劳动合作协定等。

5-为部领导出国访问的内容和日程做准备，并向部领导报告入境和出境代表团的内容、日程和计划。

6-与国家机关、部属经济组织合作，审查并指导处理违反越南国家法律和国际法的情况，在执行已签署的合同过程中产生的申诉、争议和违法行为。

7-在政府授权部长作为越南一方主席的双边政府间经济合作分委员会中安排秘书人员。

8-负责部对外活动中的礼宾事务性工作。

9-制定项目以开发国际组织的资金来源。

10-常设多边工作如：东盟、APEC、UNDP、UNIDO、WTO、欧盟、世行、经合组织以及禁止化学武器公约。

11-处理部领导及其机关领导的出国任务手续；准备并呈报部签署必要的决定和公文，办理部管理干部的出国手续；处理外国公务人员的出入境手续，他们是部或其直属单位的客人。

12-负责每年部入境和出境代表团经费计划的编制，并与相关单位共同管理这些经费。

节5

组织人事司

条 15.组织人事司是部长的参谋机构，协助部长根据法律规定实施对工业行业的组织人事、培训和工资劳动工作的国家管理职能。

条16。司的主要任务：

1-研究并提出部长提交政府批准的关于专业管理总局职能、职责、权限和机构设置的法令草案；指导并检查这些文件的执行情况。

2-研究并提出部批准的部内各司局、监察局、办公厅、直属事业单位的职能、职责、权限、编制；指导省级工业厅、县级工业科的职能、职责、权限和机构设置。

3-研究并提出行政体制改革、国有企业改革和股份制改造的方向，不断完善从部到地方和基层的管理体系。

4-研究并提出部批准的干部规划和国家公务员、事业人员业务标准；按照政府和部的分级管理权限，监督和管理干部。

5-指导行业内各单位正确执行党对干部的政策和国家的规定。

6-研究并提出部内各单位执行干部档案和履历管理制度的制度，并按分级管理权限指导。

7-按分级管理权限指导并办理干部退休手续。

8-负责老革命同志和退休干部待遇的落实。

9-规定干部和公务员出国工作的人员配备。

10-负责全行业内部政治保卫工作。

11-研究并提出干部、职员、管理人员、技术人员、业务人员、熟练技术工人的培训规划和计划，供部审议并指导、检查执行。准备意见供教育部审议关于行业人力资源培训的战略、规划和计划。

12-主持并协调各司开展与培训有关的工作，包括制定计划、分配资金、培训指标、派遣干部出国学习等，按国家和部的规定执行。

13-研究并提出部批准或建议劳动和社会保障部批准的行业职工政策和制度；督促并检查这些政策和制度的执行情况。

14-向部报告编制、工资、医疗床位和康复床位的分配计划，这是国家分配给部的行政事业单位指标。

15-执行劳动力统计和收入统计工作。

16-监督全行业职工的医疗卫生、劳动环境和健康状况。

节6

法规司

条17. 法制司是部长的咨询机构，协助部长在法律方面履行国家管理职能和任务；负责组织法律建设工作，审查、清理由部提交审议的项目草案和规范性文件草案；系统化规范性法律文件；普及法律教育并监督规范性法律文件的执行情况。

第十八条 1第1项 负责提出并报部长批准工业部的长期和年度立法建设计划；指导、督促、检查该计划的执行；

1- 提出并报部长批准工业部的长期和年度立法规划；指导、督促、检查该规划的实施；

2- 对由部属机构起草并在提交部长签署发布或呈送政府发布的所有规范性法律文件进行法律审查；

3- 协助部长主持或参与起草分配给他们的各种规范性法律文件（包括由外国资助的各种类型的规范性法律文件）；

4- 负责协助部长对由各机关、部委、行业、省、直辖市送交征求意见的规范性法律文件草案提出意见；

5- 组织规范性法律文件的清理、系统化和更新工作，与相关行业的活动有关；向部长提出处理清理结果的方案，并建议政府停止执行违反国家规范性法律文件和工业部制定的规范性法律文件的规定、人民代表大会决议、各级人民政府决定和指示；

6- 在行业内组织法律宣传和教育工作；

7- 监督、督促、检查法律的执行情况，并向部长提出实施法律、防止和消除违法行为的措施；

8- 监督、管理、指导和检查工业行业内各机关、企业的法制工作；

9- 执行部长分配的其他法律事务；

节 7

教育部监察局

第十九条工业部监察局是工业部的一个机构，属于国家监察体系，直接接受工业部部长领导，并受国家总监察长业务指导；

工业部监察局是专业机构，协助部长对工业行业内各机关、单位在执行工业部部长决策和与工业相关的其他国家机关的规范性法律文件方面的行为进行监察；

条20.工业部的主要职责：

1- 监察执行政策和法律的情况，特别是工业部部长决策在国家机关、经济和社会组织以及公民中的执行情况，以及由工业部直接管理的机关、单位和个人的执行情况；

2- 就单位负责人已解决但当事人仍有异议的申诉和控告，或者发现解决过程中有违法迹象的情况，向部长提出建议；

3- 指导、检查工业部下属单位负责人执行国家关于监察工作的决定，审理和解决申诉和控告；

4- 对人民监察委员会、单位负责人监察办公室和专门监察部门提供业务指导；

5- 与各司、部办公厅共同制定监察计划，报部审批并组织实施；定期向部长报告监察结果，并将监察团结论和部长关于监察案件的结论通报相关司；跟踪、检查各单位根据结论和部长决定的处理情况；

6- 工业部监察局的权利按照1990年3月29日颁布的《监察条例》第九条的规定行使；

节 8

部办公厅

条 21.部办公厅是部长的工作机构，协助部长组织和指挥领导、指导工业部履行国家管理职能；

负责保障工作人员的工作条件，并为改善工作人员物质和精神生活作出贡献；

条22.部办公厅的主要职责：

1- 协助部长制定和组织实施短期和长期工作计划；建立和按制度执行工作；定期和不定期编制领导部的综合工作报告；

2- 组织信息工作以服务领导部；接收、收集、及时准确地向领导部和部内各部门传递公文和资料；作为与大众媒体联系的联络点；组织准备领导部的采访、回答质询等；

统一发布工业部的所有文件。组织做好部机关的文书和档案工作；指导、检查全行业按照国家规定的格式做好文书和档案工作，保护国家机密和机关公务机密；

3- 组织公布和传达政府、总理和部长的决定；监督、督促、检查、汇总情况并提出有效执行国家和部的指示、法令、决定、决议的措施；

监督、督促被部指派的职能机关准备文件（包括规范性法律文件、项目等），在起草和审查这些文件的过程中提出意见，确保符合现行要求的文件、格式和程序，并向领导部报告决定；

4- 研究并向部长提出机制、政策、法律问题，以及部长需要委托职能机关研究并提请部长考虑和决定的经常性事务；

5- 组织并服务于领导部的会议、工作和接待客人；编辑和管理这些会议、工作和接待客人的记录和纪要；

6-保障物质条件和工作手段，以服务部领导及部内职能机关；改善部机关干部、公务员和职员的物质和精神生活；管理办公厅的组织编制和人事；办公厅的物质基础、财产、行政事业经费、往来资金、外汇等；

7-负责接待和礼仪（对内和对外），作为部机关整体与地方履行义务的联络点；

8-指导和业务指导行业内各单位办公室的工作；

9-协助部管理设在胡志明市的部代表处。

第三章

实施条款

条 23在执行本规定过程中，如发现需要补充或修改的问题，各单位负责人应向部长报告，由部长审定决定。/。