决定第38/2002/QĐ-BVHTT号发布关于成立电影制作机构的条件和审批影片的权限及程序的规定

决定

制定关于设立电影制作机构的条件及审查影片的权限和程序的规定

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 文化部部长

根据政府1993年11月8日第81号令，规定文化部职能、任务、权限和组织结构；

根据政府1995年7月17日第48号令，规定电影组织和活动；

根据政府2002年6月4日第59/2002/NĐ-CP号令，关于废除某些许可证并以其他管理方式替代某些许可证；

考虑到电影局局长的意见。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

本决定附带发布的《关于设立电影制作机构的条件及审查影片的权限和程序的规定》

条 2.

本决定附带发布的关于设立电影制作机构的条件的规定取代了文化部1996年10月1日第61/TT/ĐA号通知中关于根据政府第48号令指导实施电影组织和活动的一些规定的设立电影制作机构的条件。

条 3.

本决定自签署之日起十五日后生效。电影局局长、各省市文化局局长及相关组织和个人负责执行本决定。

规定

关于设立电影制作机构的条件及审查影片的权限和程序
（由文化部2002年12月30日第38/2002/QĐ-BVHTT号决定发布）

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 第一条：适用对象。

本规定适用于设立电影制作机构并向公众广泛传播影片的组织和个人。

第二条：设立电影制作机构的条件。

一、对于使用国家财政资金的国家机关、社会组织和经济组织，欲设立电影制作机构必须具备以下条件：

a. 有办公场所；

b. 总经理须为电影专业大专或以上毕业；

c. 有导演，须为导演专业大学本科毕业。

二、对于依照《企业法》设立电影制作机构的组织和个人，必须具备以下条件：

a. 有办公场所；

b. 电影制作机构的所有者或总经理须为中国公民，常住户口在中国境内，具有完全民事行为能力，不违反《企业法》禁止性规定，无传播有害文化产品前科。所有者或总经理须具有电影专业中专或以上学历，或在电影艺术领域工作至少五年。如果所有者或总经理不具备本条款规定的业务资格，则须有导演，须为导演专业大学本科毕业。

第三条：设立电影制作机构的程序。

一、对于希望设立国有企业的电影制作机构的组织，应按照国有企业设立法律规定执行；

二、对于希望设立事业单位的电影制作机构的组织，应按照事业单位设立法律规定执行；

三、对于设立股份公司、有限责任公司、合营公司、私营企业的组织和个人，应按照《企业法》规定执行。

条 4：电影、录像制品审查权的机构

所有类型的电影、录像制品必须经国家电影局局长或省、自治区、直辖市文化与信息厅厅长批准后方可公映和发行，具体规定如下：

1. 国家电影局局长负责审查并批准由全国各机构制作的故事片；由文化与信息部所属机构制作的电影、录像制品；由文化与信息部订购或资助的电影、录像制品；

2. 省、自治区、直辖市文化与信息厅厅长负责审查并批准由地方合法机构制作的科学资料片、动画片、体育片、时尚片、教科书、外语教学片，并排除第1款中规定的国家电影局局长的权限。

条 5：电影、录像制品审查条件

1. 制作电影的机构在获得成立制作电影机构的决定或获得制作电影营业执照后有权提交其制作的电影进行审查；

2. 提交审查的电影、录像制品必须是内容和技术上完整的作品。使用何种材料制作的作品，就必须用该种材料提交审查；

3. 对于本规定生效后成立的制作电影机构，在首次提交电影、录像制品审查时，必须向具有审查权限的机构（根据第四条规定）提交一份经公证的成立决定或制作电影营业执照复印件。

条 6：电影、录像制品审查程序

1. 根据第四条第1款规定提交审查的电影机构须向国家电影局提交电影、录像制品审查登记表（按模板填写）；

2. 根据第四条第2款规定提交审查的电影机构须向所在地的文化与信息厅提交电影、录像制品审查登记表（按模板填写）；

3. 自收到完整申请材料和电影、录像制品之日起15日内，具有审查权限的机构必须完成审查并作出是否准予公映的决定。如不准予公映，必须出具书面说明理由。如需延长审查时间，必须书面通知提交审查的机构，但延长的时间不得超过自收到审查申请之日起30日。