令第38/2013/NĐ-CP关于管理和使用官方发展援助（ODA）资金和优惠贷款资金的规定

令

关于管理和使用官方发展援助资金和优惠贷款ODA)

资金的规则；

________________

 

根据《法律》 T织构抗无效政府于二〇〇八年十二月二十五日第三条 实施制度和政策的原则干部、公务员于2008年11月13日；

根据《法律》 N国库于2002年12月16日；第三条 实施制度和政策的原则老年人于2009年11月23日；

根据《法律》 X建设的违法行为于2003年11月26日；

根据《法律》 签名 k策加入和执行国际条约的日期为2005年6月14日；

根据《法律》 条投资的日期为2009年6月29日； 11 （二）2015年5月6日计划投资部部长第03/2015/TT-BKHĐT号通知《关于编制施工招标文件的细则》。

根据《法律》 条招标的日期为2009年6月29日；第三条 实施制度和政策的原则力 11 （二）2015年5月6日计划投资部部长第03/2015/TT-BKHĐT号通知《关于编制施工招标文件的细则》。

根据《法律》 家标准在种植业领域。”管 2. 税务分局印制的发票 政府债务管理的日期为2009年6月17日；

根据《法律》 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）修改和补充若干条款的法律； ｉ关于基本建设投资的规定，日期为2009年6月19日；

1. 关于社会住房：市政府根据城市规划、范原嘉路两侧的城市发展区域、城市发展计划和实际需求，在该区域内按照项目单独安排社会住房，确保符合法律规定的比例。策 计划与投资部;

模式无效政府发布关于管理 l和使用官方发展援助（ODA）资金和优惠贷款ỗ 的规定；无效和优惠贷款的通知；,

章

I

总则

第一条 调整范围

本通知规定了政府对官方发展援助（ODA）资金和外国政府、国际组织或跨政府机构提供的优惠贷款的管理工作。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 提供ODA和优惠贷款的对象是向社会主义共和国越南国家或政府提供资金的机构（以下简称“资助方”）。

第二条 适用对象

适用对象是参与或与本通知调整范围内的活动有关的机关、组织和个人。

条3. 资助形式

无效字符，请提供有效文本进行翻译。ODA包括无偿援助和贷款：

1. 无偿援助是指无需偿还给资助方的形式；

a) ODA贷款是指必须偿还给资助方并享有优惠利率、宽限期和还款期的贷款形式，确保非偿还因素至少达到捆绑贷款的35％和无捆绑贷款的25％。A 非偿还因素计算方法见附件。

b) 优惠贷款是指比商业贷款条件更优惠但未达到ODA贷款标准的贷款形式。旅部条4. 术语解释 I 的法令。

2. “项目主管机关”（以下简称“主管机关”）是指中央党机关、最高人民检察院、最高人民法院、国务院各部委、直属机构、审计署、国家主席办公室、各部、各委员会、省级人民政府（以下简称“省级人民政府”）、各政治社会团体、职业社会团体、社会职业团体等具有ODA项目和优惠贷款项目的机关。

条

送“项目负责人”（以下简称“项目负责人”）是指由主管机关指定负责管理和使用ODA资金、优惠贷款及配套资金以实施项目的单位。

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. “项目管理办公室”是指被指定协助项目负责人管理并实施项目的单位。了“项目指导委员会”（以下简称“指导委员会”）是由主管机关及其相关机关的代表组成的委员会，负责指导、协调监督和协调项目的实施。在必要时，经与资助方协商，指导委员会可以包括资助方的代表。了“资助目录”是指由越南有权限的部门批准并得到资助方同意的项目、计划和非项目援助的清单，作为主管机关与资助方编制项目文件和非项目援助文件的基础。战略“项目”是指一组相关的建议，旨在实现一个或多个特定目标，在特定地区、在一定时间内进行，并基于确定的资源。项目包括投资项目和技术支持项目。了“投资项目”是指一组中长期投资建议，旨在在一个特定地区、在一定时间内进行投资活动。.

2. “建设项目投资项目”是指一组与新建、扩建或改造工程相关的建议，目的是在一定时期内提高工程或产品的质量和效率。

3. “其他投资项目”是指不属于建设项目投资项目的其他投资项目。

4. “技术支持项目”是指旨在通过提供专家、培训、设备支持、资料和文献、考察和研讨会等活动来增强能力和制度或提供技术投入，以准备和实施项目和支持项目的项目。

5. “计划”是一组相互关联的活动和项目，可能涉及一个或多个行业、领域、多个地区和不同的主体，旨在实现一个或多个特定目标，在一个或多个阶段进行。

6. “国家级重要项目”是指由全国人民代表大会决定投资方向的项目。

7. “政策框架下的计划”是指附带经济宏观改革、行业或领域政策条件的计划，越南政府承诺按照一定的路线图实施。通“区域或全球项目”（以下简称“区域项目”）是指由一个或多个地理区域的一组国家资助的项目，其中包含越南的参与，以实现合作活动，为参与者带来利益和区域或全球共同利益。

a) “项目文件”是提交审议的文件。家提出有关出资建设 l新建、扩建或改造旨在发展、维持和提高工程质量或产品、服务质量的项目。建设项目投资分为国家重点建设项目和其他A、B类项目，按照有关建设项目的法律规定进行分类； d本款第a项规定的建设项目投资项目以外的投资项目称为“其他投资项目”。 社 “技术援助项目”是指以支持能力建设和发展体制或提供技术投入要素为目标，通过提供专家、培训、设备和技术资料支持、考察调研、研讨会等活动来准备和实施计划和项目的项目。

b) “项目”是指一组相互关联的活动和项目，可能涉及一个或多个行业、领域、地区或多个主体，在一个或多个阶段内为实现一个或多个具体目标而执行的一系列行动。

8. “国家重点计划和项目”是指由全国人民代表大会决定投资方针的计划和项目。

9. “配套政策框架下的计划”是指附带有关政策条件、宏观经济改革措施、行业和领域改革措施的计划，这些措施是越南政府根据既定时间表承诺实施的。 l“项目群”是指由一个主要管理机构负责总体协调，并由各子项目的主要管理机构组成的计划和项目。

10. “区域和全球项目”（以下简称“区域项目”）是指由官方发展援助资金和优惠贷款资助的一个或多地理区域内国家参与的计划和项目，目的是通过合作活动实现特定目标，以满足参与者利益和区域或全球公共利益。

11. 提供ODA和优惠贷款的文件，确保管理和监督ODA和优惠贷款的使用符合规定。

12. 遵守现行越南法律法规和关于ODA和优惠贷款的国际条约的规定，这些条约中越南政府或越南社会主义共和国国家是缔约方。

13. 第七条 优先使用ODA的领域家建设经济基础设施系统，人口和社会发展。 无效环境保护和自然资源利用，防灾减灾，应对气候变化，可持续发展和绿色增长。

14. 支持贸易、投资、金融、银行、旅游和一些生产领域的竞争力增强。ì计划和项目的文件是提交审议的文件。医 背景、必要性、目标、内容、结果、主要活动、总资金、资金来源和结构、其他资源、国内财政机制和组织实施计划、项目的组织形式。对于投资项目，项目文件为可行性研究报告。

15. “非项目援助”是指不通过具体项目提供的ODA资金方式。非项目援助以现金、实物、采购货物援助等形式提供。旅部安家。

16. “预算支持”是按照国家预算规定和程序，直接将ODA资金和优惠贷款拨入国家预算，并根据与资助方商定的内容进行管理和使用的资金提供方式。

17. “商业贷款”是指按市场条件发放的贷款，类似于出口信贷或在国际资本市场筹集的资金。

18. “无约束条件的ODA和优惠贷款”是指不附带关于提供、采购货物和服务必须从某些供应商或特定国家购买的规定的ODA和优惠贷款。

19. “有约束条件的ODA和优惠贷款”是指附带关于提供、采购货物和服务必须从某些供应商或特定国家购买的规定的ODA和优惠贷款。

20. “关于ODA和优惠贷款的国际协定”是指代表社会主义共和国越南国家或政府与一个或多个资助方就有关ODA和优惠贷款的问题签署的书面协议。关于ODA和优惠贷款的国际协定包括：

a) “关于ODA和优惠贷款的框架性国际协定”是指关于ODA和优惠贷款的国际协定，其中包含关于战略、政策、合作框架、优先方向、提供和使用ODA和优惠贷款的原则和条件；同意资助的领域、项目；对项目或计划的一年或多年的ODA和优惠贷款的总体条件和承诺；关于项目或计划管理、实施的形式和计划原则；以及关于项目或计划的管理、实施原则。

b) “关于ODA和优惠贷款的具体国际协定”是指关于ODA和优惠贷款的国际协定，其中包含关于具体项目或预算支持的资助承诺；涉及目标、活动、应达到的结果、实施计划、资助条件、资金结构、各方的责任、义务和权利、管理、实施项目或计划的原则和标准；以及关于项目或计划的放款条件和偿还贷款条件。

21. “配套资金”是指由越南方面以实物或货币形式提供的用于准备和实施项目或计划的资金，该资金来自中央预算、地方预算、项目业主自行安排的资金、受益对象的出资和其他配套资金。

22. 本法令中的“私营部门”指非国有经济部门。

条 5. 各种提供官方发展援助和优惠贷款的方式

无效字符，请提供有效文本进行翻译。实施国家目标计划。了和优惠贷款的方式包括：

条 5. 提供官方发展援助和优惠贷款的方式包括：

1. 预算支持。

2. 项目支持。

3. 项目支持。

4. 非项目援助。

条 6. 官方发展援助和优惠贷款管理与使用的基本原则

1. 官方发展援助和优惠贷款是属于国家预算的资金，用于实现国家经济社会发展的优先目标，并按照法律规定反映在国家预算中。送政府统一管理官方发展援助和优惠贷款，根据分级管理的原则，结合各部门的责任、权限、管理和主动性，确保管理的协调性，严格监督和检查相关机构。

2. 吸引、管理和使用官方发展援助和优惠贷款必须在总体投资发展资金中进行考虑、平衡和选择，以达到最高的经济效益和社会效益，可持续发展，确保平等、公平、吸收能力、偿还能力和债务安全的原则，其中优先使用优惠贷款资金用于具有直接回收资金能力的项目和计划。ｉ其他优先领域，按总理决定。了国民经济和社会发展规划纲要，行业和地区规划。战略并确保相关机构的严格监督和检查。

