决议第38/2012/QH13号关于征求全民意见修改1992年宪法草案

决议

组织征求民众对1992年宪法修正案草案的意见

___________________________

全国人民代表大会

社会主义共和国越南

根据1992年《越南社会主义共和国宪法》，该宪法已根据第十届全国人民代表大会第五十一号决议对若干条款进行了修订和补充；

根据全国人民代表大会2011年8月6日第06/2011/QH13号决议关于修改、补充1992年宪法和成立1992年宪法修正案起草委员会；

在审议1992年宪法修正案起草委员会2012年10月19日第195/TTr-UBDTSĐHP号呈文和各位代表的意见后，

第二条 目的、城市分类原则

第一条 组织征求民众对1992年宪法修正案草案的意见

已经整理的1992年宪法修正案草案，基于吸收第四次会议第十三届全国人民代表大会代表的意见，由1992年宪法修正案起草委员会公布。

第二条 征求民众意见的目的

一、发扬人民的主人翁权利，调动人民的智慧和热情，形成人民的共识，在修改1992年宪法中体现人民的意志和愿望。

二、提高个人、机关、组织对修改宪法和实施宪法的认识和责任。

第三条 征求民众意见的要求

一、以适当的形式组织讨论，征求民众意见，为国内各阶层人民和海外越南人参与修改1992年宪法创造便利条件。征求民众意见必须广泛、民主、科学、公开；确保进度、质量、实际效果和节约。

二、民众的意见必须全面、准确地收集、汇总，并严肃研究、吸收、解释，以完善1992年宪法修正案草案。

三、提高新闻媒体机构在宣传动员民众参与提出意见和真实及时反映民众意见的责任；防止反动势力利用破坏、歪曲党的方针政策和国家法律法规。

四、确保各级党委领导，各级政府严格指导，提高机关、组织负责人在征求民众对1992年宪法修正案草案意见中的责任。

第四条 征求民众意见的内容和形式

一、征求民众对整个1992年宪法修正案草案的意见，包括：序言；政治制度；人权、公民基本权利和义务；经济、社会、文化、教育、科技和环境；国防；国家机构；宪法效力和修宪程序；宪法条款表述技术。

二、机关、组织和个人可以就整个1992年宪法修正案草案提出意见；根据各自的职能、任务、权限，集中深入提出与本机关、组织活动范围直接相关的意见以及关心的问题。

三、征求民众意见的形式包括：

（一）直接或通过书面形式向本决议第六条规定机关、组织提出意见；

（二）在会议、研讨会、座谈会上讨论；

（三）通过全国人民代表大会网站htttp://duthaoonline.quochoi.vn和其他大众传媒渠道；

d) 其他适当形式。

条 5. 对象征求意见

1. 各阶层人民。

2. 国家机关、中央组织：全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、各专门委员会；国务院、各部、各直属机构；最高人民法院；最高人民检察院；国家审计署；各中央党务部门；中共中央办公厅、中华人民共和国主席办公室。

3. 地方国家机关：各级人民代表大会、各级人民政府、各级人民法院、各级人民检察院。

4. 中华全国总工会，各政治社会团体，各行业性政治社会团体，各行业性社会组织和其他社会组织。

5. 各学院、大学、研究院。

6. 各新闻机构、媒体。

条 6. 机关、组织和个人负责人的责任

1. 1992年宪法修改草案起草委员会根据本决议负责制定组织征求意见的计划；主持组织征求人民意见的工作；组织人民意见会，确保内容、材料和培训干部；汇总并向全国人民代表大会提交人民意见综合报告；研究采纳、解释人民的意见以修正和完善1992年宪法修改草案，提交全国人民代表大会审议决定。

2. 全国人民代表大会常务委员会指导各专门委员会、各常务委员会机关组织讨论、征求意见并汇总意见，建立全国人民代表大会常务委员会、各专门委员会、各常务委员会机关的意见贡献结果报告，并将其发送给1992年宪法修改草案起草委员会。

3. 国务院指导各部、各直属机构组织讨论、征求意见并汇总意见，建立国务院、各部、各直属机构的意见贡献结果报告，并将其发送给1992年宪法修改草案起草委员会。

4. 最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署、各中央党务部门、中共中央办公厅、中华人民共和国主席办公室 主持人组织讨论，征求意见，建立本部门、机关的意见贡献结果报告，并将其发送到1992年宪法修改草案起草委员会。

5. 直辖市、省人民代表大会组织专题会议讨论1992年宪法修改草案。直辖市、省人民代表大会常务委员会主持与同级人民政府、同级全国人民代表大会代表、同级中华全国总工会及其成员组织合作，组织讨论、征求意见并汇总意见，建立地方意见贡献结果报告，并将其发送到国务院和1992年宪法修改草案起草委员会。

6. 中华全国总工会及其成员组织有责任动员人民参与对1992年宪法修改草案的意见贡献。中华全国总工会中央委员会主持与各成员组织的中央机关合作，组织讨论、收集各成员组织的意见、其他社会组织的意见、各界知名人士、学者、律师、宗教界人士、海外越南侨民的意见，并汇总意见，建立意见贡献结果报告，并将其发送到1992年宪法修改草案起草委员会。

7. 各政治社会团体组织讨论、征求意见并汇总意见，建立本组织的意见贡献结果报告，并将其发送到1992年宪法修改草案起草委员会。

8. 各全国人民代表大会代表团、全国人民代表大会代表收集、研究选民的意见，为讨论并通过宪法做好准备。

9. 新闻机构、媒体有责任宣传并创造有利条件让人民参与意见贡献；开设专栏、专题报道1992年宪法修改草案，并及时、真实、客观地报道人民的意见贡献。

10. 其他机关、组织和个人将意见贡献文本发送到1992年宪法修改草案起草委员会。

11. 本条规定机关、组织负责人有责任组织、创造有利条件让本机关、本组织成员和各阶层人民参与1992年宪法修改草案的意见贡献。

条7. 征求民众意见的时间

关于修改1992年宪法的草案征求民众意见的时间从2013年1月2日开始，至2013年3月31日结束。

条 8. 组织实施

1. 1992年宪法修改起草委员会、各机关和组织根据本决议、1992年宪法修改起草委员会的征求民众意见计划以及各自机关、组织和地方的具体情况组织实施，以确保要求和进度。

2. 组织关于修改1992年宪法的草案征求民众意见所需经费由国家财政保障。

3. 全国人民代表大会呼吁全国同胞、战士和旅居海外的越南人积极响应并积极参与提出意见，使宪法充分反映民众的意志和愿望，满足新时期建设、发展和保卫祖国的要求。

本决议已于2012年11月23日由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议通过。/。