3. 在提供和使用官方发展援助和优惠贷款的过程中，确保公开透明和责任追究。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。为私营部门接触官方发展援助和优惠贷款创造便利条件，基于政府和私营部门之间的利益和风险共享。

4. 确保越南法律法规文本的一致性和同步性，并与官方发展援助和优惠贷款资助方的程序和手续相协调。旅部国家债务和外债战略2011-2020年及至2030年的展望。部吸引、管理和使用ODA和优惠贷款的指导方案。

5. 遵守现行越南法律法规和关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的规定。如果国际条约与越南法律对同一问题的规定存在差异，则适用国际条约的规定。

6. B根据金融部的建议；条 7. 优先使用官方发展援助和优惠贷款的领域

7. 国家目标计划和行业、地方目标计划。本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 建设综合、规模大且现代化的基础设施系统，包括交通基础设施（公路、铁路、机场、海港和内河航道）；城市基础设施（城市交通、城市供水排水和环境卫生设施、城市供电基础设施）；科技和通信基础设施；能源基础设施（优先发展可再生能源和新能源）；水利和防洪基础设施。

从主管机构的资金、项目自有资金（如有）和其他合法资金来源安排的项目预算。对于由国家财政拨款的机构，项目预算和非偿还性ODA援助的支持费用将从国家预算中拨付。

和社会基础设施建设，包括文化、医疗、教育和培训、职业教育、社会保障、减贫、人口和发展。

1. 对于由总理批准的项目清单，根据本法令第十四条第一款的规定：策 发展高科技、基础技术和一些重点领域、知识经济和高素质人力资源的科学技术。

2. 农业和农村发展，包括农业经济结构转型和发展、农村社会经济基础设施建设、新农村建设。o项目建议书和相关文件、材料，评估资金安排能力。在完成项目建议书后，国家发展改革委向总理提交审议并批准项目清单。

3. 加强体制能力并进行行政改革。a 保护环境和自然资源，防范和减轻自然灾害风险，应对气候变化，实现可持续发展和绿色增长。

4. 支持促进贸易、投资、金融、银行、旅游和一些生产领域的竞争力增强。 和支持实施国家目标计划。

5. 根据总理决定的其他优先领域。

6. 主管机构向国家发展改革委、财政部及相关机构发送征求意见函，附上项目建议书和相关文件、材料，评估资金安排能力。

7. 国家发展改革委牵头与财政部合作，对拟议项目的国内财务机制提出意见。

8. 在必要时，并基于与资助方达成一致的基础上，主管机构可以提议在项目准备阶段实施以下活动：

9. 在项目建议书获得有权限部门批准后可实施的活动包括：

条 8. 官方发展援助和优惠贷款的动员、管理和使用程序

1. 编制并批准资助目录。

2. 准备、审查和批准项目和计划文件。

3. 签订关于官方发展援助和优惠贷款的国际协议。

4. 组织实施项目和计划。

5. 监督和评估项目和计划。

条 9. 私营部门获取官方发展援助和优惠贷款的方式

1. 私营部门获取官方发展援助和优惠贷款的形式包括：

a) 通过国内金融信贷系统从国家金融机构获得贷款，通过由官方发展援助和优惠贷款支持的信用额度或信贷计划来执行符合国际协议的活动；ｎ符合有关资金来源的国际协议，并遵守金融机构的放贷程序；家参与政府优先领域中由官方发展援助和优惠贷款支持的项目和计划，采用政府财政预算再贷款形式；

b) 参与公私合作伙伴关系项目和计划，在其中政府以官方发展援助和优惠贷款出资；

c) 参与旨在支持私营部门的项目和计划，由项目和计划主管机构组织实施。

d) 私营部门获取官方发展援助和优惠贷款的条件：

2. 项目和计划的实施者必须具备组织管理能力，并得到项目和计划主管机构或再贷款机构的认可；

a) 对于再贷款情况：项目和计划的财务方案以及实施者的财务能力必须符合现行法律规定，并遵循财政部的指导原则。

b) 条 10. 使用官方发展援助和优惠贷款的国内财政机制家各项目和计划使用官方发展援助和优惠贷款的国内财政机制如下：

国家财政拨款：适用于基础设施、社会福利或其他无法直接回收资金的任务，根据国家预算法的规定。

国家财政再贷款适用于以下情况：

1. 能够全额或部分回收资金的项目和计划；

2. 不属于国家财政支出任务的项目和计划；

a) 由省级人民政府作为主管机构的项目和计划，属于需要再贷款的官方发展援助和优惠贷款范围。 的在具体情况下，政府允许省级人民政府对属于地方财政支出任务的项目和计划提供官方发展援助和优惠贷款再贷款，省级人民政府负责安排地方财政预算以偿还给政府。

b) 条 11. 动员官方发展援助和优惠贷款的基础

c) 动员官方发展援助和优惠贷款基于以下基础：

3. 全国、行业、区域和地方的经济发展和社会进步战略、规划和计划。ì2011-2020年及至2030年的公共债务和外债战略。

章

II

建立和批准资助目录

吸引、管理和使用官方发展援助和优惠贷款的指导方针。

国家目标计划和行业、地方的目标计划。

1. 成立项目管理办公室；

2. 在项目文件审查和批准过程中制定和提交有权限部门批准的重新安置政策框架；

3. 准备招标计划、招标文件和投标邀请书。

4. 在项目文件获得有权限部门批准到具体ODA和优惠贷款协议生效期间可实施的活动包括：

5. 第一章 程序、战略和与外国资助机构的合作方向

第十二条 指导和动员官方发展援助和优惠贷款的责任

1. 国家发展和改革委员会是负责在全国范围内组织动员官方发展援助和优惠贷款的主管机关。

2. 各主管部门应与国家发展和改革委员会和其他相关机构合作，在各自领域内组织动员官方发展援助和优惠贷款。

3. 县级以上人民政府负责，与国家发展和改革委员会及其他相关机构合作与组织动员官方发展援助和优惠贷款 在 地方级。

4. 越南驻外代表机构或越南在国际组织中的代表应与国家发展和改革委员会及外交部合作，在所在国或国际组织中进行动员工作。送 批准招标计划、投标邀请书，组织招标并批准招标结果，就货物采购和建筑安装合同进行谈判，以及部分咨询合同（项目管理咨询、技术设计咨询、监督咨询、重新安置咨询）。

第十三条 编制和批准资助目录

1. 根据本法令第十一条规定，国家发展和改革委员会应与财政部及相关机构和每个资助机构合作，制定合作方向和优先使用官方发展援助和优惠贷款的领域，并向总理报告。策 在确定合作方向和优先使用官方发展援助和优惠贷款的领域的基础上，结合主管部门的需求，资助机构提供的资金条件，主管部门应向国家发展和改革委员会提交资助申请函并附上项目建议书。

2. 根据政府与资助机构的合作方向和优先使用官方发展援助和优惠贷款的领域，结合主管部门的需求，资助机构提供的资金条件，主管部门应向国家发展和改革委员会提交资助申请函并附上项目建议书。送编制项目建议书的费用由主管部门预算拨款，项目发起人自有资金（如有）或其他合法资金来源。对于由国家财政拨款的部门，编制项目建议书的费用可以从国家财政拨款或从无偿官方发展援助资金中获得支持。

对于属于总理审批权限的资助目录，根据本法令第十四条第一款的规定：战略 主管部门应向国家发展和改革委员会提交资助申请函，附上项目建议书和有关项目融资能力的文件资料。关于 根据本法令第二十四条第二款、第二十五条、第二十六条和第二十七条的规定，属于其权限范围内的项目文件的内容和审查程序如下：关于 对于投资项目，内容和审查程序应遵循现行法律规定；

3. 对于本款第a项未规定的其他项目，国家发展改革委负责指导内容和审查程序。

a) 主管部门应向国家发展和改革委员会提交资助申请函，附上项目建议书和有关项目融资能力的文件资料。关于 编制纲要、项目和文件、资料等。关于 资金安排能力策规划ｏ管直接 官方发展援助和了优惠贷款；

b) 根据主管部门的申请函，在收到之日起五个工作日内，国家发展和改革委员会应将项目建议书提交给财政部和其他相关机构征求意见。自收到国家发展和改革委员会的意见征求函之日起十五个工作日内，财政部和其他相关机构应以书面形式向国家发展和改革委员会反馈意见。

根据本法令第十条的规定，国家发展和改革委员会应对使用无偿官方发展援助资金的项目的国内财务机制提出原则性意见；财政部应对使用官方发展援助贷款和优惠贷款的项目的国内财务机制提出原则性意见。

c) 自收到各机构的意见之日起十五个工作日内，国家发展和改革委员会应通知主管部门与资助机构共同完善项目建议书。基于已完善的项目建议书，国家发展和改革委员会应向总理提交资助目录的审议和批准。关于 编制纲要、项目。在纲要、项目编制完成后，由国家发展和改革委员会报请国务院审议批准资助目录。

自收到总理批准资助目录的决定之日起五个工作日内，国家发展和改革委员会应将资助目录及其项目建议书发送给资助机构。关于 对于属于主管部门审批权限的资助目录，根据本法令第十四条第二款的规定：

4. 主管部门应向国家发展和改革委员会、财政部和其他相关机构提交项目建议书和有关项目融资能力的文件资料。

a) 主管机构向国家发展和改革委员会、财政部及相关机构提交征求意见函，并附上纲要、项目及关于资金安排的文件、资料；关于 编制纲要、项目和文无效件、资料关于资金安排的能力；部无偿官方发展援助；

b) 自收到申请意见函之日起十个工无效作日内，国家发展和改革委员会、财政部和其他相关机构应以书面形式向主管部门反馈意见。

根据本法令第十条的规定，国家发展和改革委员会应与财政部合作，对提出的项目的国内财务机制提出意见。策 国家发展和改革委员会负责，与财政部合作对国内财政机制提出意见，适用于所提议的纲要、项目；

c) 自收到各机构的意见之日起十个工关于 作日内，主管部门应与国家发展和改革委员会和资助机构共同完善项目建议书，并考虑决定是否批准资助目录。

自批准资助目录之日起五个工作日内，主管部门应将批准资助目录的决定及其项目建议书提交给国家发展和改革委员会、财政部和其他相关机构进行跟踪和汇总；同时将资助目录及其项目建议书发送给资助机构。

条 14. 审批资助目录的权限

1. 政府总理对以下情况批准资助目录：

a) 使用官方发展援助（ODA）贷款和优惠贷款的项目和计划；使用ODA贷款的非项目无偿援助；

b) 涉及安全、国防、宗教领域的项目和计划；附带政策框架的项目和计划；

c) 规模相当于100万美元或以上的无偿ODA援助；

d) 准备使用ODA贷款和优惠贷款项目的技术支持；

g) 国家管理范围内的采购货物援助；

2. 主管机构对本条第1款未规定的资助目录进行审批。家条 15. 参与区域项目

1. 主管机构应向国家计委提交文件，附上区域项目文件和资料，并明确参与的利益和义务。国家计委负责，会同相关部门向政府总理报告并作出决定，使越南参与其中。

对于尚未确定主管机构的区域项目，国家计委负责，会同相关部门向政府总理报告并作出决定，使越南参与其中，并确定这些项目的主管机构。关于条 16. 项目和计划大纲及非项目援助条款大纲

2. 项目和计划大纲是概述背景、必要性、目标、内容、结果、主要活动、预计资金、资金来源和结构、国内财政机制建议以及组织管理形式的文件。项目和计划大纲模板见本法令附件a。家非项目援助条款大纲是对不具体项目的援助的概述，以实物、现金或专家的形式提供。非项目援助条款大纲模板见本法令附件Ilb。

条 17. 在准备阶段之前实施的活动

关于 在与资助方达成一致的基础上，主管机构在准备和实施项目和计划的准备阶段提出必要的前期活动，包括：

1. 经有权机关批准项目和计划大纲后可实施的活动：，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充成立项目管理委员会；的在审议和批准项目和计划文件过程中制定和提交有权机关批准的搬迁政策框架；关于 准备招标计划、招标文件和投标邀请书。 II自项目和计划文件被有权机关批准至具体关于ODA和优惠贷款的国际协议生效期间可实施的活动包括：.

2. 批准招标计划、投标邀请书，组织招标并批准招标结果，就货物采购和建筑安装合同进行谈判，涉及项目和计划前12个月实施的活动以及一些咨询合同（项目管理咨询、技术设计咨询、监督咨询、搬迁咨询）；送 第1款规定的货物采购、建筑安装和咨询服务合同只能在具体关于ODA和优惠贷款的国际协议生效后签订。

第十七条 提前实施活动

在必要且经行长或负责审议的副行长同意的情况下，主要起草单位可以缩短征求意见期限，但最短不得少于三个工作日。被征求意见的单位须按照征求意见函中规定的期限回复；家需要并基于与资助方达成一致的基础上，主管机构提出在准备阶段和实施准备阶段提前进行的纲要、项目的活动，包括：

1. 在纲要、项目被有权限的机关批准后允许实施的活动：

a) 成立项目管理委员会；

b) 制定并呈交有权限的机关审批安置政策框架，在纲要、项目文件的审查和批准过程中；

c) 准备招标计划、招标文件、投标邀请书。

2. 在纲要、项目文件被有权限的机关批准到具体ODA协定和优惠贷款的纲要、项目生效期间允许实施的活动包括：

a) 批准招标计划、投标邀请书，组织招标并批准招标结果，就货物采购和建筑安装工程的合同进行谈判，这些活动将在纲要、项目开始后的12个月内实施，以及一些咨询合同（项目管理咨询、技术设计咨询、监督咨询、搬迁咨询）； 的本款第a项规定的货物采购、建筑安装和咨询合同只能在具体ODA协定和优惠贷款的纲要、项目生效后签署。

b) 。

条18. 批准资助目录的决定的内容

批准资助目录的有权机关的决定主要包括以下内容：

1. 项目、计划名称及资助方、共同资助方。

2. 主管机构和项目负责机构名称。

3. 项目、计划的主要目标及其主要成果。

4. 实施项目、计划的最大期限。

5. 项目、计划的资金限额（无偿官方发展援助、有偿官方发展援助贷款、优惠贷款和配套资金）。

6. 项目、计划的国内资金来源和财政机制。

7. 实施前的活动（如有）。

条19. 修改、补充批准资助目录决定的内容

家

在审查、实施过程中，如果项目、计划的内容与有权机关批准的资助目录决定的内容不同（不包括第十八条第七款规定的事项）：

1. 对于由总理批准的资助目录：在与资助方达成一致的基础上，并根据主管机构的建议，国家计委征求财政部和其他相关部门的意见后，向总理报告并提出修改决定的内容。策定修改的内容。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充。

2. 对于由主管机构批准的资助目录：在与资助方达成一致的基础上，主管机构征求国家计委、财政部及其他相关部门的意见后，再审议并批准修改的内容。

如果修改、补充项目、计划的内容导致超出批准资助目录的权限，主管机构应按照本条第一款的规定执行。

章

III

||| 项目建议书的准备、审查和批准

条20. 主管机构在准备、审查和批准项目、计划文件中的任务

在获得批准资助目录的决定和资助方的承诺文件后，主管机构承担以下任务：

1. 下达关于项目负责人的决定。

2. 指导项目负责人根据本法令第二十一条的规定完成分配的任务。

3. 根据权限安排资金 l用于准备项目、计划。

4. 组织审查和批准属于本法令第二十四条第二款、第二十五条、第二十六条和第二十七条规定的项目、计划文件。无效纲要、项目属于第二十四条第二款规定；本法令第二十五条、二十六条和二十七条规定的权限范围内。

条21. 项目负责人在准备、审查和批准项目、计划文件中的任务

项目负责人有责任与资助方合作，根据本法令第二十二条和第二十三条的规定准备和编制项目、计划文件，并完成所有必要的文件以进行审查和批准项目、计划文件的过程。政府审查和批准项目、计划文件的过程。

条22. 项目、计划文件的内容

1. 项目、计划文件基于已获有权机关批准的资助目录中的项目、计划大纲内容制定。

2. 描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。的包括投资项目的可行性研究报告（见附件IIIa）、技术援助项目的文件（见附件IIIb）、计划文件（见附件IIIc）以及环境项目的文件（见附件IIId）。

当项目、计划文件是按照资助方提供的模板编制时，所列内容 的必须在项目负责人与资助方合作编制文件的过程中予以考虑，确保符合越南与资助方之间的程序和手续。a 确保符合越南与资助方之间的程序和手续。

第23条 准备项目资金

1. 资助目录是编制计划和安排准备项目资金的基础。 V准备项目资金包括以下各项：

a) 项目研究、调查、勘察、数据收集、分析和汇总费用；

b) 编制和完善项目文件的费用，包括咨询费和翻译费；

c) 审查项目文件的费用；无效提高项目管理核心团队能力的培训费用；

d) 在有权机关批准的资助目录基础上实施的前期活动费用；

对于由国家财政拨款的项目：项目负责人应将准备项目的资金计划纳入主管机构的年度预算计划。准备项目资金的审批和分配程序按照国家预算法的规定执行。

2. 如果准备项目资金的计划编制时间与年度预算计划编制时间不一致，主管机构应在已分配的准备项目总资金中进行平衡；如无法自行平衡，主管机构应向国家发展改革委、财政部提交书面申请，请求补充预算。

对于全部或部分由国家财政贷款并部分拨款的项目：项目负责人自行安排准备项目资金。如无法平衡，项目负责人应向主管机构报告，并按权限处理。 的如果资助方提供准备项目资金支持，项目负责人有责任向主管机构报告并根据现行规定将其纳入年度准备项目资金计划。

3. 第24条 项目文件审批权

4. 项目文件审批权（对投资项目的投资决策权）如下：战略 国务院总理审批：

国家重要项目的文件；

政策框架下的项目文件；涉及国家安全、国防和宗教领域的项目文件。

1. 主管机构负责人审批除本条款第1款规定外的项目文件。

a) 第25条 项目文件审查

b) 对于国务院总理审批的项目文件： 的国家重要项目：审查按照现行国家重要项目规定执行；

2. 政策框架下的项目；涉及国家安全、国防和宗教领域的项目：主管机构负责组织审查项目文件并向国务院总理报告，以供审议和批准。

条

送对于主管机构负责人审批的项目文件：主管机构负责组织审查和批准项目文件。送项目文件审查的内容和程序：

1. 对于投资项目，审查内容和程序按照现行法律规定执行；

a) 对于本条款第a项未规定的其他项目，国家发展改革委负责指导审查内容和程序；

b) 对于利用优惠贷款和政府开发援助贷款的项目，项目财务方案和项目负责人的财务能力审查按照《国债管理法》及相关法律法规和财政部的指导意见执行。

2. 在审查过程中，主要审查机构必须征求相关机构的意见，考虑资助方的审查程序和进度，确保必要的协调和和谐，考虑与资助方达成的协议内容，以及资助方或其代表的意见。各方的一致意见或不同意见必须反映在审查报告中。与主要审查机构对项目文件审查结果负责；参与审查的机构对其职能范围内的项目文件内容负责，依照法律规定。

3. 审查纲要、项目文件的内容和程序：

a) 对于投资项目，按照现行法律规定执行内容和审查程序；

b) 对于不属于本款第a项规定的其他纲要、项目，国家发展和改革委员会负责指导审查内容和程序；

c) 对于利用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的项目和计划，项目的财务方案和项目实施主体的财务能力应按照《国债管理法》及相关法律法规的规定以及财政部的指导进行审查。

4. 在审查过程中，主要审查机构必须征求相关机构的意见，考虑资助方的审查程序、手续和进度，以确保必要的协调与和谐，考虑与资助方已达成一致的内容，以及资助方或其代表的审查意见。各方的一致意见或不同意见必须反映在审查报告中。家平衡和协调需要考虑已与资助方达成一致的内容，听取资助方或其代表的意见。各方的一致意见或不同意见必须反映在审查报告中。政府优惠贷款有规定需批准。

5. 主要审查机构对项目文件的审查结果负责；参与审查的机构对其职能范围内涉及项目文件内容的真实性负责。

条 26. 审定文件的材料

送项目文件审查的内容和程序：

提请审定文件、计划和项目的申请材料包括：

1. 请求审定文件、计划和项目的呈文（对于属于政府总理审批权限的文件、计划和项目）或项目负责人的呈文（对于属于主管部门审批权限的文件、计划和项目）。无效决定批准资助目录的有权机关（对于属于政府总理审批权限的文件、计划和项目）或者项目负责人（对于属于主管部门审批权限的文件、计划和项目）。

2. 文件、计划和项目的文件。政府拥有该权限。

3. 在再贷款对象的情况下，项目负责人应附上证明财务能力、还款方案及其他相关文件，按照财政部的指导进行。

4. 计划和项目文件在编制过程中，需附有国家计划投资部、财政部和其他相关部门以及资助方（如有）的意见书。

5. 外文资料须附有中文译本。

6. 条 27. 审定和批准文件的时间期限

自收到完整有效的申请材料之日起计算审定文件、计划和项目的时间：

协定； 本通知自2022年8月1日起生效。

1. 对于国家级重要项目：不超过90个工作日；

a) 条了对于A类投资项目：不超过40个工作日；

b) 对于B类投资项目：不超过30个工作日；

c) 对于其他投资项目：

d) 和其他项目：不超过20个工作日。 社 在收到审定机构提交的审定报告后的10个工作日内，有权机关应审议并作出批准文件、计划和项目的决定。

2. 在文件、计划和项目被有权机关批准后的5个工作日内，主管部门应将批准结果通知资助方和项目负责人，并同时向国家计划投资部、财政部和其他相关部门（如规定）提交已批准的文件、计划和项目副本（原件或经公证的复印件），并加盖主管部门印章。每种酒标贴的特点。 签订关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约

3. 条 28. 提出和签订关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的基础ｉ提出签订关于官方发展援助和优惠贷款的框架性国际条约的基础是动员成果、合作战略和政策、优先领域已经与资助方达成一致的官方发展援助和优惠贷款。 的提出签订具体关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的基础是已获有权机关批准的文件、计划和项目。ｎ关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的签订应遵循《缔结、加入和执行国际条约法》和《国债管理法》的规定。策条 29. 总理关于签订关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的任务和权力了总理代表政府履行以下任务和权力：

章

IV

在谈判和签署以国家名义和政府名义的关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约之前，向国家主席报告（如果条约规定需要批准）。

决定以国家名义和政府名义谈判和签署关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约。

送

1. 批准以政府名义签署的关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约。策将以国家名义签署的关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约提交国家主席审查和批准（如果条约规定需要批准）。战略以及以政府名义签署的关于优惠贷款的国际条约（如果条约规定需要批准）。

2. 具体ODA和优惠贷款条约的签署基础是已经获得有权机关批准的项目文件。

3. ODA和优惠贷款的国际条约的签署按照《缔结、加入和执行国际条约法》和《国债管理法》的规定执行。

第二十九条 国务院总理关于ODA和优惠贷款国际条约签署的任务和权限

国务院总理代表政府履行以下任务和权限：

1. 在谈判和签署国家名义和政府名义的ODA和优惠贷款国际条约之前向国家主席报告，对于需要批准的条约。医 国际协议

2. 决定以国家和政府名义谈判和签署ODA和优惠贷款的国际条约。

3. 批准以政府名义签署的ODA和优惠贷款的国际条约。

4. 将以国家名义签署并需要批准的ODA和优惠贷款的国际条约提交国家主席审议批准；将以政府名义签署并需要批准的ODA和优惠贷款的国际条约提交国家主席批准。关于以政府名义了的策 优惠贷款有规定需批准。关于 官方发展援助和了同一资助方

条 30. 提出签订关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的机关

1. 最高人民法院、最高人民检察院、部、相当于部的机构以及政府所属机构是提出向总理提交具体关于官方发展援助无偿援助项目的国际条约的机关，除非本条第3款另有规定。

2. 财政部是提出向总理提交具体关于官方发展援助贷款和优惠贷款的国际条约的机关，除非本条第3款另有规定的官方发展援助贷款和优惠贷款除外。

3. 国家银行是提出向总理提交与世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织和其他由国家银行代表的国际金融货币组织的具体关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的机关。

4. 发展计划部是提出向总理提交关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的机关，在以下情况下：

a) 框架性关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约；

b) 具体关于非指定于本条第1款的机关的官方发展援助无偿援助项目的国际条约，除非本条第3款规定的由世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织和其他国际金融货币组织提供的官方发展援助无偿援助除外。关于银行、亚洲开发银战略行、国际货币基金组织和其他由本条第3款规定的其他国际金融货币组织。 阿条 31. 签订关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的程序和手续

提出机关征求相关机关的意见、外交部的审查意见、司法部的审核意见，汇总后呈总理审定谈判、签署关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约。

1. 总理向国家主席报告并决定以国家名义谈判、签署关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约，以政府名义签署的条约须经批准。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充总理指派的主管谈判机关与资助方就关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约草案进行谈判。关于以政府名义了的策 和关于 根据谈判结果，符合总理已批准并授权签署的关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约草案内容，被总理授权的人与资助方代表签署国际条约。

2. 如果谈判结果与总理已批准的关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约草案内容不同，提出机关征求相关机关的意见，呈总理决定签署该国际条约。 的规定 对于需要批准或核准的国际条约，提出机关征求相关机关的意见，呈总理批准或呈国家主席核准。政府。

3. 关于与同一资助方签订的具体关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的谈判、签署的授权程序和手续

4. 在汇总相关机关和资助方的意见基础上，提出机关向总理提交关于授权一个或多个代表与同一资助方谈判、签署具体关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的申请。呈总理的文件包括以下文件：家提出机关向总理提交关于授权一个或多个代表与同一资助方谈判、签署具体关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的请示；

已与同一资助方签署的关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约副本，或者关于与同一资助方的具体关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约草案，包括主要内容和具体问题的选择方案（如有）；策 外交部、司法部及其他相关机关和资助方的书面意见。ｉ根据总理的决定，外交部办理对外手续，颁发关于与同一资助方谈判、签署关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约的授权书。

5. 对于签署后需要批准或核准的国际条约，在提出建议时，有关机构需征求相关机构的意见，并将建议提交国务院总理批准或提交国家主席核准。

条32

. ODA和优惠贷款具体国际条约的谈判和签署授权程序与同一资助方与相互之间，提出机构应报请总理决定。

1. 基于相关机构和资助方的意见汇总，提议机构向国务院总理提交关于授权一个或多个代表与同一资助方就ODA和优惠贷款的具体国际条约进行谈判和签署的申请。提交国务院总理的文件包括以下内容：

a) 提议机构向国务院总理提交的关于授权一个或多个代表与同一资助方就ODA和优惠贷款的具体国际条约进行谈判和签署的请示；家;

b) 已经签署的ODA和优惠贷款的国际条约副本，或者与同一资助方签署的ODA和优惠贷款的国际条约草案，包括主要内容和具体问题的选择方案（如有）；

c) 外交部、司法部和其他相关机构及资助方的书面意见。

2. 根据国务院总理的决定，外交部将进行对外手续，颁发与同一资助方就ODA和优惠贷款的具体国际条约进行谈判和签署的授权书。

条 33. 呈送总理关于对外援助和优惠贷款的国际条约谈判、签署和批准的文件

1. 提议机构呈送总理关于对外援助和优惠贷款的国际条约谈判、签署的文件包括以下文件：

a) 提议机构呈送总理审议并作出决定的对外援助和优惠贷款的国际条约谈判、签署的请示；

b) 对于国务院总理审批的项目文件： 的项目及其附带有权机关批准决定的副本；

c) 国际条约草案，附有越南语译本，在该国际条约仅以外国语言签署的情况下；家有关机构的意见书文本、外交部检查意见和司法部对该国际条约草案的审查意见。

d) 相关机构的书面意见、外交部的检查意见和司法部对该国际条约草案的审核意见。

2. 条 在全国范围内以及拟呈报 的总理关于已经以政府名义签署的对外援助和优惠贷款的国际条约的批准文件包括以下文件：

a) 提议机构建议总理审议并批准已经以政府名义与资助方签署的对外援助和优惠贷款的国际条约的请示；h 国际条约副本，附有越南语译本，在该国际条约仅以外国语言签署的情况下；

b) 有关机构的意见书文本；

c) 在已签署的国际条约中没有规定相关内容的情况下，预计实施计划。

d) 条 34. 呈送总理审议并呈送国家主席批准对外援助和优惠贷款的国际条约

提议机构建议总理审议并呈送国家主席批准已经与资助方签署的对外援助和优惠贷款的国际条约的请示；

1. 总理呈送国家主席关于批准国际条约的请示草案；

2. 国际条约副本，附有越南语译本，在该国际条约仅以外国语言签署的情况下；

3. 有关机构的意见书文本。

4. 条 35. 修改、补充、延长对外援助和优惠贷款的国际条约

5. 条 34. 呈送总理审议并呈送国家主席批准对外援助和优惠贷款的国际条约

对于已经签署后的修改、补充、延长对外援助和优惠贷款的国际条约必须经过批准：按照《缔结、加入和执行国际条约法》和《国债管理法》的规定执行。

，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充对于以政府名义签署但不属于本条第一款规定的修改、补充、延长对外援助和优惠贷款的国际条约：

1. 需要签署新的国际条约以政府名义的情况：提议机构按照本法令第31条规定的程序和手续呈送总理审议并作出决定；了通过与资助方交换信函或公文的情况：e对于以政府名义签署的修改、补充、延长对外援助和优惠贷款的国际条约，增加政府的外债义务（如利率、借款期限、借款金额、费用等）或改变政府之前的承诺，提议机构应征求计划投资部、外交部、司法部和其他相关机构的意见，并汇总呈送总理审议并作出决定；

2. 对于不增加政府外债义务（如利率、借款期限、借款金额、费用等）或不改变政府之前承诺的修改、补充，提议机构应在计划投资部、外交部、司法部和其他相关机构的意见基础上作出决定。提议机构负责向总理报告其决定。如果各机构意见不一致，提议机构应呈送总理作出决定。;

a) 提议机构应将对外援助和优惠贷款的国际条约的修改、补充、延长情况通知资助方、计划投资部、外交部和其他相关机构。如果需要通过外交部公文通知，提议机构应与外交部合作完成对外通知程序。

b) 如果通过与资助方的信函或外交照会交换：

对于修改、补充或延长由政府名义签署的ODA和优惠贷款的国际条约，如果增加政府的外债义务（如利率、贷款期限、贷款金额、费用等），或改变政府之前的承诺，提议机构需征求国家发改委、外交部、司法部及其他相关机构的书面意见，汇总后提交国务院总理审议决定。.

对于不增加政府外债义务（如利率、贷款期限、贷款金额、费用等）或不改变政府之前承诺的修改、补充，提议机构基于国家发改委、外交部、司法部及其他相关机构的书面意见作出决定。 意 国家发改委、外交部、司法部及其他相关机构的书面意见。, 提议机构有责任向国务院总理报告其决定。如果各机构意见不一致，提议机构需将决定提交国务院总理决定。第三条 实施制度和政策的原则外交部发出的外交照会，提出机构应与外交部合作，以便外交部完成对外通报修改、补充、延期的手续。

c) 提议机构需通知资助方、国家发改委、外交部及其他相关机构关于ODA和优惠贷款的国际条约的修改、补充或延长情况。如果需要通过外交部的外交照会通知，提议机构需与外交部合作完成对外通知程序。7. 女式西裤该咨询机构必须具备符合纲要、项目规模和性质的组织管理条件和能力。该咨询机构的责任和权限为

章

V

计划、项目的实施管理

条36. 管理项目的形式

无效字符，请提供有效文本进行翻译。管理项目的管理形式

主管机关决定选择以下一种管理项目的形式：

1. 主管机关作为项目业主直接管理项目。

2. 项目业主直接管理项目。

3. 项目业主聘请咨询机构管理项目。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 咨询机构管理项目。

条37. 主管机关在实施项目中的任务和权限

1. 决定组织项目实施的管理机构。

2. 审批总体实施计划；汇总并审批年度资金分配计划。家批准年度资金分配计划。

3. 按照现行法律规定进行招标工作。

4. 组织监督和评估项目实施情况，确保项目按进度、质量完成，并达到预期目标。ì实施情况

5. 对在其权限范围内发生的项目资金ODA和优惠贷款的流失、浪费、贪污和其他违规行为承担责任。 l履行其他由法律规定、有关ODA和优惠贷款的国际条约中关于项目的规定的任务和权限。

6. 条38. 项目业主在实施项目中的任务和权限

根据主管机关的决定建立项目管理和实施机构。

1. 对项目从准备到实施直至投入使用的整个过程中的资金使用效率负责。

2. 向主管机关提交并申请批准总体实施计划；批准年度实施计划，作为主管机关批准年度资金分配计划的基础。 的特别是对于重新贷款ODA和政府优惠贷款的项目，项目业主应对自筹配套资金的年度资金计划的编制和批准负责。

3. 制定季度活动计划，以支持项目管理、监督和评估工作。ì审核技术设计、总预算和各部分工程预算（适用于建设项目）。

谈判、签署、监督合同执行并处理合同违约。

4. 协同地方政府组织实施征地补偿、安置和搬迁工作（适用于建设项目）。

5. 监督和评估项目

6. 按照现行法律规定进行招标工作。

7. 以确保项目按进度、质量完成，并达到预期目标。

8. 对在其职责范围内因组织管理或实施项目造成的经济损失、社会影响、环境破坏以及对项目整体目标和效果的影响承担责任。

9. 对于采用再融资机制的项目，项目业主有责任及时全额偿还再融资贷款。 编程其他由法律规定、有关ODA和优惠贷款的具体国际条约中关于项目的规定的任务和权限。

10. 对因组织管理和实施项目导致的经济损失、社会影响、环境损害，影响项目总体目标和效果的行为承担责任。

11. 对于采用再融资机制的项目，项目实施主体有责任根据商定的再融资条件及时全额偿还再融资贷款。

12. 法律、具体ODA和优惠贷款条约规定的其他项目任务和权限。

条39. 成立项目管理委员会

1. 根据本法令第36条第1款和第2款的规定，直接管理项目的情况下，在项目获得有审批权限的机关批准后的三十个工作日内，项目业主应作出成立项目管理委员会的决定。

2. 成立项目管理委员会时，必须考虑使用专业项目管理委员会或项目业主现有的项目管理委员会的可能性，以减少管理费用并利用项目管理人员的能力和经验。战略 减少管理费用并利用项目管理人员的能力和经验。

3. 条了条37第1款的规定执行。

4. 自作出成立项目管理委员会的决定之日起十五个工作日内，项目业主应发布项目管理委员会组织和活动规定。在涉及官方发展援助（ODA）和优惠贷款项目的国际协议中，如果有关于项目管理结构、项目管理委员会的任务和权限的规定，则这些规定必须在项目管理委员会组织和活动规定中具体体现。家管理委员会的组织结构、任务和权限的规定。

条40. 项目管理委员会的任务和权限

1. 项目管理委员会的任务和权限由项目业主根据成立项目管理委员会的决定确定。送项目业主可以授权项目管理委员会在其管理实施过程中决定或签署属于其权限范围内的文件。这种授权必须在成立项目管理委员会的决定或项目业主的具体授权文件中明确规定。

项目管理委员会可以被分配管理多个项目，但必须得到项目业主的同意，并确保每个项目不中断，按照现行法律规定进行管理和结算。在不具备某些管理和监督条件的情况下，项目管理委员会可以在项目业主的同意下聘请顾问来完成这些工作。ì理委员会的任务具体如下：

2. 协助项目业主制定总体计划和年度详细计划，以实施项目；

3. 协助项目业主准备并实施项目；根据金融部的建议；协助项目业主进行招标和合同管理工作；战略 矿产活动申请表、矿区申请许可证地图模板

a) 协助项目业主进行资金拨付、财务管理及项目资产管理工作；

b) e) 监督和评估项目实施情况；

c) 为项目业主准备验收和移交项目成果；完成决算、资产移交工作；编制结束报告和决算报告；ｎ项目；ｏ；

d) 实施项目业主分配的其他任务。

条41. 聘请项目管理顾问

e) 根据本法令第36条第3款的规定，项目业主聘请项目管理顾问时，该顾问机构必须具备与项目规模和性质相适应的组织管理能力和条件。项目管理顾问的责任和权限基于顾问聘用合同。项目管理顾问可以聘请个人或机构参与管理，但必须得到项目业主的同意并与已签订的顾问聘用合同一致。战略项目业主负责选择并签署具有相应组织管理能力的顾问机构合同，帮助项目业主管理项目。采用聘请项目管理顾问的方式时，项目业主仍需使用其内部的专业单位或指定人员来检查和监督项目管理顾问合同的执行情况。 的项目管理顾问机构有责任履行与项目业主签订的合同中的承诺，并遵守相关现行法律法规的规定。策项目资金结算；

g) 按照项目实施主体的要求完成其他项目任务。

第四十一 条 项目管理咨询聘用

1. 根据本法令第三十六条第三款规定，项目实施主体聘请项目管理咨询机构时，该咨询机构必须具备符合项目规模和性质的组织管理能力和条件。咨询机构的责任和权限为：，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 协助政府和总理检查和督促本法令的执行。通 |||项目管理基于咨询服务合同进行。项目管理咨询服务合同应由具有相应资质的咨询机构或个人参与，并需经项目业主同意，且符合已签订的咨询服务合同。送 |||项目业主负责选择并签署合同，聘请具备组织管理能力条件的咨询机构协助其管理项目。在采用项目管理咨询服务形式时，项目业主仍须使用自身专业单位或指定人员对项目管理咨询机构履行合同情况进行检查和监督。

2. |||项目管理咨询机构有责任根据与项目业主签订的合同执行相关工作并作出承诺，并遵守现行法律法规的相关规定。

3. |||对于由国家预算再贷款和部分拨款、部分再贷款的项目和计划：项目业主自行安排配套资金或向主管部门申请批准，以确保在签订再贷款合同前有足够的配套资金。

第四十二条 不成立项目管理委员会的情形

||| 项目业主无需成立 l项目管理委员会，而是利用自身的专业机构来管理和实施项目或聘请具有专业知识和经验的人士协助管理、实施项目，在以下情形下：

1. 技术援助项目使用赠款资金的总金额（包括配套资金）低于20万美元。

2. 使用赠款资金的投资项目，其总投资额（包括配套资金）低于35万美元。条地区性项目、行业项目、预算支持、非项目援助。

3. 第四十三条 配套资金的准备与实施

项目必须确保有足够的配套资金用于项目的准备和实施（包括前期活动）。配套资金的来源、数额和机制应符合经有权机关批准的项目文件内容。

送准备和实施项目所需的配套资金可以包括以下费用：

1. 项目管理委员会的运营费用（工资、奖金、补贴、办公费、工作设备费、行政费用）；

2. 招标过程中的相关费用；

a) 会议、研讨会、培训和业务管理及项目执行的费用；

b) 设计审查、总预算审批、投资建设手续和其他必要行政手续费用；

c) 宣传、广告项目和社区活动的费用；

d) 根据现行规定支付的关税、保险费等；ì向外国支付的利息、押金、承诺费和其他相关费用；

e) 接收和推广国际技术、经验和技能费用；

e) 接收设备和国内运输费用（如有）；

g) 审计费用；

h)||| 实施项目基本活动的费用（调查、技术设计、施工；补偿、土地征用和安置；建设部分工程，采购部分设备）；

i) 监督和评估、质量监督、验收、移交、决算项目的费用；

预留费用及其他合理费用。

l对于由国家财政拨款的项目：主管部门负责在年度预算中平衡配套资金

，根据现行法律规定和相应基本建设、行政事业支出内容安排配套资金，并确保配套资金充足、及时，符合项目文件规定的进度要求，符合国家预算法和优惠贷款协定的规定。

对于由国家财政拨款的部分项目和部分贷款项目：项目业主自行安排配套资金或提交主管部门决定，以确保项目在签署再贷款合同前有足够的配套资金。

3. 对于由国家财政拨款的项目，其审批或签订时间与年度预算编制时间不一致且未安排配套资金：主管部门向国家发展改革委、财政部提出处理意见或提交有权机关补充到年度预算中。 的在配套资金计划编制和实施的时间与年度预算编制时间不一致的情况下，主管部门应在已分配的总资金中进行平衡。如无法自行平衡，主管部门应向国家发展改革委、财政部提出申请，要求临时动用资金并在下一年度预算中扣除。ｉ对于每年从中央财政拨款给项目的配套资金未使用完的情况，主管部门可以在获得有权机关批准后将其调拨给其他有需求的项目。

4. |||对于国家预算拨款的项目和计划，在审批或签订合同时点与年度预算编制周期不一致且未安排配套资金的情况下，主管部门应向国家发展改革委、财政部提交书面请求，按照权限处理或报请有权机关补充到年度预算中。

5. |||如果配套资金的规划准备实施和执行时间与年度预算编制周期不一致，主管部门应在总分配资金范围内进行平衡。如无法自我平衡，主管部门应向国家发展改革委、财政部提交书面请求，要求考虑并决定临时动用资金，并从下一年度预算中扣除。

|||对于每年从中央预算中拨给项目和计划但未使用的配套资金，主管部门可以在获得有权机关批准后，将其调拨给其他有需求的项目和计划。

6. |||与财政部协商，根据主管部门的解释性文件和资助方关于回溯预付款的承诺函，决定从国家预算中临时动用资金。该资金将在对外援助和优惠贷款分配给各子项目时由各级国库收回。

条 44. 预先拨付资金以实施项目、计划

如有急需预先拨付资金以实施由国家财政预算拨款并已承诺从官方发展援助资金和优惠贷款中提供，且已列入年度财务计划但尚未提取上述资金的项目、计划的部分内容，由国家发展改革委牵头，会同财政部根据主管部门的说明文本和资助方关于回溯预支款项的承诺书进行审议，并作出临时拨款决定。该部分资金将在官方发展援助资金和优惠贷款分配给相关部分时由各级国库收回。家|||第46条 损失赔偿、支持和重新安置ｎ|||在项目和计划中，损失赔偿、支持和重新安置应遵循现行法律法规及越南社会主义共和国作为成员的有关ODA和优惠贷款的国际条约的规定。当国内法律规定与这些国际条约存在差异时，则适用国际条约的规定。

条 45. 项目的税收和费用

对于按照现行法律规定和越南社会主义共和国是成员国的国际条约实施的项目、计划，其税收和费用应按现行法律和国际条约的规定执行。如果国内法律规定与国际条约规定不一致，则适用国际条约的规定。财政部负责具体指导这一问题。

|||第46条 损失赔偿、支持和重新安置

1. |||项目和计划中的损失赔偿、支持和重新安置应遵循现行法律法规及越南社会主义共和国作为成员的有关ODA和优惠贷款的国际条约的规定。当国内法律规定与这些国际条约存在差异时，则适用国际条约的规定。根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。应适用国际条约的规定。

2. 提交审批的补偿、支持和重新安置方案文件必须包括有权机关正式书面承诺的补偿、支持、土地征用和重新安置进度及期限，这些期限须符合项目各合同包的实施进度。

条 47. 招标

1. 实施项目、计划的招标活动应遵循现行法律和越南社会主义共和国是成员国的国际条约关于官方发展援助和优惠贷款的规定。如果国内法律规定与国际条约规定不一致，则适用国际条约的规定。关于|||当国内法律规定与这些国际条约存在差异时，则适用国际条约的规定。

2. 对于在批准的资助目录决定之前开展的相关招标工作，主管部门和项目负责人应根据本法令第十七条的规定进行相关前期工作。

条 48. 修改和补充项目内容以及在实施过程中使用剩余资金

1. 如果修改或补充导致资助目录决定的内容发生变化，主管部门应按照本法令第十九条的规定执行。

|||根据同意修改和补充项目和计划文件的意见：，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充根据有权机关对资助目录决定内容变更的批准意见，主管部门将进行与批准修订和补充后的项目文件有关的手续。医|||修改和补充项目和计划文件。

2. 如果修改或补充项目内容导致修改或补充、延长关于官方发展援助和优惠贷款的国际条约：ì|||因项目和计划导致ODA和优惠贷款的国际条约需要修改、补充或延期，提出实施规定的部门应依据《通知》第35条规定。根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 3. 建设-经营-转让合同（以下简称BOT合同）是指有权限的国家机关与投资者、项目企业之间签订的合同，用于建设基础设施工程；在工程完成后，投资者、项目企业在一定期限内享有经营该工程的权利；期满后，投资者、项目企业将该工程移交给有权限的国家机关。

3. 在实施过程中产生的剩余资金（官方发展援助和优惠贷款）的使用，包括招标后剩余的资金、因汇率和利率变化产生的剩余资金、未分配的预备金和其他剩余资金，应按以下方式进行：o |||包括招标后的剩余资金、汇率变动产生的剩余资金、未分配的预备金和其他剩余资金，应按以下方式处理：

a) 条了在项目范围内使用剩余资金的情况下：根据与资助方的协议，主管部门依据现行规定决定使用剩余资金；使用 |||在与资助方达成协议的基础上，主管部门决定如何使用剩余资金。旅部|||主管部门决定如何使用剩余资金。||| 农业部门|||使用剩余资金来实施新的项目和计划，优先考虑提高正在实施的项目和计划的效果。

b) 在使用剩余资金实施新项目以优先发挥正在实施的项目效益的情况下：家|||使用剩余资金来实施新的项目和计划，优先考虑提高正在实施的项目和计划的效果。||| 农业部门|||使用剩余资金来实施新的项目和计划，优先考虑提高正在实施的项目和计划的效果。 的根据与资助方的协议，主管部门应向国家发展改革委提交一份包含新项目大纲的书面文件。随后的资助目录审批程序应按照本法令第十三条第三款和第四款的规定进行。.

条 49. 建设管理、验收、移交、审计、决算

送对于投资项目，设计施工图和总概算的审查批准、颁发建设许可证、工程质量监管、验收、移交、保修、保险等事项按照现行法律法规及关于官方发展援助和优惠贷款的国际协议的规定执行。如国内法律规定与该国际协议有差异，则适用国际协议的规定。

1. 对于技术援助项目，在完成之后，主管机构应组织验收，并采取必要措施继续开发和利用成果，同时遵守现行财政管理和资产管理法规。ì项目的审计和决算必须依照现行法律法规以及关于官方发展援助和优惠贷款的国际协议规定或资助方的要求进行。如国内法律规定与该国际协议有差异，则适用国际协议的规定。第三条 实施制度和政策的原则条 50. 合同争议处理ｉ在实施项目过程中发生与合同相关的争议时，各方应负责协商解决。如未能达成一致，争议将通过调解、仲裁或法院根据合同条款或关于官方发展援助和优惠贷款的国际协议、国际协议和其他相关法律的规定解决。 的条 51. 项目监督.

2. 项目监督包括跟踪和检查项目实施过程中的活动，以确保实现项目目标和效果，其中：||| 农业部门 跟踪项目包括各级管理部门定期和持续更新有关项目实施情况的信息，分类和分析信息，及时提出解决方案，确保在项目资源范围内按目标、进度和质量要求实施。

3. 检查项目包括：定期或不定期地检查项目实施中对管理规定的遵守情况，及时发现并纠正违反越南法律法规和具体官方发展援助及优惠贷款国际协议的行为；建议有权机关处理违规行为，并监督整改措施的执行。

条 52. 项目评估

项目评估包括定期、全面、系统和客观地评价项目的适宜性、效率、效果、影响和可持续性，以便作出必要的调整，并从中吸取经验教训应用于后续阶段和其他项目。

章

VI

监督和评估项目

评估工作应定期和不定期（如有需要）进行。根据具体情况和与资助方的协议，评估阶段可能包括：

送初始评估：在项目开始实施后立即进行，以审查实际变化与已批准的项目文件之间的差异，并采取相应措施；

中期评估：在项目实施期间进行，以审查评估时点前的实施情况，并作出必要的调整；

1. 结束评估：在项目完成后立即进行，以审查整个实施过程，作为编制项目结束报告的基础；实际担任会计或负责会计的时间影响评估：自项目投入运营使用之日起三年内进行，审查其效果、可持续性和与最初设定目标的影响。 l为确保公正透明，评估工作应由具备所需专业知识和经验的独立专家或顾问团队根据现行规定开展（初始评估可由项目管理委员会进行）。项目负责人应在项目文件制定阶段与资助方确定评估的时间和费用。

2. 评估计划应在项目文件中制定，并需符合项目的性质。

|||第52条 项目和计划评估

1. |||项目和计划评估包括定期、全面、系统和客观地审查项目的适应性、效果、效率、影响和可持续性，以便做出必要的调整，并总结经验教训应用于后续阶段和其他项目和计划。ｉ|||评估工作应定期和随时（必要时）进行。根据具体情况和与资助方的协议，评估阶段可能包括：

2. |||初步评估：在项目和计划开始实施后立即进行，以审查实际变化与已批准的项目和计划文件之间的差异，并采取相应的措施；

a) |||中期评估：在项目和计划实施过程中进行，以审查截至评估时点的执行情况，并进行必要的调整；

b) |||最终评估：在项目和计划完成后立即进行，以全面审查整个执行过程，并为编写项目和计划结束报告提供基础；

c) |||影响评估：自项目和计划投入运营之日起三年内进行，以审查其效果、可持续性和与最初设定目标的影响。

d|||影响评估：自项目和计划投入运营之日起三年内进行，以审查其效果、可持续性和与最初设定目标的影响。战略 |||影响评估：自项目和计划投入运营之日起三年内进行，以审查其效果、可持续性和与最初设定目标的影响。

3. |||为了保证评估工作的客观性和透明度，必须由具有所需专业知识和经验的独立专家或顾问团队进行（除初步评估可由项目管理办公室进行）。项目业主必须与资助方合作，在制定项目和计划文件阶段确定评估的时间和费用。

4. |||评估计划应在项目和计划文件中制定，并应符合项目和计划的特点。

条53. 主管机关在监督和评估工作中的责任

1. 组织建立并运行主管机关层面的监督和评估系统，每年至少检查一次项目，并为监督和评估工作提供必要的资源。

2. 与国家发展改革委合作，在国家级层面对项目进行监督和评估。

3. 按照现行规定和国家发展改革委的指导，执行报告制度。

4. 及时充分地回应项目发起人在进度报告和项目评估报告中提出的建议；必要时，与资助方和其他相关机构合作进行突击评估。

5. 根据国家发展改革委的年度影响评估计划，组织对在其权限范围内的项目进行影响评估。

6. 通过项目监督和评估系统分享信息ｉ在主管机关层面战略 确保透明度并争取社区的监督。

条

送条54. 项目发起人在监督和评估工作中的责任

1. 组织建立并运行项目发起人层面的监督和评估系统，并了 提供必要的ｏ资源ｎ实施优待革命有功人员条例；策以支持这项工作；指定负责持续执行监督和评估任务的部门。了按照已批准的计划，在项目文件中实施监督和评估。

2. 及时处理属于其权限范围内的困难和问题以及评估报告中提出的意见。对于超出权限的情况，向主管机关报告并采取措施。

3. 根据项目文件中的监督和评估计划，聘请顾问进行评估。

4. 按照现行规定和国家发展改革委的指导，执行报告制度。

5. 通过项目发起人层面的监督和评估系统分享信息，确保透明度并争取社区的监督。

6. 条55. 项目管理委员会在跟踪和评估工作中的责任

建立内部信息系统，收集和保存项目的全部信息、数据、档案、文件、账簿和凭证，承包商的报告，政策和法律法规的变化

2. 税务分局印制的发票 和资助方关于项目管理的规定。

1. 按规定编制报告，通过行业、地方和国家级的监督和评估系统提供和分享信息。g 支持项目发起人在项目监督和评估工作中的努力。 的条56. 国家发展改革委在监督和评估工作中的责任

2. 国家发展改革委是协助总理组织实施对外援助和优惠贷款监督和评估工作的牵头部门，具体职责如下：

3. 组织建立并运行国家级的监督和评估系统，并为这项工作提供必要的资源。

主导制定年度对外援助和优惠贷款监督和评估计划，并与各部委、地方政府和资助方合作实施该计划。

及时处理项目发起人、主管机关和资助方报告中提到的属于其权限范围内的困难和问题，提出改进项目执行情况和提高对外援助和优惠贷款使用效率的解决方案。了主导并与财政部和其他相关部门合作，监督对外援助和优惠贷款的具体法律和国际条约遵守情况，以及项目的资金使用效果。必要时，成立跨部门工作组直接与主管机关和项目发起人就解决项目执行过程中的困难和问题进行工作，以确保投资进度和效果。对于超出权限的问题，上报总理审议决定。ｉ主导并与主管机关和资助方合作选择纳入年度影响评估计划的项目。了通过国家级的项目监督和评估系统分享信息

1. 确保透明度并争取社区的监督。

2. |||负责制定年度ODA和优惠贷款监督和评估国家计划，并与各部门、地方和资助方共同组织实施该计划。

3. |||及时处理项目业主、主管部门和资助方报告中提到的在其权限范围内的困难和问题；提出改进项目执行情况和提高ODA和优惠贷款使用效率的解决方案。

4. 主持，会同财政部和其他有关机关监督遵守关于官方发展援助（ODA）和优惠贷款的法律法规和具体国际条约的情况，提高项目和计划资金使用的效率。必要时，成立跨部门工作组直接与主管部门和项目负责人就解决实施过程中遇到的困难和问题的措施进行工作，以确保进度和投资效果。对于超出职权的问题，报请总理审定。ｎ在必要时，成立跨部门工作组直接与主管部门、项目负责人、项目管理机构和资助方就及时审查、评估并解决实施过程中的障碍进行工作，以确保进度和投资效果。对于超出职权的问题，报请总理审定。

5. 主持，会同主管部门和资助方选择纳入年度影响评估计划的项目和计划。ơ 分享通过国家项目和计划监控和评估系统的信息，以确保透明度，并争取社会的监督。

6. 在具体国际条约中同意关于项目和计划的内容。战略 政府统一管理官方发展援助（ODA）和优惠贷款，包括以下内容：ｏc) 实施公共营养、环境卫生、学校卫生、劳动健康、职业病防治、意外伤害防治等工作；监测饮用水质量，保护环境，防止有害健康的因素，依照法律规定；

条 57. 关于接受和使用官方发展援助资金和优惠贷款的报告制度

1. 项目负责人级别：

项目负责人应就项目的实施情况编制报告，提交给主管机关、国家发展和改革委员会、财政部、相关行业管理部门、项目所在地省级人民政府以及资助方，包括：

a) 每月报告，最迟在月末后10天内提交（仅适用于由总理批准的项目和A类投资项目）；

b) 每季度报告，最迟在季度末后15天内提交；

c) 年度报告，最迟在次年1月31日前提交；

d) 结束报告，最迟 6 在项目结束后的一个月内提交；

d) 报告与具体官方发展援助协议和优惠贷款协议内容的变化（如有）；

向资助方提交的报告应按照 具体官方发展援助协议和优惠贷款协议中的约定进行； 决定官方发展援助（ODA）和优惠贷款的战略、政策、规划、吸引和使用方向。

2. 主管机关级别：

每个季度结束后的20天内，主管机关应编制综合报告，关于 汇总接受和使用策官方发展援助资金和了优惠贷款的情况，评估其管理的项目，并将其提交给国家发展和改革委员会、财政部和外交部，以便根据职能分工进行汇总。了国家层面：

3. 下列机构应定期每半年和每年编制综合报告，呈报总理，其中半年报告应在每年7月31日前提交，年度报告应在次年1月31日前提交：

国家发展和改革委员会应编制并呈报总理关于全国范围内接受、管理和使用官方发展援助资金和优惠贷款情况的综合报告，依据本法令第61条第11款的规定；

a) 财政部应编制并呈报总理关于官方发展援助资金和优惠贷款的借款、支付、还款和拨款情况的综合报告，依据本法令第62条第5款第i项的规定；家国家发展和改革委员会负责牵头，协调相关部门制定统一的官方发展援助资金和优惠贷款报告制度和表格；逐步与资助方协调报告格式；监督各级别遵守官方发展援助资金和优惠贷款报告制度的情况，并定期向总理报告该工作的进展情况。

b) 条 58. 监督和评估接受、管理和使用官方发展援助资金和优惠贷款的费用

4. 项目负责人级别的监督和评估工作费用可以从官方发展援助资金和优惠贷款或从项目文件中确定的配套资金中安排。 随本通知附上QCVN 01-188:2018/BNNPTNT《植物保护药剂质量的国家技术规范》。主管机关和国家层面的监督和评估工作费用应纳入年度国家预算。

条 59. 对接受、管理和使用官方发展援助资金和优惠贷款的审计

1. 对接受、管理和使用官方发展援助资金和优惠贷款的审计应按照现行法律规定执行。

2. 国家对官方发展援助资金和优惠贷款的管理

条 60. 国家对官方发展援助资金和优惠贷款的管理

政府统一管理官方发展援助资金和优惠贷款，包括以下内容：

章

第七

决定不同时期的官方发展援助资金和优惠贷款的战略、政策、规划和吸引及使用的指导方针。

制定和发布有关管理和使用官方发展援助资金和优惠贷款的规范性法律文件，按权限执行。

制定并发布关于管理和使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的规范性法律文件，按照权限执行。

1. 组织跨部门工作组直接与主管部门、项目负责人、项目管理机构和资助方就及时审查、评估并解决实施过程中的障碍进行工作，以确保进度和投资效果。

2. 向总理报告定期（每半年或每年）和临时关于官方发展援助（ODA）和优惠贷款的运作、管理和使用情况；提出解决实施项目和计划过程中遇到的困难的建议。无效主持采取综合措施，提高官方发展援助（ODA）和优惠贷款的管理使用效率。

3. 条 宏观管理与使用官方发展援助和优惠贷款工作。

第六十一條 主管机构的任务和权限

国家发展和改革委员会协助政府统一管理官方发展援助和优惠贷款，承担以下任务和权限：

1. 是官方发展援助和优惠贷款动员、协调、管理和使用的牵头部门；部主持制定合作发展战略与资助方的政策，规划吸引、管理和使用官方发展援助和优惠贷款；分析和评估这些资金的使用效果。家主持起草并提交或发布关于管理和使用官方发展援助和优惠贷款的规范性法律文件；

2. 按照职权主持起草并提交或发布关于管理和使用官方发展援助和优惠贷款的规范性法律文件；A 按照职权。送 主持准备内容并组织动员、协调官方发展援助和优惠贷款，按照职权。

3. 汇总并提交总理批准资助项目清单，依照本法令第十三条第三款和第十四条第一款的规定。

4. 主持并与相关机构配合向总理报告关于签署有关官方发展援助和优惠贷款的框架国际协议和具体无偿援助国际协议的事宜，依照本法令第三十条第四款的规定。

5. 与财政部配合向总理报告批准适用于使用官方发展援助无偿贷款项目的国内财政机制的事宜。

6. 主持并与财政部配合：

7. 向总理报告批准适用于使用官方发展援助无偿贷款项目的国内财政机制的事宜；确定适用于由主管部门审批资助项目清单的官方发展援助无偿贷款项目的国内财政机制。

a) 汇总并编制官方发展援助和优惠贷款、配套资金的拨付计划；为中央预算年度内计划内的项目提供充足的配套资金，以确保项目准备和实施； 的按照本法令第四十三条第五款和第四十四条的规定处理年度预算计划中的追加资金需求。

b) 建立和完善国家级项目监督和评估系统；与相关部门和资助方分享信息，并有效利用该系统。

c) 监督和检查项目管理和执行情况；督促和支持项目执行。.

8. 解决项目执行过程中遇到的问题，涉及多个部委和行业的问题，以确保项目进度和促进官方发展援助和优惠贷款的拨付；建议总理决定解决属于总理职权范围内的官方发展援助和优惠贷款问题的方法。

9. 在必要时，牵头成立跨部门工作组直接与项目主管单位、项目负责人、项目管理委员会和资助方会面，及时审查、评估和解决问题，按照职权。

10. 按期（每半年、每年）和不定期向总理报告官方发展援助和优惠贷款的动员、管理和使用情况；提出解决项目执行过程中困难的措施建议。使用 主持采取综合措施提高官方发展援助和优惠贷款的管理使用效率。

编制和推广业务指导材料，关于动员、准备、审核、组织实施、监督和评估项目；支持专业和可持续的项目管理培训工作。 l编制并推广关于动员、准备、审核、组织实施、监督和评估项目和计划的专业业务指导材料；支持专业和可持续的项目和计划管理工作培训。

11. 审查谈判提议，签署关于官方发展援助（ODA）和优惠贷款的国际条约；参与谈判，对关于官方发展援助（ODA）和优惠贷款的国际条约草案提出意见。ì执行关于签署和履行官方发展援助（ODA）和优惠贷款国际条约的对外手续；组织存储、复制和公布关于官方发展援助（ODA）和优惠贷款的国际条约。

12. 参与评估官方发展援助（ODA）和优惠贷款项目和计划。

13. 监督检查按照法律规定签署和履行关于优惠贷款的国际条约的程序。

条62. 财政部的职责和权限

1. 与国家计划投资部和其他相关机构合作，制定与资助方合作发展的战略和政策，规划吸引、调配、管理和使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款；分析和评估这些资金使用的效益。

2. 指导准备与资金使用条件和项目财务管理相关内容。

3. 主持并协调与民族事务委员会制定符合本决定规定的享受大米支持政策学生的标准和条件的指导方针；家与相关机构共同向政府总理提交关于签署具体ODA贷款和优惠贷款国际条约的建议，依据本法令第30条第2款的规定。

4. 代表“借款方”，以国家或政府名义与资助方就ODA贷款和优惠贷款进行正式谈判，但由越南国家银行代表越南并被授权签署该贷款国际条约的情况除外。

5. 对项目的财务管理进行管理：

a) 主持并与其他相关机构合作，指导项目的财务管理；

b) 主持并与国家计划投资部、主管机关及其他相关机构共同向政府总理提交批准适用于使用ODA贷款和优惠贷款项目的国内财政机制的建议，在签署具体ODA和优惠贷款国际条约之前。与国际条约；

c) 与国家计划投资部共同向政府总理提交批准适用于使用无偿ODA援助项目的国内财政机制的建议，该援助属于政府总理审批资助目录的权限范围；确定适用于使用无偿ODA援助项目的国内财政机制，该援助属于政府总理审批资助目录的权限范围。 的按照本法令第四十三条第五款和第四十四条的规定处理年度预算计划中的追加资金需求。

d) 根据现行法律规定和已签署的ODA和优惠贷款国际条约规定，具体规定项目提款和管理程序；

d) 主持指导项目税收和费用政策的实施；解决与税收和费用有关的问题；

e) 安排国家预算资金和其他资金偿还到期的ODA贷款和优惠贷款；

g) 与中国人民银行共同确定并公布符合执行对外结算交易标准的银行名单；g 优惠贷款的资金；旅部 第六十六条 政府办公厅的任务和权限

h)||| 监督和检查在使用ODA和优惠贷款过程中的财务管理，并组织国家预算会计核算；

i) 按定期限（每半年、每年）汇总ODA和优惠贷款的拨付、提款、支付和还款数据，报告政府总理，并通知相关机构；

k) 与国家计划投资部共同汇总并编制ODA和优惠贷款、配套资金的拨付计划；根据本法令第43条第5款和第44条的规定处理年度预算计划中项目资金补充需求；

l) 主持并与其他相关机构合作，及时安排行政事业配套资金，为中央预算年度内计划内的项目做好准备并实施；

m) 组织再贷款并回收项目再贷款资金，适用国家预算再贷款机制。

条 63. 国家银行的任务和权限

1. 主持并与相关机构配合，向政府总理提交关于签署具体官方发展援助（ODA）和优惠贷款的国际条约的建议，涉及第三十条第三款规定的国际金融组织。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 在具体的ODA资金和优惠贷款的国际条约生效后，将项目和计划的所有文件及相关信息移交给财政部，但与国际货币基金组织的贷款协议除外。

2. 主持并与财政部合作确定并公布符合执行ODA资金和优惠贷款结算交易标准的商业银行名单，为负责谈判具体ODA和优惠贷款国际条约的机构选择服务银行提供依据。了定期（每半年或每年）汇总并通过各项目在银行开设的账户系统提取资金和结算的情况，通报财政部、国家计划投资部和其他相关机构。

3. 条 64. 司法部的任务和权限了根据国际条约法的规定，审查有关ODA和优惠贷款的国际条约草案。

4. 参与谈判，提出关于ODA和优惠贷款国际条约草案的意见。

对与外国合作的法律项目和计划提供建议。

1. 审查由政府总理批准的与外国合作的法律项目的文件。

2. 就重新安置框架政策草案中的法律问题提出意见，在提交政府总理审批前。旅部应要求对有关ODA和优惠贷款的国际条约或其他相关法律问题提供法律意见。

3. 条 65. 外交部的任务和权限家根据总体外交政策，与相关部门合作制定和实施吸引ODA和优惠贷款及合作的方针；参与吸引ODA和优惠贷款。

4. 与国家计划投资部及其他相关部门指导驻外越南社会主义共和国代表机构或国际组织进行ODA和优惠贷款的争取工作，以适应吸引和使用ODA和优惠贷款的资金规划和计划。

5. 检查ODA和优惠贷款国际条约的谈判提议，参与ODA和优惠贷款国际条约草案的谈判并提出意见。

6. 执行与签署和履行ODA和优惠贷款国际条约相关的外交手续；组织存档、复制和公布ODA和优惠贷款的国际条约。 报告.

参与评估ODA和优惠贷款项目。

1. 监督检查根据国际条约法规定签订和执行优惠贷款国际条约的程序。了条 66. 政府办公厅的任务和权限

2. 关于对外宣传工作：ì协助政府和政府总理统一领导、管理和监督ODA和优惠贷款事务。ơ 根据主管机关或项目负责人的要求，就准备项目和计划的内容提出意见；审查并提出关于政策、机制和组织实施项目和计划的方式的建议，并在提交政府和政府总理审议决定前提出建议。家协助政府和政府总理检查督促本法令的执行。

3. 协助政府和总理领导、指导和管理

4. 统一

5. 管理官方发展援助（ODA）和优惠贷款

6. 工作。了的策 和关于 官方发展援助和了在准备项目的过程中根据要求参与审议意见；审查并提出关于政策、机制和组织实施项目的方式的意见，在提交政府和总理审定时提出建议。了的策.

协助政府和总理检查督促执行本法令。

1. 公开透明并对其直接管理和实施的项目和计划的官方发展援助（ODA）和优惠贷款使用效果负责。 安排中央财政预算资金偿还省级财政从官方发展援助（ODA）和优惠贷款中再借的资金。 第六十九条 奖励和处罚 优 在执行本法令中有突出成绩的单位和个人将按照奖励法律规定予以奖励。

2. 违反本法令规定的单位和个人，将根据违法行为的性质和程度依法处理。

3. 公开透明并对其直接管理和实施的纲要、项目的ODA和优惠贷款使用效果承担责任。

条67. 各部、相当于部的委员会和政府直属机构的任务和权限

1. 协同相关职能机构制定并指导实施文学活动机制和政策，经政府批准后；家协同国家计划投资部及相关机构制定吸引和使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的战略和规划；制定相关政策和措施，调配和提高ODA和优惠贷款使用的效率，属于其负责领域。 d编制项目和计划大纲，提交有审批权的机关批准或根据本法令第13条的规定在其权限范围内批准。

2. 与财政部和越南国家银行合作，向政府总理报告关于签署具体涉及ODA和优惠贷款的国际条约，并根据本法令第30条第2款和第3款的规定，对由自己主要管理的项目和计划进行实施后的条约。

3. 提出建议，向政府总理报告关于签署具体涉及本法令规定的无偿ODA的国际条约，并在签署后组织实施该国际条约。

4. 根据法律规定，履行对所负责行业和领域的ODA和优惠贷款的国家管理职能。

5. 对由自己直接管理和实施的项目和计划的ODA和优惠贷款使用效果公开透明并承担责任。

6. 条68. 省级人民委员会的任务和权限策协同国家计划投资部、各部委和相关机构制定吸引和使用ODA和优惠贷款的战略和规划；制定相关政策和措施，调配和提高所在省、市范围内的ODA和优惠贷款使用的效率。

编制项目和计划大纲，提交有审批权的机关批准或根据本法令第13条的规定在其权限范围内批准。

1. 与财政部和越南国家银行合作，向政府总理报告关于签署具体涉及ODA和优惠贷款的国际条约，并根据本法令第30条第2款和第3款的规定，对由自己主要管理的项目和计划进行实施后的条约。了与国家计划投资部合作，向政府总理报告关于签署具体涉及本法令规定的无偿ODA的国际条约，并在签署后组织实施该国际条约。

2. 对根据法律规定和ODA及优惠贷款相关的国际条约，越南社会主义共和国是成员的情况下，负责指导和组织在辖区内收回土地、赔偿和清理地面障碍的项目和计划。ì根据法律规定，履行对辖区内ODA和优惠贷款的国家管理职能。

3. 对由自己直接管理和实施的项目和计划的ODA和优惠贷款使用效果公开透明并承担责任。与安排中央财政资金偿还省级财政从ODA和优惠贷款中借入的资金。

4. 条69. 奖励和处罚

5. 在执行本法令中有显著成绩的单位和个人将按照法律规定给予奖励。

6. 违反本法令规定的单位和个人，将根据违法行为的性质和程度依法处理。 l河静省老街市免征出口税。

7. 安排中央预算资金偿还省级预算从ODA和优惠贷款再贷款的债务。

8. 第六十九条 奖励和处罚

在执行本法令方面表现突出的单位和个人将根据奖励法的规定获得奖励。

1. 违反本法令规定的单位和个人，将根据违法行为的性质和程度受到法律规定的处理。

2. Tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của Nghị định này thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

章

第八

实施条款

第七十条 组织实施

1. 国家发展和改革委员会负责，会同有关机构发布通知，指导本法令的执行。

2. 财政部根据职权发布关于财政管理、税收和费用政策的文件，指导本法令关于官方发展援助资金和优惠贷款的执行。

条 71. 生效日期

1. 本法令自2013年6月6日起生效，并取代国务院于2006年11月9日发布的第131/2006/NĐ-CP号法令，该法令规定了官方发展援助资金管理和使用的制度。

2. 各部部长、各直属国务院部门的主要负责人、各省政府主席、各直辖市市政府主席以及与本法令相关的组织和个人负责执行本法令。./.